非凡“十四五” 星沙这五年｜星沙潮涌通全球
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“十四五”以来，长沙县以改革创新扩大开放，持续打造内陆地区改革开放高地
◎星沙时报记者 李丹
长沙黄花国际机场的货机缓缓升空，搭载着湖南杂交水稻种子和工程机械配件飞向非洲大陆；威孚仕签证中心里，企业职员通过“一站式”服务完成赴欧商务签证办理；创业者轻点屏幕，通过“政务晓屋”打印完成跨省通办的营业执照……这一幕幕，正是长沙县在“十四五”时期，以内陆县域之姿勇闯改革开放深水区、奋力打造联通全球新高地的生动剪影。
过去五年，长沙县以主动求变、向新而行的姿态，全面重塑发展格局。从率先突破制度壁垒，到构建贯通内外的开放通道；从提供细腻温暖的营商服务，到推动平台能级实现跨越提升——一系列扎实举措，正推动星沙大地加速崛起为一座活力涌流、紧密联结世界的内陆地区改革开放高地。
制度型开放领跑全国
“以前跨境电商、国际邮件、商业快件得分开报关，手续多、耗时长。现在通过‘一站式’集约监管，我们的物流效率提升了，成本也下降了。”一家入驻长沙自贸临空区的跨境电商企业负责人感慨道。他口中的变化，正是园区首创的“邮快跨”业务集约监管新模式。作为湖南自贸试验区首个国家级制度创新成果，该模式让出境包裹快速通关效率提升3.1倍，日均处理能力由5万件提升到30万件，企业综合运输成本下降25%以上，已入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。
改革开放进入深水区，制度型开放成为核心引擎。长沙县敏锐把握这一趋势，率先破题，将制度创新作为打造开放高地的“先手棋”，多项改革成果跻身国家级案例。
开放平台汇聚全球资源。全球领先的签证服务运营商威孚仕（VFS Global）选择落户于此，可办理24个国家的签证业务，年办理量超5万人次。全国首个设在县级的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）企业服务中心正式运营，旨在服务外贸企业，拓展RCEP市场，扩大贸易投资。与此同时，全国首家县级中非经贸商会落地生根，成为撬动对非经贸合作的重要支点。长沙县深度融入国家开放战略、主动构建国际合作新平台，将制度优势转化为实实在在的发展优势。
跨境联动链接全球
“不靠海、不沿边，走向世界靠蓝天。”对于长沙县而言，构建起通联内外的立体化开放通道，让“星沙”与“世界”的时空距离不断拉近。
天际线不断拓展。长沙黄花国际机场作为中部地区重要的航空门户，在“十四五”期间持续加密航网。如今，稳定运营的12条国际（地区）航线，如同12条坚韧的丝线，将星沙与东亚、东南亚、非洲等地区紧密编织在一起。年旅客吞吐量突破3000万人次的数字背后，是商务往来、旅游观光、留学探亲的庞大客流，更是资本、技术、信息流动的动脉，将长沙县直接嵌入全球产业链、供应链的大循环。
对外交往与经贸合作热度攀升。长沙县与法国蒙达尔纪市等4国城市缔结友好城市，拓展了人文与经济交流的多元渠道。国际盛会相继在长沙自贸会展区举办。中非经贸博览会永久落户于此，长沙县积极借势登高，在“十四五”期间成功举办或参与各类展会692场，累计参展人次突破2200万。特别是中非经贸博览会的成功举办，吸引了全球目光，极大提升了长沙县在国际经贸舞台上的能见度和影响力，使这里成为观察中非合作、乃至中国对外开放的重要窗口。
营商环境焕新升级
改革的深度、开放的广度，最终要落脚于环境的温度与服务的精度。长沙县深谙此理，将营商环境视为高质量发展的“生命线”，以一场深刻的自我革命，推动政府职能从“管理者”向“服务者”蜕变，塑造了“在星沙，都最好”的金字招牌。
“没想到下班后还可以跨省办理业务，选择我要办理的地点和事项，按智能提示提交所需要的材料，十几分钟就搞完了，真是太方便了。”来自江西省的周女士尝新体验了一把“政务晓屋”业务办理模式。据了解，长沙县创新引入的“政务晓屋”，一次接入就能在线大幅拓展“跨域通办”范围，实现全国249个地区600多个事项自助可办。
贯穿企业全生命周期的“金牌店小二”服务理念，已化为无数具体行动：从项目签约伊始的专属代办员，到建设过程中协调解决难题的现场办公会，再到企业运营后定期的政策上门宣讲，服务链条环环相扣。这些实践凝结成的优秀案例，已在全省推广。
国际化营商环境提供了强有力的专业法律服务和涉外法治保障，增强了国际投资者的信心。荣获“中央财政支持普惠金融发展示范区”称号，则意味着更多金融活水能够精准滴灌中小微企业。凭借在市场化、法治化、国际化方面的持续努力，长沙县成功获评“国际化营商环境建设标杆县”。如今，“在星沙，都最好”已不仅仅是句口号，而是深入人心的品牌认同，是经营主体用脚投票后的真诚赞誉。
从一项项“全国首个”的制度创新，到一条条联通世界的空中走廊，再到“在星沙，都最好”的营商环境口碑，“十四五”时期的长沙县，以改革开放为笔，以星沙大地为卷，绘就了一幅内陆县域勇立开放潮头的恢弘画卷。这不仅仅是经济数据的增长，更是发展能级的跃升、城市气质的重塑和未来竞争力的锻造。面向未来，这片始终激荡着开拓精神的热土，必将在新时代的改革开放大潮中，继续乘风破浪，驶向更加辽阔的深蓝。
