两会特刊 | 长沙县自然资源局：奋力谱写自然资源事业精彩华章
文/彭娴 刘嘉行 易心娆
律回春渐，新元肇启。山水万程，步履不停。
2024年，在县委、县政府的正确领导和省市自然资源主管部门的大力指导下，县自然资源局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，积极落实省“八大行动”和市“两个年”建设，深入开展“四个年”行动，坚持“1345”发展思路不动摇，全力服务县域经济社会高质量发展，为长沙县率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区贡献自资力量，奋力谱写了自然资源事业精彩华章。
强化“规划引领”，空间治理日益提升
突出规划引领。完善“两级三类”规划体系，高标准开展县总规编制工作，目前县总规即将批复实施，《长沙县国土空间总体规划（2021-2035）》获评全省“2024年度优秀国土空间规划设计和案例”一等奖。全县13个镇级总规及首批21个省、市重点村及涉绿心村村庄规划质量提升工作稳步推进。长沙县城镇开发边界优化调整报自然资源部获批，调整规模位居全市前列。强化风貌管控。修订《星沙新城建设品质管控导则》，进一步优化建筑阳台及套内花园等相关条款规划管理要求。坚持精心规划、精致建设、精细管理，按建设项目类型、投资类别、规模大小等，严格实行分级审查，全力打造宜居宜业品质星沙。
坚持“节约优先”，要素保障坚强有力
加大精准保障力度。坚持应报尽报、应供尽供，报批用地5264亩（国有建设用地253宗4911.294亩，集体建设用地39宗352.8705亩）、林地3995亩，位居全省县市区第一（占全市用地报批总数三分之一），有效保障了玉湖冷链（长沙）交易中心、湖南省公安厅警务实战训练基地等省市县级重点项目用地需求，其中玉湖冷链（长沙）交易中心仅用三个半月完成报批手续，跑出长沙县用地报批新速度。加大土地供应力度。通过制作全县存量用地手册和优质商住地块片区推介手册、举办2024年土地推介暨房企座谈会、AI生成宣传视频等方式大力推介土地，完成供地6808.56亩，实现可用财力比上年增长4.91亿元，建立城乡统一的公示地价体系制度。
筑牢“安全屏障”，绿色发展态势喜人
抓牢耕地保护。始终从“国之大者”的高度重视耕地保护工作，紧跟政策改革，全面落实耕地“大占补”，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，自2024年10月以来，县自然资源局联合镇（街道）积极组织开展2021-2024年耕地流出整改补足工作，实现现有耕地一亩不少，连续四年耕地净增加。创新“耕地智保”，科技创新和田长制强强联手，CCTV-17《三农长短说》栏目报道长沙县作为全面推行耕地保护田长制先行区域的做法成效。抓严违法查处。设置152个铁塔哨兵，形成“天空地网”自然资源智能监测体系，2024年11月，长沙县获评全省“2023年度铁塔视频工作成效突出的县市区”，系全市唯一获此荣誉的县市区。长沙县作为规划执法“双零”全省唯一试点县，率先全省开展行动，相关经验获中央、省级自然资源主管部门推介。严格遏制违法用地，集中力量推进2018年-2023年存量违法用地“百日攻坚”行动，存量问题长沙县处置力度最大。同时，严格落实“查整分离”机制，2024年长沙县新增图斑数量最少。抓紧供后监管。加强临时用地全周期监管，下达表土剥离告知书6份，期满通知书10份、按期复垦函和督促函15份，稳妥有序开展过期临时建设清理整治工作。
坚守“为民初心”，营商环境持续优化
审批服务再提质。依托“在星沙”政务办公系统，创新规划设计方案联审新模式。时空信息云平台二期升级项目作为全省唯一县级自建时空信息云平台，已正式启用，进一步提高了全县应急抢险处置、城市精细化管理及公共服务水平。创新担当，率先推进老旧小区改造审批工作、国有土地个人私房（危房）拆除重建工作，对项目中因房屋地理局限而存在的房屋消防安全问题，采取压缩建筑占地面积、增加建筑层数的方式予以解决。不动产登记再升级。财产登记营商环境持续走在全省前列，通过创新打造“潮汐窗口”、开展“不动产登记+公证”、个人抵押业务“小时办”等，大幅提升登记便利度，“四延伸”工作经验获省厅推介。长沙县作为全国九个水库不动产登记发证工作试点地区之一，率先全省完成水库登记，盘活存量国有资产资源，成功融资9.4亿元。将历史遗留问题处置与不动产“登记难”整治一体推进、一并整治，2024年已化解到位32个问题涉及10105户。全力以赴做好营商环境考评各项工作，涉及县自然资源局的财产登记指标连续三年位居全省前列。安全生产再强化。严格落实森林火情快速核处“131”机制，连续十年实现“四零”目标。有效应对多轮强降雨天气，累计转移受地质灾害风险威胁人群496户1094人，指导处置各类山体、坡体垮塌类险情80余处，地质灾害实现“零伤亡”。
功不唐捐，玉汝于成。回首过去一年，长沙县自然资源人起笔坚定、收笔饱满，书写了精彩的答卷。这份答卷，既是全体干部职工兢兢业业、砥砺奋进的心血凝结，也是事不避难、诠释担当的生动体现，更是开拓创新、攻坚克难的完美注脚。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，展望2025年，长沙县自然资源局将自觉做“咬定青山不放松”的坚定者、“不坠青云之志”的奋进者、“此时不搏待何时”的搏击者，众志成城、拓路踏歌，以更铿锵的誓言响应新时代的冲锋号，以更磅礴的力量紧握新时代的接力棒，以更主动的担当、更积极的作为、更有力的举措，跑出加速度，干出新成绩，奋力谱写新征程上自然资源工作的新篇章。
