赋能出海加速度！园区一案例获评市级优化营商环境改革攻坚十佳

星沙时报1月6日讯（记者 李丹） 近日，长沙市发展和改革委、长沙市优化营商环境协调事务中心联合发布2025年优化营商环境改革攻坚十佳案例、优秀案例，旨在总结推广优化营商环境改革攻坚实践经验，进一步激发全市上下改革创新活力。其中，长沙自贸临空区《以“组合式”监管创新 助力工程机械出口增长》获评优化营商环境改革攻坚十佳案例。

据了解，此次上榜的“组合式”监管创新，精准聚焦工程机械出口通关环节的“痛点”“堵点”。围绕长沙打造世界级先进制造业集群的战略定位，长沙自贸临空区管委会联合长沙黄花机场海关，依托综保区“境内关外”功能优势，以高级认证企业为试点，推出三项关键举措。

创新通关专用号牌识别措施，赋予道路类工程机械（如汽车起重机）通关专用识别号牌，解决纸质临时牌照无法被综保区卡口系统识别、需另由拖车运输进出区的问题，实现道路类工程机械“直接出”；探索工程机械二线出口综保区“一票多车”通关举措，支持整批申报、单车通关，有效应对“一机多车、多品类并发”运输场景，便利大型工程机械“分散出”；建立风险可控前提下的离境口岸容错改单机制，与沿海口岸海关开展跨区域监管协作，对设备发运至离境口岸后出现船期仓位变化、离境口岸变更的情形，允许企业凭原定离境口岸监管场所入场单向长沙黄花机场海关报备，根据实际离境口岸修改报关单据后，将货物直接运至新口岸办理出口，无须将货物退回综保区重新申报，避免船期有变工程机械“重复出”。

创新举措带来显著实效。举措实施以来，道路类工程机械整体通关时间压缩50%，每车物流运输成本节约300元至500元；叠加“入区即退税”政策，退税资金到账周期缩短7天至15天，有效缓解企业资金压力。2025年1-11月，中联重科、山河智能工程机械出口货值达35.3亿元，同比增长约150%。

优化营商环境没有终点。园区相关负责人表示，下一步将持续深入实施营商创优、精准助企、服务提档三大行动，聚焦产业发展需求，深化跨部门协同联动，推出更多有针对性、实效性的改革举措，以更优营商环境厚植发展沃土。