两会特刊｜自贸会展区：“城市会客厅”礼遇八方来客

　　文/吴俊贤 谢佳唯

　　办好一次会，搞活一座城。会展业是现代服务业的重要组成部分，是人流、物流、信息流和资金流高度交互的平台，是反映经济发展的晴雨表、风向标。

　　刚刚过去的2022年，面对疫情反复的严峻局势，自贸会展区坚持化“危”为“机”，逆势奋战交出优异答卷：2022年累计举办品牌展会31场次、会议活动32场次；新增企业1718家，完成率214.75%；完成进出口额6亿元，完成率600%；引进外贸实绩企业24个，完成率480%；会展片区完成固投超90亿元，其中自贸区完成重大项目投资12.4亿元，完成率112.68%；引进“三类500强”企业2家，完成率200%；引进10亿元以上项目2个，完成率100%。

　　在九曲浏阳河畔，长沙国际会展中心、长沙国际会议中心交相辉映，会湖湘文明，看世界精彩。

　　2023年，自贸会展区将全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略，加快打造内陆地区高端现代服务业中心，为率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区彰显会展担当、贡献会展力量。

　　双核引擎驱动 赋能会展湘军强势崛起

　　城市崛起，开放是必由之路。在长沙这座会展名城，高质量发展的会展业，已经成为长沙连接世界的重要纽带。

　　2022年2月，长沙市政府办公厅印发《长沙市2022年“十个重大城市片区”建设工作方案》，国际会展片区作为长沙“十个重大城市片区”之一，推动会展片区快速发展逐渐成为创建国家中心城市、建设现代化新长沙的新能极。

　　自贸会展区坐拥两大“金名片”。长沙国际会展中心为全省最大、中部一流的展馆，长沙国际会议中心为中部地区规格最高、规模最大的会议中心，中非经贸博览会永久会址。双擎联动，成为长沙对外开放的重要门户。

　　2022年，在经济下行、疫情反复的艰难大环境下，自贸会展区紧盯重点项目，强化政策支持，夯实场馆保障，优化配套服务，及时纾困解难，大力提振企业发展信心，打造高质量的品牌会展。

　　加大服务护航展会运营。过去的一年，片区内长沙国际会展中心累计举办建博会、智能制造博览会、农博会、食餐会、市政博览会等品牌展会31场次，实现展览面积约83万平方米。其中，市政博览会为自贸会展区所引进的湖南会展产业孵化平台自主孵化的重大市场化会展项目。长沙国际会议中心累计举办大国工匠高峰论坛等会议活动32场次。实现了从办小会到办大会、从国内会到国际会、从申办方到主办方的华丽转变。

　　服务来自世界和全国各地的人流、物流、信息流，并为此穿梭不停，已成为会展中心和会议中心工作人员的常态。多项国际性品牌展会“链”接全球企业，打通供需两端，为企业和行业注入创新活力。工程机械、智能制造、互联网、计算机等越来越多的“长沙名片”渐成会展品牌，更反哺和助推着长沙高质量发展。

　　抓实举措迎来捷报频频：长沙国际会展中心获批2022年度国家级服务业标准化试点单位，在中国会展品牌发展大会上获评“2022中国会展品牌场馆”“2022中国会展‘碳达峰碳中和’行动优秀单位”。会展新城愈发聚焦全球、全国目光，30平方公里的土地上响彻发展最强音。

　　高擎项目大旗 打造高质量发展新高地

　　片区高质量发展，产业先行，项目先行。2022年，自贸会展区紧盯“精准招商”求突破，全力推动项目“量质齐升”，成功引进了一批标志性、龙头性产业项目。

　　对标国际化，走上高端路。过去的一年里，会展管委会引进大项目、好项目、符合园区定位的高品质项目。国际交流区高端公共配套项目已摘牌，为运达投资建设项目，位于自贸会展区长沙国际交流区内，净出让土地面积约94.21亩。该项目将根据湖南自贸区的高品质发展定位，按国际化标准建设引进国际化医疗机构、青少年文体中心、文化艺术设施，并配套建设高品质社区。此前，运达已于2021年6月、2022年4月先后摘牌了国际交流区二期和三期项目，将引进超五星级酒店丽思卡尔顿酒店，建设国际风情商业街和国际化社区。同时，国际交流区一期稳步推进，高端国际学校品牌苏州外国语学校长沙校区幼儿园已开学，高中部已竣工。国际商务商事服务区积极推进，将引进具有国际服务功能的商务商事服务机构、联合签证中心等，吸引具有影响力的国际组织设立代表处、联络处、办事处。湖南省会展产业孵化平台、湖南外贸龙头企业中湘海外建设发展有限公司落户片区。

　　坚持“以项目促发展”，加快推进已有项目建设。国际交流区二期、三期、四期建设快马加鞭。黄江大道（东四路-东六路段）达到通车条件；湘府东路跨浏阳河大桥基本完工，金桂路跨浏阳河大桥完成66%，滔滔浏水之上，路网愈发畅通。

　　城市的建设，经济的发展，归根结底是为了民生福祉的不断提升。随着会展区块建设的不断加速，周边居民也感受到不断升级的幸福感和获得感。2022年自贸会展区加快民生实事项目建设，长沙国展中心体育公园已建成计划投用；松树中学、松树小学正加速建设中，预计2023年上半年完工；自贸人才公寓项目完成32%；地铁消防站、黄兴变电站220KV竣工，让人们愿意留下来，人气快速聚起来。

　　激发创新活力 培植营商环境沃土

　　会展业因聚集性强、辐射力广，被称为“经济增长的催化剂”。意大利米兰、法国巴黎都因会展经济拉动了城市旅游、购物、贸易等9个相关行业，通过1∶9的经济联动系数形成强大的聚合效应实现了城市的繁荣，从而成为世界名城。

　　聚力发展，地基要牢。会展新城为勇担助力长沙建设国际会展名城的使命任务，着力于夯实建设国际化、高质量发展引领区和具有国际化、市场化、法治化营商环境示范区这个基础。

　　人才是第一生产力。为打造“近悦远来”的人才“强磁场”，2022年，自贸会展区形成E类人才认定实施办法及认定目录（试行），人才引得来、留得住、用得好。

　　创新先行。2022年，会展区块积极落实省市20项改革事项，复制推广全国自贸区39项优秀经验。

　　“试验田”喜变“丰产田”。全方位服务会展业发展新机制获评全省复制推广的第一批最佳实践案例；会展活动管理机制（安保服务）标准化建设、区域水土保持监测机制改革创新已经省自贸办预发布列为全省第二批制度创新成果；会展知识产权保护机制创新课题研究正加快推进中；逐步形成了一批以会展为主要特色的制度创新成果。

　　制度的创新，为区块的营商环境注入了强劲动能。会展管委会通过下放审批权限和实施“帮代办”服务，持续优化会展审批流程，2022年将审批时限从以前的20个工作日、7个工作日压缩至3.5个工作日，通过按下行政审批的“快进键”，有效节约了活动主办方的时间成本，提高了场馆的利用率。

　　“没想到公司业务可以一站式办理！”湖南运达集团的办事员走进自贸会展区块综合服务中心赞叹不已。2022年，自贸会展区块进一步优化综合服务中心运行机制，除已承接已赋权30项工程审批事项外，还积极承接31项省级经济社会管理权限及25项市级授权事项，目前已实现市监、税务等12个部门进驻集中办公，企业可就近办理高频事项，自中心开设以来累计已办理各类业务6000余件。

　　营商环境好不好，且看真金白银是否落到实处。2022年7月22日，“奋力强省会 走进自贸区”——自贸会展区2022年项目签约暨奖励兑现活动举行，现场发放了2022年首批产业平台装修奖励补助260余万元，并兑现370万元企业纾困资金。今年初，自贸会展区对“两园、两中心”兑现2022年度奖励资金，分别奖励会展配套产业园350万元、自贸总部产业园420万元、长沙国际会展中心和长沙国际会议中心各300万元，支持“两园、两中心”进一步做大做强、做优做精。

　　行百里路半九十。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，自贸会展区将推动城市规划大提升、会展产业大提升、承载功能大提升、招商引资大提升、制度创新大提升、营商环境大提升六大行动，在高质量发展道路上越走越稳，在会展城市竞争力上越来越强，为长沙开放型经济高质量发展提供更强的内生动力。