长沙经开区发布拓展“人工智能+”应用场景实施方案

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》要求，长沙经济技术开发区（以下简称“园区”）近日正式印发《关于拓展“人工智能+”应用场景的实施方案（2026—2028年）》，通过创新“揭榜挂帅”机制，以场景开放促进技术创新，加速构建“技术创新—产品开发—场景落地—产业升级”的正向循环，标志着园区“人工智能+”行动迅速迈出关键一步。

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号）文件，按照省、市“人工智能+”行动及《长沙经济技术开发区“人工智能+制造”行动方案》（长经开管发〔2026〕1号）任务部署，推动长沙经济技术开发区（以下简称园区）加快拓展“人工智能+”应用场景，通过创新“揭榜挂帅”机制，加速新场景从试点走向普及，形成“技术创新—产品开发—场景落地—产业升级”的正向循环，制定本方案。

坚持“高价值引领、小切口突破、全链条协同”原则，以解决实际产业问题为导向，以场景化创新为核心，发挥园区产业场景高广度、高价值、高开放性的独特优势，聚焦“人工智能+”融合应用，按照“产业出题、市场匹配、揭榜实施”组织推进，打通从产业需求痛点到技术解决方案的“最后一公里”，加快构建“以技术攻关带产品研发、以产品研发促场景开放，以场景开放促产品和技术迭代”的创新体系。

（一）人工智能+先进制造。面向工程机械、汽车及零部件、电子信息等主导产业，先行探索人工智能赋能制造业新模式，由产业链主企业、行业龙头、重点平台型企业提出场景建设需求，利用人工智能技术加速制造全流程转型升级，打造一批可复制、可推广的制造业智能化转型样板，包括：智能工厂、工业具身智能等。

（二）人工智能+未来产业。面向新能源装备、低空制造、生物制造等新兴未来产业，加快关键核心技术攻关与成果转化，系统布局未来产业新赛道。由大、中、小企业结合自身转型实践与技术储备，提出未来场景建设的具体需求，拓展智能原生技术、产品和服务体系，打造一批前沿技术赋能未来产业的示范标杆，包括：“鸿蒙+AI”应用适配、“AI+”低空等。

（三）人工智能+现代服务。面向园区企业智能驱动新型服务模式的探索需求，推动现代服务业向智向新发展，由大、中、小企业结合自身服务场景提出具体建设需求，培育覆盖更广、内容更丰富的智能服务业态，构建与先进制造业深度融合的现代化服务体系，包括：“AI+”数字体验、“AI+”数字人等。

（一）深挖场景需求，精准发榜。建立常态化、结构化的需求发现机制，将产业一线零散痛点转化为可实施、可评估的“场景榜单”。一是拓展征集。鼓励园区有基础有意愿的高校院所、创新平台等主体，设置不少于2家揭榜工作站作为招榜窗口。二是汇集需求。围绕园区“AI+制造”“鸿蒙”“智算”等领域，组织揭榜工作站深入链主企业、专精特新“小巨人”及关键配套企业等，挖掘技术中试瓶颈与场景升级需求，形成动态“需求池”，汇聚不少于20项典型需求。三是转化榜单。园区基于“需求池”研究发布形成不少于8个目标明确、指标清晰、可行可揭的任务“榜单”，明确每个场景的揭榜条件、核心技术、创新产品、应用实效等。

（二）市场双向匹配，联合揭榜。以市场化公开方式发布榜单，促成新场景需求方与新技术供给方的高效匹配与结对揭榜。一是供需对接。揭榜工作站根据公开榜单，分领域组织供需对接路演，由“需求方”开放场景痛点、现状及愿景，“供给方”展示技术实力与方案，组织不少于8家企业开展双向配对。二是结对揭榜。引导达成意向的“需求方”与最具互补性的“供给方”组建“1+1”揭榜联合体，在园区提交详细的实施方案，形成责任清晰、利益共享、风险共担的稳固攻关团队。三是评定立项。园区组织相关技术、产业专家评定联合体方案，视情况每年择优立项3—8个落地项目，通过立项的揭榜单位及项目场景在园区进行备案后正式实施。

（三）创新产业场景，落地攻关。为揭榜联合体提供全过程支持与服务，确保技术攻关紧扣场景需求，产出可验证、可示范的实体成果。一是跟踪服务。揭榜实施期内，园区对项目开展动态跟踪，由揭榜工作站提供政策咨询、资源对接与协调解难等服务，每年开展对接服务不少于5次，保障项目顺利实施。二是阶段验证。园区视情况组织开展3—5次实地检查，确保项目不偏离揭榜需求方向，对风险项目进行动态退出与备案清除。三是成果入库。项目实施过程中所形成的新技术（新工艺/新算法）、新产品（新设备/新软件）、新场景解决方案，将动态录入园区的成果推广储备清单。

（四）赋能全域复用，迭代推广。对揭榜成功的新技术新产品新场景进行规模化推广迭代，实现价值最大化。一是验收评价。园区组建专家验收组，邀请不少于2家目标用户、投资机构等参与评价，对是否满足榜单指标、解决实际场景痛点、产生效益等进行评审。二是优先扶持。对验收通过的揭榜项目建立和更新“新技术新产品新场景成果库”，给予政策优先奖励、基金优先投资、场景优先开放、订单优先对接、人才优先服务等要素支持。三是迭代拓展。全方位扩大宣传揭榜成果，鼓励不少于3家区内外企业应用已验证的成熟揭榜方案，收集不少于5项复用企业在新应用环境下的优化需求与迭代建议，汇入揭榜“需求池”，用于生成升级版、拓展版的榜单，形成“示范—推广—反馈—再创新”的闭环迭代机制。

（一）强化机制建设。由经济发展局负责统筹推进拓展人工智能应用场景工作的组织实施。加快构建政府引导、市场主导、多元参与的常态化场景培育机制。

（二）强化政策支持。单个揭榜挂帅项目的实施周期原则上不超过1年，项目验收通过后依据园区发布的“1+N”高质量发展政策体系进行奖补支持。发挥政策引导作用，持续安排预算资金，结合技术发展动态调整政策方向，形成产业培育闭环。

（三）强化服务保障。结合精准服务工作机制，加强对揭榜挂帅项目的动态监测与评估，及时发现并解决企业在发展过程中遇到的问题，定期开展针对新技术、新产品、新场景示范应用的“我为企业+”专场活动。

（四）强化氛围营造。引入人工智能领域重要论坛、大赛等活动，宣传园区新技术、新产品、新场景大规模示范应用发展成果和优势企业，推广园区应用场景和特色产品，营造“产学研用金”共同参与的良好氛围。

附件：长沙经济技术开发区2026年拓展“人工智能+”应用场景榜单

长沙经济技术开发区

2026年拓展“人工智能+”应用场景榜单

揭榜任务：面向生产设备运维、产品设计仿真、产线动态调度等实际场景，加速构建具备多级推理验证机制的大模型，突破思维链增强、知识图谱融合、因果推断建模等关键技术，推进模型架构创新以及与底层硬件的深度协同，在通用大模型、工业大模型等能力整合基础上，基于数据训练与模型混合调用，开发和应用具备自主感知、分析、决策与工具自主调用执行能力的工业智能体或智能体集群，探索打造智能体工厂，实现全价值链全局动态调度与自主优化。

预期目标：自主开发或二次开发形成至少1个通用或行业大模型、至少3个智能体，并在3—5个场景中实现落地应用；模型或智能体获评省级及以上荣誉奖项。

揭榜任务：面向人工智能技术“实验室原型与产业落地脱节”的转化瓶颈，聚焦具身智能机器人、行业专用算法模型、AI视觉感知终端等核心产品，依托具身智能创新中心、人工智能中试平台等载体，打造“真实场景数据供给—算法敏捷迭代—系统稳定验证—跨场景适配”一体化训练场，重点搭建多构型具身智能机器人兼容的高适配性物理测试空间，还原工业生产、特种作业等真实应用场景的环境复杂度与任务关联性，支撑具身智能感知、决策、执行全链路算法快速迭代，为多智能体协作、异构机器人等提供场景化训练、可靠性测试、兼容性调试等全流程中试服务，探索“企业家+科学家”创新赋能模式，推动人工智能关键技术高效转化。

预期目标：建成运营包含2个场景以上的人工智能训练场；年产出100万条以上高质量数据；完成至少1款产品的中试验证、产业化推广并获得省级及以上荣誉奖项。

揭榜任务：面向以人工智能驱动的新一代智能制造系统变革，加快智能检测与识别、智能成套生产线等新型智能装备与人形机器人等具身智能装备在工业领域应用，部署装备状态自感知、工艺自优化、故障自诊断等智能模型，建设“AI智能体+数据”驱动的智能工厂，实现设计、生产、经营数据集成贯通与分析应用、制造装备智能管控、生产过程在线优化，开展产品全生命周期和供应链全环节的综合优化，推动多场景系统级智能化应用。

预期目标：形成10个以上典型应用场景并开展复制推广；形成至少1个基于大模型开发的工业智能体，并在至少3个场景中实现落地应用；获评国家卓越级或领航级智能工厂。

揭榜任务：面向工业柔性作业、生活便捷服务、消费沉浸式交互、文体深度体验等需求，重点攻克“感知—决策—执行”闭环、高精度传感抓取高负载关节驱动、高精度环境感知、多模态人机交互等核心技术，发展人形、四足、双臂协作等具身智能机器人，打造工业产线精密装配与物料配送、居家养老陪护与家务处理、零售全流程自助服务、文旅导览演绎运营及机器人足球竞技等特色场景，推动机器人在多行业、多场景的能力泛化与规模化应用。

预期目标：形成至少3款面向工业、文体、生活服务等场景应用的具身智能机器人；开发和推广5个以上具身智能垂直应用典型场景。

揭榜任务：面向鸿蒙生态与特色产业场景广泛适配需求，基于智能终端创新研发、低空经济协同调度等创新场景应用，针对不同场景下的软件设备与鸿蒙的兼容性测试验证，配置开发环境与工具，构建分层分类的测试验证体系，实现鸿蒙生态有效适配芯片、消费级智能终端、具身智能机器人等，实现从底层硬件到上层应用的全链条适配覆盖，打通“硬件—软件—场景”的适配闭环，培育形成一批鸿蒙芯片、鸿蒙终端、鸿蒙工厂等新型“鸿蒙湘品”“鸿蒙业态”，推动鸿蒙生态从技术层面的适配落地，走向产业层面的价值创造。

预期目标：开发鸿蒙生态适配产品3款以上，获评省级及以上产品类荣誉奖项，形成3个以上可复制、可推广的鸿蒙典型场景应用。

揭榜任务：面向具身智能服务业态和模式创新需求，打造融合场景体验、个性定制、售后运维、技能培训、运营咨询、金融租赁、创业赋能等服务于一体的机器人4S、6S店新模式，推动探索机器人租赁平台（RaaS）、订阅制服务、第三方专业运维外包、场景化定制服务包、机器人二次开发社区、“单人+AI”新型创业形态等创新模式，推动服务链条从单一销售向全生命周期服务延伸，全面提升服务效能与用户体验。

预期目标：打造形成可复制推广的机器人“前店后厂”等新型模式，面向10家以上企业提供服务。

揭榜任务：面向智能巡检、厂内外调度、低空安防监控等核心场景，针对低空物流与地面运输协同不足等痛点问题，构建一体化无人机综合管理平台，集成多机型协同调度、空域动态管控、设备远程运维、数据智能分析等重点功能，同时整合低空无人机配送、具身智能无人车地面运输等资源，开发适配工程机械大件运输、智能终端精准投递等特色场景的解决方案，实现跨厂区物流路径优化、低空飞行安全预警以及“低空+地面”物流资源的智能调度与供需精准匹配，形成“感知—决策—执行—反馈”的低空服务闭环。

预期目标：开发至少3个典型低空应用场景，应用至少10架无人机、10台无人车。

揭榜任务：面向数字消费与实体产业深度融合、“文化+科技”创新赋能、工业文旅业态升级等核心领域，聚焦工业数字消费、数字内容消费等典型模式，锚定工业厂区生产场景、鸿蒙生态特色产品、工匠精神文化内核、文化公园休闲空间、景区文旅体验载体等关键要素，以智能化、交互化、场景化为导向，开发集沉浸式体验、数字化传播、市场化交易于一体的智能文旅影视装备，打造兼具产业辨识度与文化感染力的IP 产品及特色体验项目，推动硬核科技与人文内核深度交融，塑造彰显园区产业特色与文化底蕴的新名片。

预期目标：开发形成至少1套新型数字消费服务解决方案并在至少3个场景中实现应用推广。