一切为了人民 ——长沙县抗击新冠肺炎疫情纪实
◎星沙时报记者 周顺利 方思静 陈盼 见习记者 任凭
初夏时节，有雨如烟。浏阳河逶迤东来、捞刀河穿城而过，傍晚凉风吹拂，风携花香浸润街道。
马路上车辆川流不息，商超里灯光通明，行人三两结伴而行，耳畔不时传来孩童嬉戏声。
这个初夏像往年的每个夏天一样，寻常，热闹，安心，所有的美好如期而至。
而回望从冬到春、从春到夏的数月时光，那些艰辛、考验、拼搏、奋进，让人心潮澎湃，矢志难忘。
2020年，极其不平凡的一年。这一年，是脱贫攻坚的决胜之年；这一年，是全面建成小康社会的关键之年；这一年，是“十三五”规划的收官之年……然而，新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让城市生产、发展骤然暂停。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。疫情发生以来，长沙县、长沙经开区迅速贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，坚持两手抓、两手硬，在坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展保卫战中，展示星沙速度，彰显星沙担当，贡献星沙力量。
一切为了人民，一切依靠人民。在这场没有硝烟的战争中，长沙县150万人民闻令而动，众志成城，第一时间筑牢疫情防控的严密防线，谱写了新时代的战“疫”壮歌，用坚守与磨砺，迎来了美好与希冀。
（视频| 长沙县统筹推进疫情防控和经济社会发展纪实）
星沙风骨
栉风沐雨，挺直脊梁
突袭而至的新冠肺炎疫情，扩散在人流规模最大的春节。这是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。
1月23日，除夕前一天，武汉封城。来势汹汹的疫情向全国各地蔓延扩散。
长沙是距离武汉最近的省会城市之一，山水相连、道路相通、人文相亲。在武汉封城后，离城的人群中，湖南是全国第二大流入目的地，长沙的防控形势一度十分严峻。
1月24日，除夕，长沙启动重大突发公共卫生事件一级响应。
生命重于泰山！人民利益高于一切！与病毒作战，分秒必争！面对疫情，长沙县委、县政府把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，果断出击，精准施策。
1月23日，长沙县委常委会会议召开，部署成立县区疫情防控工作领导小组，下设指挥部，全面统领县区疫情防控工作，并组建了11个工作组，镇街相应成立疫情防控工作领导小组；
1月24日至25日，县区主要负责同志连续调度安排部署，26日起全县干部职工取消春节休假，全面进入战时状态。
一场与时间赛跑、与病毒较量的硬仗打响，一系列举措也以最快速度在县区推进实施：
防控“一盘棋”。县区树牢“一盘棋”思想，自始至终做到一切行动听指挥，确保防控同中央和省委、市委步调一致。坚持与时间赛跑，与病毒斗争，以严而又实的工作作风、科学有效的工作措施，牢牢抓住防控工作主动权，坚决打赢疫情防控的阻击战、总体战、人民战争。紧扣“外防输入、内防感染、严防扩散”和“外防输入、内防反弹”的防控级别变化，突出“快严准实”，及时调整防控策略，先后实施了抓领导早调度、抓排查早发现、抓信息早报告、抓管控早隔离、抓诊断早治疗、抓保障早准备、抓督导早落实“七抓七早”，以及严抓查控隔离、严抓消毒、严抓救治、严抓保障“四个严抓”制度。
织牢“责任网”。自1月22日以来，相继召开8次县委常委会、6次县政府常务会、7次疫情防控领导小组会，一级应急响应期间，每天召开全县疫情防控调度会。线上线下全天候全覆盖宣传，疫情防控知识深入人心。面对千家万户、千头万绪，1200名干部、4.5万名党员和5.99万名志愿者，充实到疫情防控任务重的各镇街、社区。
密布“观察哨”。全县202个村（社区）、1820个网格逐社区、逐楼栋、逐户逐人进行健康登记，当好疫情前方“观察哨”。完善住宅小区疫情防控工作机制体系，实行封闭和包栋管理。对所有隔离观察人员24小时跟踪管理，紧急征用15家酒店，累计集中安置隔离涉湖北（武汉）等重点人员4788名，其中湖北（武汉）和中高风险地区3133人，涉外人员1391人。
前移“防火墙”。率先全省启动第三方核酸检测，累计核酸采样检测密接、涉湖北史、复工、其他发热门诊和一线人员5.1万人，首创并出台全国县级《新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指导手册（试行）》。疫情初期，长沙县与海关、检疫、边防、机场集团组建联合防控指挥部，一名县委常委坐镇机场，建立“五方四步三统一”工作机制。3月，随着境外疫情的扩散，进一步精准细化“四步工作法”，关口前移，实行分类管控、闭环管理、无缝对接，严防境外疫情输入，护航省会空中通道。
疾风知劲草，大事看担当。
战“疫”期间，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、长沙高铁新城党工委书记沈裕谋，长沙县委副书记、县长张作林率先垂范，多次赴一线指挥调度、统筹协调，增强人民群众安全感，提振防疫抗疫信心。机场、车站、高速路口、交通卡点、医院、社区、乡村、企业，处处留下了他们马不停蹄、脚不旋踵的匆匆身影。
“若有战，召必应，应必战，战必胜！”疫情期间，长沙县卫健系统共有600多名党员、3000多名医务工作者迎难而上、奔赴抗疫一线，坚持“疫情不灭，思想不懈，不获全胜，绝不收兵”。
口罩的勒痕、开裂的双手、坐着的睡姿……回顾这场艰苦卓绝的战斗，惊心动魄的一个个日日夜夜，接踵而至的一场场激烈战斗，勇者逆行的一幕幕感人场景，成为这场阻击战中最美的画面。
长沙县疾控中心应急处置机动队出发最早，坚守最长，他们是抗疫一线的“侦察兵”——控制传染源、切断传播途径、防治疫情扩散。
“我志愿加入发热门诊医疗先锋队，克服一切困难，共同赢得这场疫情阻击战的胜利……”1月27日，长沙县妇幼保健院会议室内，18名医务人员右手握拳郑重宣誓，标志着医院发热门诊医疗先锋队正式成立。
36岁的谭念是长沙市中医医院（长沙市第八医院）放射科主管技师。除夕夜，他穿着防护服连续工作数小时，感到气闷，准备去走廊上的小凳上透透气，然而只走了几步就觉得双腿乏力，靠着墙壁慢慢坐了下来，没想到一下就睡着了，十来分钟后，才被路过的同事叫醒。
星沙医院传染病防控组成员，12人全是女性。组长汤艳波从医24年、经历过“非典”，带着“铿锵玫瑰”绽放抗疫一线，开展健康监测工作。
长沙县黄兴镇卫生院综合科医生李振和同科室科护士袁霞是一对夫妻，主动请缨，递交“战书”，愿意冲锋在前，坚守一线。“两个孩子已经安顿在父母那里了，我们夫妻已经做好了疫情不止、我们不退的准备了。”
……
白衣执甲，同舟共济。
捷报频传，振奋人心！
1月27日至30日，仅用4天时间，腾空长沙县第一人民医院并改造成拥有177间病房的定点医院，组建354人疫情防控医疗救治队；
2月1日，仅用9天时间，成功治愈全国首例儿童确诊病例，也是首例县级医院治愈出院的5岁以下儿童，“回家”照片在新浪微博点击阅读量超过1亿次；
3月上旬，对171名从伊朗包机回国的人员，做到了最快速、最精准，也最人性化的转运和服务保障，实现“零感染”。
……
1月23日，长沙县首例新冠肺炎患者确诊；2月12日，长沙县新增确诊和疑似病例清零！
零，是成果，是信心，是希望！
疫情面前，每个人都是英勇的战士：机关企事业单位紧急行动，共产党员冲锋在前，医务人员日夜奋战，基层干部默默付出，劳动者坚守岗位，爱心企业慷慨解囊，普通群众宅家防护不聚集……
“大家尽量不要出门，需要什么东西就打我电话，我帮你们带。”果园镇村民杨伯仲在村组微信群里发完消息后，村民们纷纷点赞。疫情当前，在全镇开启“闭关”模式的情况下，志愿者们甘当“跑腿员”，连日往返于超市和村落之间，主动登门入户为村民们送去了众多生活必需品。
安沙镇志愿者常文武排练自编的防疫花鼓戏到深夜两点，想为村上的防控工作做贡献。
“口罩要勤更换，佩戴要正确。”榔梨街道保家村党员邓彪组织发动爱心人士捐赠5000个口罩在安置区、村卫生室集中设点发放给村上有需要的人。
……
每个人，都在平凡的坚守中成为了英雄的模样。
来自你我他的平凡微光，汇集起全民战“疫”的万丈光芒。
大“疫”面前有大爱。
荆楚一脉，唇齿相依。湘雅博爱医院作为长沙县民营医院的代表，先后派出两批共18名医护人员驰援湖北，以生命赴使命，用使命护生命，并圆满完成了“打胜仗，零感染”的目标，被称为“最美逆行者”。
岂曰无衣，与子同袍。县区启动支援湖北蔬菜采购专区，妥善安置湖北滞留长沙人员，三一、中联重科、山河智能等企业的工程设备驰援火神山、雷神山医院建设；企业充分发挥合作伙伴、业务团队遍布全球的优势，广泛发动资源，“各显神通”采购防疫物资。一台台设备，一批批物资，将长沙县的爱和力量汇聚到抗疫一线战场上，助力打赢疫情防控阻击战。
值得一提的是，在防疫中，县区创新出台了“六个带头”“六条措施”和驻企防疫联络员工作规则，构建了环环相扣的“全链条”机制，激励约束党员干部投身一线、担当作为。
“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬！”特殊时期递交的申请书，是请战书，甚至是生死状。战“疫”以来，全县共有8名“疫”线优秀骨干被批准“火线”入党，13名“勇智谋能”型党员干部被提拔重用。
星沙担当
砥砺奋进，行稳致远
2月3日，中共中央政治局常委会会议召开。会议明确，疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作。
作为湖南实体经济的主战场和工业经济的排头兵，特别是作为全国5强县、全国17强经开区，长沙县、长沙经开区肩负着全省乃至全国改革发展的重任，面对疫情影响，不循规蹈矩、不求万全之策、不等待观望，2月4日即布置复工复产工作，2月5日三一集团、2月6日山河智能等工程机械企业在全省率先复工。
“把失去的时间夺回来，把造成的损失补回来！”2月5日，沈裕谋在县委常委会会议上强调，要不折不扣强化“两手抓”，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，坚决打赢疫情防控和经济发展两场仗。2月中上旬，他带头走进企业，跑了四五十家企业。张作林连续奔赴多家企业，了解情况解难题，助推企业复工达产。
“坚定信心抢机遇，抓实举措抢进度，压实责任抢第一。”3月2日，沈裕谋在县区“大干一百天实现双过半”誓师大会上的讲话掷地有声。3月以来，县区以市委组织开展的“大干一百天实现双过半”竞赛活动为抓手，紧扣年初目标不动摇，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，牢牢掌握发展的主动权，坚持以线上换线下优服务、以实招换实效强保障、以时间换空间降成本，突出“四类”企业精准发力，带动全省各类企业加速复工复产达效，以实际行动为全省经济社会快速恢复贡献长沙县、长沙经开区力量。
目前，县区复工复产企业共9700家，复工30万人，复工率、员工到岗率、产能恢复率均达95%以上，其中经开区复工复产率100%，经济积极向好的态势愈发明显。
火车跑得快，全凭车头带。县区积极引导影响力大、带动力强、辐射力广的产业链头部领军型企业率先复工，以上游带下游、以龙头带配套，全面加快企业复工复产，县区25家工业百强企业全部复工，并带动120余家县内配套企业复工复产。
率先全省召开园区企业疫情防控及复工复产工作调度会，率先出台应对疫情19条措施，率先召开银行机构、房东、重点企业、服务业座谈会，从项目审批、金融服务、减税降费、减免租金、稳定用工等多方面支持企业复工复产。金融服务方面，督促县区金融机构围绕“降点、展期、增贷、扩面、提速”等加大金融支持，截至目前，广汽菲克、山河智能、远大洁净空气科技等企业新增授信共计143.88亿元，发放贷款71.26亿元；减税降费方面，减免房产税、城镇土地使用税金额6837.42万元，为8700余家企业免征或减半征收企业养老、失业、工伤三项险种1.5亿余元；减免租金方面，县内国有企业共减免租金681.55万元，号召市场主体减租6170万元；用工方面，开展“春风行动”，除开展网上招聘、委托第三方机构招聘外，专门组织20个用工招聘工作组赴河南、江西、云南、怀化、湘西等省内外招工5万余人，关键岗位的技术骨干采用专车接送。
疫情突如其来，针对医疗防护、药物、医疗设备、手套、云计算等快速增长的市场需求，县区积极引导并支持有条件的企业发挥自身优势，开足马力，最大限度释放产能、满产达产，加快实现增产扩产。同时，积极协调金融机构帮助市场需求型企业解决资金困难，其中邮储银行对全县近200家医疗用品生产企业累计发放“抗疫快贷”专项贷款3.2亿元。坚持特事特办，第一时间帮助华康、新金辐、云箭、星通等企业解决用工、资质审批备案和转型生产等问题。疫情期间累计生产医用防护口罩300万只，占全省医用口罩产量的18.7%；星通汽车总计交付各型号救护车195台；山河智能公司研制出200余台口罩生产机。
“这速度，简直了！”湖南福瑞印刷有限公司计划加赶订单，亟需实施电力增容，县供电公司仅用36小时便新增了两台1000千伏安、一台1250千伏安变压器。对此，该公司负责人竖起了大拇指，连夸高效。针对疫情期间电力供应相对充裕这一实际，相关部门充分发挥“网上国网”APP、“国网湖南电力”微信公众号等渠道优势，鼓励用电能耗型企业抢抓机遇，及时调整计划，加大生产；组织应急抢修和不停电作业力量保持24小时待命，做到“先复电、后抢修”，全力保障企业复工复产用电需求；对需要增加双（多）电源供电的企业免收高可靠性供电费用，切实为用电能耗型企业解决后顾之忧。同时，督促电力公司全面落实上级各项优惠政策和服务举措，预计上半年可为大工业和一般工商业企业减少用电成本7500万元。
疫情期间，最怕人员聚集，而时间不等人，复工复产迫在眉睫。县区严格要求用工密集型企业全面筑牢防控屏障，做到外防输入“关龙头”、内防感染“断源头”、严防扩散“清里头”，确保复工一家、安全一家、成功一家。明确企业负责人为企业疫情防控责任人，督促企业成立疫情防控专门机构，严格落实各项防控措施。并从县区直单位选派1342名优秀干部担任驻企联络员，其中472名县区科级以上干部为驻规上企业联络员，870名一般干部下沉到中小微企业和重点项目，全程开展“一对一”精准服务，推行“1+（4+X）”包干服务模式，线上线下融合推进，与企业党组织一道，认真履行体测检查员、药品领取员、筛查引导员、卫生督检员、政策宣传员、问题解决员等角色，确保企业疫情防控全覆盖、无死角，同时，先后解决企业人员招聘、防疫物资、金融贷款、材料供应、交通物流、技改项目等问题860多个。
特殊之年，有危也有机。正如习近平总书记在今年两会谈到的“在危机中育新机、于变局中开新局”，县区书写了“危机”辩证新篇。
县区抢抓疫情带来的招商契机，安排500万元专项工作经费，用于购买防疫物资，定向捐赠给入园外资企业母国，并通过以商招商方式，力争引进一批高端德系、日系及意大利汽车企业等，同步推进国际防疫合作与产业链招商。主动服务国家总体外交，向疫情严重的园区外资企业母国捐赠防疫物资，先后与三一集团、铁建重工、索恩格汽车部件、长沙海外投资等企业一道向意大利、法国、日本、德国和埃塞俄比亚捐赠约25万元防疫物资。
工业技改工作是实现制造业高质量发展的重要手段，长沙县、长沙经开区坚持以技改促达产、促投资、促升级。发力新项目、新建设、新技改“新三驾马车”，已铺排第一批规上工业企业重点技改项目207个，总投资153亿元，已完成投资38.9亿元，5月推出第二批技改清单，兑现企业技改补贴资金535万元，拟再投入1979万元技改专项资金；全年规划5G基站5684个，上半年拟建2386个（占全市约20%）。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。生产车间机器轰鸣，项目现场热火朝天，大街小巷热闹喧嚣……经济全面复苏的力量正在星沙这片热土强劲生长！
星沙姿态
岁月静好，城市前行
疫情，就像一把尺子，丈量着各地政府的管理能力和执政智慧。
如何科学统筹疫情防控与城市运行，做到防而不慌、忙而不乱，尽快让社会秩序恢复正常、群众生产生活步入正轨？
怎样创造消费环境、提升消费能力、激活消费潜能，进一步把被压抑、被冻结、被延后的消费需求释放出来？
稳秩序就是稳民生，促消费就是促复苏。
市场供应安全价稳。全省首推《疫情防控期间生活必需品保供应奖励方案》，鼓励督促市场开业，长沙海吉星市场商户营业率100%、长沙家禽市场经营户100%开业、水渡河农产品市场商户营业率99%；全县741家零售药店、33家农贸市场、71家大型超市和连锁超市正常营业；“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”供应无虞，力保生产生活平稳有序。
群众出行安全畅通。在一级应急响应期间，出台参与营运公交车辆补贴相关政策；开发长沙县公交智慧防疫二维码，可实时查询乘客和同时段乘车人信息以及公交车辆信息，实现源头追溯；在黄花机场、各汽车站推出消毒、测体温、线上购票、代订酒店等“暖心服务”。目前城乡交通全部恢复正常。
特殊群体安全无恙。在做好疫情防控的同时，切实打通关爱特殊群体“最后一米”。对集中隔离人员开展心理辅导，开通心理服务热线。对敬老院等养老服务机构，累计免费发放防疫物资。救助流浪人员60名，其中日常救助35人，长期滞留精神病人25名，并进行常态监测管护。对五保户、孤寡老人等困难群体免费发放口罩，帮助贫困户解决生产生活问题4100余个。截至目前，共收到社会各界爱心捐款捐物合计1723万元。
“工业是基本盘，服务业是潜力股，服务业的地位和作用日益重要，各级各部门要以不亚于抓工业的力度来抓服务业，推动全县服务业经济高质量发展。”长沙县委副书记、县长张作林调研长沙县“大干一百天实现双过半”服务业经济发展工作时强调。3月以来，长沙县强力实施了以房子、车子和手机为重点的“四大消费节”活动，一场抢占先机，通过创造消费环境，把被抑制、被冻结、被延后的消费需求释放出来的大战在长沙县如火如荼展开。
3月16日，长沙县举办首届网上购房节，县域内几十个楼盘给出超低折扣；3月28日，长沙县启动为期两个月的汽车消费节，给予每台车1000元的购车补贴，仅“五一”期间，新车销售3148台；政府和企业拿出超过500万元的优惠券，举办“你消费我买单”等系列文旅活动， “五一”黄金期共接待游客47.31万人次，吸金3.93亿元；通过推进 5G基站建设带动手机消费，４月2日至30日，新增激活手机终端共8.2万台；举办美食消费节、大胃王比赛、“网红打卡，一分钟get星沙美食”抖音短视频发布活动等，180余家餐饮门店集体五折让利，抖音等新媒体围观人数达200余万人次。
4月7日，长沙县46所中学的初三、高三学生走入校园，分批次、错时错峰报到、复课，投入到紧张的中考、高考备战中。熟悉的上课铃声准时响起，校园里迎来久违的欢声笑语。截至4月28日，全县9万名小学生回到学校；5月11日至15日，全县325所幼儿园陆续复课。
志之所趋，无远弗届；志之所向，无坚不入。美好生活，人人向往！150万长沙县人以奋进的姿态，战时的状态，强烈的担当，在这场疫情防控阻击战取得重大战略成果！
雄关漫道，任重道远；奋战正酣，踌躇满怀。一场疫情，改变了世界，改变了生活方式，改变了经济形态，但中西部第一县长沙县创新创业的追求没有变，砥砺拼搏的劲头没有变，她在变革中新生，在奋进中发展，以勇气、实干、智慧，向着“率先现代化、追赶前三强”、奋力争当新时代中国特色社会主义先行示范这一愿景乘风破浪，一往无前！
