“将心比心”巧破拆迁难题
◎星沙时报记者 尹理
“机场综合配套服务建设项目，已经处于扫尾阶段，等一下我们再到现场去看一下，确保拆迁工作顺利进行。”10月17日星期六，和往常一样，长沙县黄花镇村镇建设服务中心（二室）主任张展鑫早早地来到办公室，开始了一天的忙碌。
今年35岁的张展鑫是长沙县金井镇人，2009年通过大学生村官考试，来到黄花镇黄花路社区当村官，从事群众协调工作。2015年，他考入黄花镇重点办，正式开始了重大项目建设用地拆迁工作。
青苗丈量工作，一年晒脱两次皮
“三个月丈量完综保区A、B区1800亩和空港城北片区2300亩青苗。”工作伊始，艰巨的任务就摆在了张展鑫的面前。任务重，时间紧。为了保证能够按时完成任务，在老队员的带领下，每天早上6点张展鑫就拿着皮尺，戴着草帽，开始了每家每户的丈量工作。
时逢炎夏，高温的炙烤让穿梭于山林、农田、水塘间的张展鑫，衣服汗湿了又干，干了又湿。高强度的工作，纵使做了防晒措施，张展鑫手臂和脖子上都出现了晒伤脱皮的现象。“做拆迁工作的，一年总得脱个一两次皮，晒伤了我就偷老婆的芦荟胶用用。”张展鑫开玩笑道。
“这么热的天气，我们还要穿上雨靴，下到水田里面去扯皮尺。”张展鑫告诉记者，青苗丈量工作关系到拆迁户的切身利益，容不得一丝马虎，下田、下塘在青苗丈量工作中都是很常见的情况。
“将心比心”巧破拆迁难题
经过两年在青苗丈量工作中的学习，2017年张展鑫开始带组进入到拆迁一线谈判工作中。三年的谈判经历，张展鑫坦言道最难的就是思源东路项目拆迁工作。2019年，长沙县进入“协议拆迁”到“公示拆迁”的过渡期，作为黄花镇第一个“公示拆迁”项目的思源东路其难度可想而知。
新旧拆迁模式的过渡期，老百信思维还未转变。更难的是，因为项目工期原因，张展鑫必须在一个星期内让项目内13户拆迁户签字同意。如何保证拆迁工作按期推进？用张展鑫的话说，唯有“将心比心”，与拆迁户交心，才能让老百姓配合自己的工作。“我们（拆迁队）比老百姓懂得更多，相关政策也更熟悉，即使是老百姓没有考虑到的地方，我们也要为他们做好，这样才能以心换心，工作才好顺利开展。”
在“将心比心”的工作思路下，很快张展鑫小组与大部分拆迁户签订了拆迁协议。“最后两天，只剩下王华（化名）一家没有同意签字。我们只能连夜到他家里做他的思想工作。”
细心守护拆迁户合法诉求
晚上11点，张展鑫敲开了王华的家门，在长大6个小时的耐心交谈下，王华终于说出了心中的顾虑。原来，由于经营不善，王华家面临着近300万元的债务问题，如果自己签字同意拆迁，所得拆迁款只够偿还欠款。“房子拆了，拆迁款全部还了欠款，全家就没有地方住了。”王华最后说出了拒绝签字的原因。
细心的张展鑫发现，王华家有两个女儿，其中大女儿已经结婚，但是在之前的对证过程中，一直没有将大女婿纳入到拆迁房屋合法面积和征地补偿安置方案认定中。“根据相关规定，王华大女婿是可以被纳入到两个认定中的，王华家没有纳入这就不合常理了。”
张展鑫敏锐地发现，王华家大女婿可能成为此次顺利签约的攻关重点。详细询问后发现，王华大女婿因为是非大陆户口，与女儿的结婚证为澳门结婚证。因为无法认定两者夫妻关系真伪，所以工作队在前期走访时没有将大女婿纳入到拆迁补偿认定中。“这也是我接触到的以第一宗非大陆居民拆迁认定工作，我们也只能摸着石头过河。”
为了解决王华家拆迁难题，第二天，张展鑫到长沙县民政局、县出入境管理部门、县侨办，甚至到省民政厅咨询王华大女婿和女儿结婚证一事，但收获不大。“他们也没有见过澳门结婚证，所以也无法判断其真伪。”
“结婚证无法认真伪，那么只要确定两人为事实夫妻关系，也能解决问题。”一条路子走不通，张展鑫又想到了一条新认证路子。张展鑫来到长沙市公安局人口出入境管理支队，通过核实大女儿港澳通行证的性质以及通关记录，最后确实两者存在夫妻关系。“王华大女儿的通行证可多次进出澳门，且大部分澳门居住时间都达到了1个月，从这两方面，我们反推两者确实存在夫妻关系。”
女婿和女儿的夫妻关系得到证实，王华大女婿也新纳入到拆迁房屋合法面积和征地补偿安置方案认定中，王华一家的顾虑也被打消。很快，王华也在拆迁协议上签下了自己的名字。至此，思源东路13户拆迁工作一个星期内完美落下了帷幕。
现如今，张展鑫既负责临空片区的拆迁工作，也要在机场改扩建项目负责第15调查组。经常是临空片区加完班，继续赶到机场改扩建项目上与拆迁户对证，凌晨回家早已是家常便饭。
“拆迁工作很苦、很累，但拆迁队员的家属更加辛苦。”张展鑫坦言到，今年妻子因病住进了医院，他本该陪伴在左右，但为了工作，在医院照顾了三天后就回到工作岗位。小孩今年快4岁了，每天晚上都只能通过视频跟他说几句话。“作为拆迁队员我无愧于工作，但是对于家庭来说，我并不是一个好丈夫、好父亲。希望忙完这一阵子，以后能有时间多陪陪他们吧。”看着妻子发过来的孩子玩闹的照片，张展鑫语气变得低沉下来。
