长沙县上榜！全国百个新兴领域党建创新案例名单公布
长沙县《以“四大行动”助推新就业群体党建有形更有效》入选2024年度百个新兴领域党建创新案例
“红色引擎”激活
“新兴领域”发展新动能
◎星沙时报记者 杨源
11月27日，《非公有制企业党建》杂志公布了“2024年度百个新兴领域党建创新案例”名单。由中共长沙县委社会工作部报送的《以“四大行动”助推新就业群体党建有形更有效》案例成功入选。
《非公有制企业党建》杂志是由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会主办，面向全国公开发行的国内非公企业党建领域权威读本，辐射到全国31个省（区、市），被誉为“中国非公党建第一刊”。
全国五强县、中西部第一县——长沙县地处交通枢纽，流动人口众多，是快递物流大县、产业强县，以外卖员、快递员、货车司机为代表的新业态、新就业群体达4.37万人。面对新就业群体规模大、流动党员多的现状，长沙县创新实施“铸魂”“聚力”“夯基”“建功”四大行动，着力推动新就业群体党建提质增效、创新突破。
铸魂行动 加强思想引领
不久前，长沙县、长沙经开区两新领域学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会举行，5名宣讲员为参会的两新组织党支部书记、党务工作者带来了一场内涵丰富、鼓舞人心的宣讲。整场宣讲既有理论高度，又具有指导性、针对性，让与会人员对党的二十届三中全会精神有了更加全面和深入的了解。
长沙县两新组织覆盖广、数量多，如何才能推动理论学习真正走深走实？长沙县注重强化对新就业形态劳动者的思想引领，抓实“一月一课一片一实践”主题党日，组织快递员、外卖小哥等新就业群体，外出学习观摩18次，组织学习相关党内法规，参与人数达2万余人次。开展 “微党课进支部”活动，组建宣讲团深入基层宣讲，受众达200余人次。
一次次发人深省的学习研讨，一场场座无虚席的理论宣讲，一个个红色现场教学活动……近年来，围绕党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神等主题，组织开展党组织书记交流学习、红色沙龙、实地观摩、创新项目大赛等30余场次，开展各类学习宣讲活动40余场，每年为新业态、新就业群体党组织免费订阅党报党刊等学习资料150余份，不断强化党组织书记和党员思想理论根基。
聚力行动 管理灵活高效
“业务在哪里，党组织就在哪里。”长沙县委社会工作部相关负责人介绍，县委将新业态、新就业群体党建工作纳入基层党建总体布局，依托县交通运输局、县网信办等职能主管部门，率先在全市成立县交通运输、县互联网、非公综合等行业党委，创新推出“六个一”履职清单，将党建工作落实情况纳入基层党组织书记述职评议重要内容，凝聚齐抓共管责任。
长沙县聚焦新兴领域行业党建工作，发布《长沙县加强快递物流外卖行业党建工作若干措施》，从强化思想政治引领、实施人才素质提升计划、持续开展“暖蜂行动”等10个方面对完善快递物流行业党建进行顶层设计。同时，依托合作企业、网点站点和楼宇商圈灵活组建流动党支部；实施新业态新就业群体“星新向党”工程、“两个覆盖”攻坚行动、“标杆引领”行动等，培养了一批省市标杆党组织，成为引领新业态发展的强劲动能。
与此同时，在新兴领域的管理体制上注重突出高位调度，建立行业党委每年向两新工委述职和两新工委成员单位联席会议制度，每季度召集成员单位开展调研走访活动，先后整合各方资源和力量，协调解决新就业群体“投递难”“进门难”“停车难”等问题53个，进一步提高工作运行质效。
夯基行动 关怀无微不至
一辆辆货车来往穿梭，轰鸣的发动机声此起彼伏、不绝于耳……在长沙县黄兴镇的晟象智慧物流园，平均每天有来自全国20余个省份的400余台物流车川流不息。
“园区作为货车司机的‘娘家人’，为他们提供一个安心歇脚的地方，是我们应尽的义务。”黄兴镇在晟象建立长沙市首个“货车司机红色之家”，打造“小红象”党建品牌。几年时间以来，“小红象”不断成长壮大，已经成为了货车司机与党员奔波路途中的“红色港湾”。
另一边，长沙县 “繁花驿”驿站，距离长沙黄花国际机场3分钟车程，集网约车司机“红色之家”、人才驿站、工会户外劳动者服务站点、卫生服务站为一体，可停放306台车的停车场和提供24个充电位，为司机们提供一键式点餐、停车预约、查询航班等服务，做实做优24小时“全天候”服务矩阵。
随着近年来大数据、互联网迅猛发展，催生出网约外卖小哥、快递员等新业态新就业群体，已逐渐融入城市基层治理，成为提升市民生活质量、助力城市发展的重要力量。
长沙县聚焦新业态、新就业群体实际需求，助推新兴领域发展、促进产业转型升级，努力把新业态、新就业群体纳入基层党建格局，共创党建引领新业态新就业群体工作新局面。按照“七个一”的标准，依托商圈、社区服务点，长沙县高标准打造新就业群体“红色之家”17个，整合党群服务中心、星沙驿站、户外劳动者之家资源16个，营造“小哥歇歇角”“爱心食堂”等多样化服务场景。
截至目前，17个新就业群体“红色之家”举办各种暖心活动110余场，服务超1.3万余人次；同时通过在“货车司机红色之家”设立高标准的“一站式”服务大厅，率先推设“需求清单”“活动清单”“服务清单”三张清单服务模式，为入园企业、司机提供党建服务、工商服务等“六大类”服务，零距离服务企业发展，先后为企业解决注册登记、银行贷款、叉车证集中办理等事项60多件。
建功行动 助力基层治理
如今，日常穿梭在城区送快递的同时，看到城市基础设施损坏、垃圾未及时清理等现象随手一拍，发送给相关部门及时清理修复，已经成为星沙快递小哥林新征的常规操作。
“顾客的每一单都是对我们的信任，不能辜负。现在，社会各界都特别关心关爱快递员，‘夏季送清凉’等慰问活动都没有停过，这让我们工作充满力量。”林新征觉得，自己每天生活工作在这座城市，也要积极为城市发展作出自己力所能及的贡献。
为延伸社会治理触角，提升基层治理质效，长沙县积极引导新业态新就业群体参与城市基层治理，立足外卖、快递行业工作流动性强、接触面广、信息量大的职业特点，引导鼓励从业人员到社区报到担任“流动网格员”，成为社区网格巡查的有力补充，推动新业态新就业群体有效融入城市基层治理。
近年来，随着惠及新就业形态劳动者的一系列暖心关怀措施的实施，换来了劳动者们的真心回馈，激发了新就业群体的新活力。看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、引导文明出行……如今，越来越多的快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。
星沙街道组建了一支“星骑士”志愿服务队，探索建立志愿服务积分兑换机制，鼓励外卖小哥争当公益服务员、文明劝导员、信息报送员、安全巡防员，以“随手拍”等方式成为社区治理的“民情前哨”“流动探头”，引导快递外卖小哥参与安全生产、食品安全、政策宣传、反电诈等活动20余次，双向引导商圈经营户诚信经营，助力营商环境优化升级。
