刘桂良：做实五项举措 建设清廉机关 | 党建聚合力 机关走前列69

“建设清廉机关　创建模范机关”书记谈

做实五项举措 建设清廉机关

　　◎县行政审批服务局党组书记 刘桂良

　　长沙县行政审批服务局对标“清廉机关”创建要求，围绕“高效、便民、规范、廉洁”这个目标，坚持党建引领，上下一心齐行动，扎实开展“清廉机关”创建。

　　强思想，在“学”字上务实功

　　把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，认真开展“三会一课”、主题党日活动，通过观看警示教育片、红色电影、到红色教育基地现场学习、上党课等多种形式，教育引导党员干部强化党的意识、党员意识。每半月组织1次中心组（扩大）学习暨“干部课堂”，给全局干部“蓄能充电”，由我带头学习中央、省市县各级最新精神，业务骨干轮番上台“授课”，做到既务虚又务实。每季末进行闭卷考试和季度考核，确保“学以致用”效果，真正实现有力引领、有效聚能，思想上达到高度团结、实干中人人争先。

　　建制度，在“责”字上重实效

　　立足局工作实际，将“清廉机关”建设与“五零”机关、“三表率一模范”机关创建等有机结合，明确“清廉机关”建设十项重点，严格执行16项评估指标，责任到人，局党组定期听取创建工作情况，及时解决存在的问题，确保创建实效。与每位干部签订《节俭养德立家风承诺书》，优化梳理22项内部管理制度，制定《政务大厅工作人员十项禁止性规定》。常态化、制度化开展廉政风险点排查，制定针对性防控措施，构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。建立健全政务公开制度，将政务公开贯穿政务运行全过程，统筹编制、更新调整、专栏发布，按照“四有”“三会”标准在县、镇两级政务服务场所增设政务公开专窗，上年度依法规范办理政府信息公开申请162件。

　　严作风，在“德”字上出实招

　　以清廉机关创建工作为载体，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。每季末召开“窗口点评会”为以实际行动践行齐心、省心、贴心、暖心、用心“五心”服务的窗口及个人，颁发“红旗窗口”“党员示范岗”“服务明星”“管理之星”“业务能手”五类“荣誉勋章”。组建志愿服务队，每天8名志愿者在政务大厅为群众提供咨询、引导、复印等贴心服务。依托政务大厅打造廉政文化阵地，建设“明星墙”“荣誉墙”，“晒”出干事作风；将廉文化植入一体机、展示墙、意见箱、电子屏等载体；设置2个“清风廉语”自助书架。开展党纪党规知识竞答、送法治知识进社区、“培育良好家风，建设清廉机关”亲子教育、“弘扬清廉文化，建设清廉机关”主题征文、“清廉家庭”评选、下发“廉节”通知、进行廉洁家访等活动，让廉文化深入人心。

　　明纪律，在“督”字上用实劲

　　严明党的政治纪律和政治规矩，在抓“常”和抓“长”上用实劲，把握运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，认真开展谈心谈话，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，今年以来，共开展约谈、廉政谈话共计32次。修订完善《大厅管理办法》，通过“钉钉打卡”“日常巡查”等线上、线下形式，实现“八小时以内”有效监管，尤其建立了县、镇、村三级“好差评”评价体系，群众在窗口办理的每一项业务，都可以在评价器上实现一窗一事一评，对于窗口人员起到了监督和激励的双重作用，今年以来共收到评价近4万条，好评率100%。

　　优服务，在“干”字上求实绩

　　围绕县委“四个年”行动，立足“服务”定位，牢固树立“每位窗口工作人员都是长沙县窗口”的理念，打造扁平化、便捷化政务服务，杜绝因“事难办”滋生权力寻租“灰色空间”。一是提供“就近办”服务，向园区放权赋权150项的同时将22个部门297项重点民生领域事项全部下放到基层办理，上年度“就近办”事项60余万件，今年一季度累计17万余件，环比增长13.3%。二是提供“帮代办”服务，上年度县、镇、村三级为企业、群众提供帮代办服务130余万次，今年一季度累计提供34万余次，环比增长6.2%，安排3名帮代办专员为重大项目提供“保姆式”服务，一季度已为55个项目提供工程报建帮代服务108次。三是提供“马上办”服务，开展基层政务创新试点，创建企业服务站，率先全市实施“我要办理营运二手车过户”，优化办事流程，将残疾人爱心卡办理时限由平均4个月缩短到1天，实施“12345+网格化”联动办单模式，以“共治”提升政务热线服务能级，今年1至2月，政务热线有效办结工单1.1万余件，解决一大批社会热点、难点、堵点问题。四是提供“全天办”服务，服务24小时不打烊，20余台自助服务机、自助存储柜全天候供应使用，提供便民服务。