对标最强县 | 昆山市：690个村用上数字“管家”

在昆山，690个农村集体经济组织共用一个数字“管家”，每天24小时不休息，看护着集体资产、看管着村级财务，还有工程建设、产权交易等。这个“管家”，就是“鹿村通”三资智慧管理平台。

自2023年“鹿村通”平台一期上线以来，昆山农村集体经济组织已全部纳入平台管理，建成资产资源卡片约3万张，原值超81亿元。经过两年的运行，“鹿村通”平台走出了一条智慧监管、阳光运行、高效服务的基层治理新路径。

“三资”管理，是基层治理的重中之重，也是推进乡村振兴的重要抓手。“鹿村通”平台，整合资金、资产、合同、财务、监督、统计六大功能，形成“资产—合同—资金—财务”全流程闭环管理，实现了“一网通办”。过去，“三资”管理存在的信息不透明、监管难度大等问题迎刃而解。

“在这个平台上，可线上资金支付，代账记账也更方便了。特别是新增的预警模块，可把廉政风险的苗头掐灭在萌芽状态，为村财务上了双保险。”千灯镇中节村会计这样评价“鹿村通”。他还说，平台通过设置业务规则，对合同欠缴、超长期、未签订合同等情况自动预警，生成交办单并督促整改，形成“整改不完成、预警不取消、监督不停止”的闭环机制。平台还与纪委“公权力平台”“e阳光”等监督系统对接，从源头上预防廉政风险。

作为苏州“四网融合”试点项目，“鹿村通”平台还与江苏省“苏智农经”平台、农村产权交易平台、银行系统等实现数据互通。平台可精准绘制“三资”画像，通过资产“上证、上图、上线、上网”、合同与资金联动、租金自动催缴、支出非现金结算全覆盖等，打通数据壁垒，减轻基层负担。截至目前，平台已累计处理支出金额超135亿元，收款金额超166亿元。

点击平台财务看板、资产看板、合同看板等分类模块，还可查询项目详情、建设进展等。“与农村产权交易平台互联互通，比如信息发布、流转交易、合同签订、租金收缴等全过程实现线上管理。”昆山市农村产权交易中心负责人介绍。截至今年10月，累计成交农村产权交易3万多笔，交易总金额达67.1亿元。

有了“鹿村通”平台，昆山农村集体“三资”实现了“一网通用、一网通办、一网通管”的智慧化管理。目前，昆山正加快建设平台二期，将充分体现数字化治理理念，在数据分析、农户管理等功能上开发应用新场景。