新湘评论 | 蒋红波：以“二次创业”精神打造“三个高地”先行区

以“二次创业”精神打造“三个高地”先行区

长沙经开区党工委副书记、管委会主任

蒋红波

     长沙经开区历经30多年发展，正处于深刻调整、深化改革、深度创新的“二次创业”新阶段。近年来，长沙经开区深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，激扬“二次创业”精气神，打造“三个高地”先行区，全力推动高质量发展向上、向优、向好。2024年规模工业增加值增速12.5％，税收收入增长5％，进出口总额增长24％，其中对非贸易增长200％。商务部综合评价排名第31位，较上年度上升16位。

     着力强动能，加快制造业高端化、绿色化、智能化。依托招商引资扩增量。重构园区招商机制，统筹50％以上力量投入招商引资，组建远期规模100亿元的产投基金，新引进中科曙光等重点产业项目105个，签约金额超407亿元；构建项目全生命周期闭环管理机制，在建项目141个，广汽埃安、麦格米特等新投产项目37个，发展动能持续增强。依托市场主体优存量。园区市场主体总量近2.3万家，全年新增国家专精特新“小巨人”7家、省级“专精特新”中小企业75家，新增规工企业53家，成为全省首个规工企业总数超400家的园区。依托产业升级提质量。聚焦制造业“增品种、提品质、创品牌”，加快数字化、智能化转型，发挥“制造+”优势，推动工程机械链生链，拓展再制造板块和国际市场。推动汽车产业扩能升级，新能源占比超过60％。加快培育生物经济、低空经济和氢能产业，数控磨床产业集群入选国家级中小企业特色集群。

     着力育生态，提升科技创新浓度、强度、效度。打造创新平台。新引进上海技术交易所中南中心等17个重点科创平台，推动三一科技城·中南大学产业创新平台建设，拟导入13个创新中心和10多家国家级校企联合实验室，加快构建“星创荟”科创平台体系。全年新获批各类科技创新平台81个。吸纳创新要素。在全省率先实施“满天星计划”，推出科创平台能级提升等六大行动20条措施，到2027年新增各类科创企业1000家以上、新创办大学生创业企业500家以上。构建科技投融资新体系，组建远期规模100亿元的科创基金，投早、投小、投长期、投硬科技。激发创新活力。加快规上企业研发投入破“零”，全年规工企业研发投入增长20％，占营收比重达4.7％。推动人才政策升级，ABCD四类人才占长沙市四分之一。

     着力优环境，推动对外开放迈向更大范围、更宽领域、更深层次。突出“走出去”与“引进来”并举。鼓励工程机械、汽车龙头企业积极开拓海外市场，全年实现进出口总额近405亿元。赴德国、日本等国家开展招商经贸活动，全省首个QFLP基金落户，新引进外资项目10个，新注册外资企业10家，外资企业总数达139家，外商直投达1.34亿美元。突出“硬联通”与“软联通”结合。积极引导龙头企业参与湘琼先进制造业共建产业园建设，加强与老挝磨憨-磨丁经济合作区等交流合作，畅通企业“出海”通道，深入融入共建“一带一路”。主动对接国际经贸规则，深化工程机械再制造及维修出口等集成创新。加快建设中非经贸深度合作先行区，全省唯一对非经贸标志性项目中非经贸总部大厦启动运营。突出“抓创新”与“抓服务”一体。“打造知识产权全景服务模式”成功入选中国开发区营商环境百佳案例。“三带三抓两促进”精准服务案例获全省推介，企业问题解决率达95％。在全省率先推行政务服务增值化改革，园区行政审批事项100％网上可办。