硬核实施“五推行” 优化工改全链条

　　星沙时报1月21日讯（记者 熊冰俏 通讯员 石可）近日，长沙县结合县域经济发展实际，强化服务、创新思维，在提质提效上狠下功夫，硬核实施“五推行”，全力以赴促进工程建设项目审批制度改革，各类建设项目实现快速推进。

　　针对县域重大项目推行全周期服务，长沙县设立报建“专窗”，实行“线下免费代办+窗口服务前移”，对项目实施全过程跟踪帮促；同时召开项目见面会，主动提前对接需求，解读政策文件和业务流程，制定详细审批路径图并倒排时间表；此外，还建立台账，紧盯关键环节和时间节点并全程跟踪进度，点对点解决项目推进中的问题，确保各审批环节无缝衔接。

　　其次，推行“多审、多证、多测”合一，将建设项目选址意见书、用地预审意见合并办理并统一核发，办理时间从至少20个工作日缩短为5个工作日；合并建设用地规划许可证、建设用地批准书，统一核发建设用地规划许可证，办理时间从15个工作日压缩至1-3个工作日，大幅加快建设项目，尤其是公共公益设施项目的报建进度；同时整合土地、规划测绘机构职能，设立测绘业务受理窗口，上线“多测合一”信息平台，真正实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，极大地缩短办事时限、节约办事成本。

　　对临空产业集聚区和黄花综合保税区推行区域评估，开展了涉及压覆重要矿产资源评估、节能和环评等多项评估工作。评估费用由“企业付费”变“政府买单”，对工程建设项目审批过程具有共性的事项开展区域评估，提前完成建设项目开工前审批过程涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估评审结果，零费用提供给审批部门和项目单位共享使用，后续建设项目将享受区域评估成果红利。

　　值得一提的是，长沙县还推行“并联审批”，中大型项目指导在总图公示之后，将技术服务前置，审批同步，办理工程规划许可阶段期间，同步开展建设项目施工图审查、报建费核缴、施工许可申报“三同步”，待取得建设工程规划许可证后，依次进行施工图审查备案、核发建筑工程施工许可证，助推项目提前约50天开工建设。

　　据悉，长沙县还推行“交房即交证”“拿地即开工”相关改革，通过“容缺受理、并联审批、告知承诺”多措并举，助推安沙国际建材城等多个项目实施“拿地即开工”，一天内“不动产权证、施工许可证”双证齐发，为企业节约2个月以上开发周期；“全面摸底造册、强力系统管控、明确挂牌要求”多管齐下，县域内新建商品房项目“交房即交证”，对比原商品房买卖合同的约定期限，出证时间提前将近2年时间。

　　“工程建设项目审批制度改革任重而道远，各成员单位要切实履行工作职责，认真总结促提升，确保改革取得实实在在的成效，及时回应企业关切，全面提升企业和群众满意度。”长沙县工改办相关负责人表示。