长沙经开区创新实施“市场主体蝶变工程”，构建“大中小”企业融通发展的雨林生态

◎星沙时报记者 欧亚琦

在“三高四新”美好蓝图的指引下，长沙经开区企业正经历着一场关于成长的深刻变革。数据显示，2025年，园区市场主体新增6000余家；新获评国家制造业单项冠军3家，总数达14家；新获评国家级专精特新“小巨人”9家，总数达35家；新获评省级专精特新企业93家，总数达294家；新增规工企业47家，总数达423家，新增数量排名全市国家级园区首位。这一连串数字背后，是园区全力打造“中国高端装备智造谷”、构建“3+3+X”产业体系、推动企业从“单打独斗”走向“雨林生态”的生动实践。

从一颗颗破土而出的“幼苗”到独当一面的“小巨人”，再到领航发展的行业“标杆”，园区坚持“一手抓存量提质、一手抓增量扩容”，通过精准政策赋能、高效服务保障、创新生态支撑，构建起全生命周期的企业成长体系。

靠前一步“抢”时间

让“潜力股”提前撞线

工业企业入规纳统，是衡量区域经济发展活力的重要标尺。然而，对于许多处于成长期的企业而言，如何跨过“规上”这道门槛，往往面临着政策不明、流程繁琐、合规成本高等现实难题。长沙经开区给出的解题思路是：数据先行，服务靠前，把工作做在企业需求前面。

位于园区漓湘中路的新程汽车零部件有限公司（以下简称“新程汽车”），是广汽埃安的核心配套商，这家企业主要生产前侧围、A柱等关键车身件，年产能达20万台套。

“原本我们计划在2026年达成入规条件。”新程汽车负责人坦言，企业成立之初，对何时入规并没有急迫的时间表，对于入规的重要性也并不了解。长沙经开区通过对园区企业进行全面摸排和动态监测，敏锐地发现新程汽车的产值增速较快，完全具备提前“撞线”的潜力。

发现苗头后，园区并未坐等企业申报，而是主动出击。经济发展局迅速与企业对接，开展“点对点”帮扶，不仅组织了入规知识专项培训，更在合规性管理、安全生产等关键环节提供了“保姆式”服务。新程汽车负责人介绍，园区工作人员多次上门走访，指导企业归集生产经营数据，提前准备数据资料，并进行安全生产标准化辅导，让我们提高了对入规的认识，也意识到入规对于企业发展的重要作用。在园区的强力助推下，新程汽车于2024年10月顺利完成入规手续，并通过国家相关部门审核，比原计划整整提前了一年多入规。

同样的“经开速度”，也发生在中联矿机身上。

作为中联重科旗下的重要板块，中联矿机计划在泉塘园区建设全球领先的智能化、数字化、绿色化矿山机械制造基地。为了让这一百亿级项目尽快落地见效，长沙经开区在企业子公司注册前就组织了多次专题调度会。

“从公司注册启动，到同步筹备入规工作，园区不仅安排专人上门辅导，还积极对接政府支持资金和国家级超长期债券。”中联矿机负责人感慨道，在项目推进的全过程中，园区工作人员生怕企业遗漏任何一项政策红利，全程主动讲解、主动申报。2024年10月，中联矿机正式成为规上企业，其宽体车等核心产品迅速在泉塘园区实现投产，跑出了项目建设与企业培育同步推进的“加速度”。

从“等企业上门”到“上门找企业”，长沙经开区通过建立“小升规”后备库，对有望入规的企业实行“一对一”精准辅导，用服务的“温度”换来了企业发展的“速度”，壮大了工业经济的基本盘。

链上发力“找”订单

把“上下游”变成“上下楼”

如果说入规培育是帮助企业跨过门槛，那么构建良好的产业生态，则是为了让企业在园区的土壤里扎得更深、长得更稳。长沙经开区深知，中小企业最大的痛点往往在于市场开拓和供应链协同。为此，园区深入推进“我为企业+”系列服务活动，其中“我为企业找订单”成为了链接供需、畅通内循环的关键一招。

湖南雅圆精密制造有限公司（以下简称“雅圆精密”）拥有四重质量防线、严格贯彻SGS国际认证体系的企业，是园区精密加工领域的一支重要力量。为了解决园区内大型制造企业精密加工过度依赖沿海地区、交货周期长、物流成本高的问题，2025年长沙经开区把“产业链供需集市”搬进了雅圆精密的工厂里。

在“产业链供需集市”活动现场，多家园区知名企业代表实地参观了雅圆精密的生产线，寻找合作契机。原本依赖江浙供应链的企业发现，家门口就有技术过硬、反应速度更快、能提供个性化定制的合作伙伴。雅圆精密负责人表示，通过园区搭建的平台，公司不仅展示了实力，更对接了园区蓝思科技、铁建重工、蓝海智装、拓欧科技、伊米森等多家企业的意向订单。正在加快建设的精密CNC数控加工中心及自动化设备研发生产总部基地，也将进一步融入园区的产业链体系。

这种“大手牵小手”的产业协同效应，正在长沙经开区形成燎原之势。

受益于区域机械产业集群化发展的优势，诺玛液压也迎来了爆发式增长。作为液压系统领域的佼佼者，诺玛液压借助园区龙头企业集聚的东风，实现了“就近配套、协同研发”。此前，企业一口气新增了19条生产线，规模和品类不断扩大。

在长沙经开区，像雅圆精密、诺玛液压这样的案例比比皆是。园区通过举办“产业链供需集市”、“星沙大讲堂”等活动，打破企业间的信息壁垒，推动“小巨人”与龙头企业建立长期合作关系。核心配套本地化率的提升，不仅降低了龙头企业的采购成本和周期，更让中小企业在巨人的肩膀上实现了快速拔节，形成了“龙头引领、配套跟进、集群共振”的良好产业生态。

精准滴灌“育”标杆

从“小而美”走向“高精尖”

在梯度培育的链条上，如何让优质中小企业从“平原”走向“高原”，最终攀登“高峰”？长沙经开区的答案是：坚持“梯度+精准”培育机制，为创新型企业提供全生命周期的定制化支持。

湖南伊米森机械科技有限公司（以下简称“伊米森”）的成长轨迹，是园区中小企业实现“蝶变”的典型缩影。

2017年，伊米森从上海整体搬迁至长沙经开区。初来乍到，面临着资金投入大、厂房租金高、市场开拓难等多重压力。园区不仅提供了优越的地理位置和产业配套，更在资金支持、扩能升级等方面给予了持续关注。从最初的300多平方米租赁厂房，到如今拥有4000多平方米的生产基地；从员工寥寥几人，到团队规模超70人。

伊米森在园区的沃土上，完成了从单纯代加工到拥有独立研发体系的高新技术企业的华丽转身。如今，伊米森已获得10余项专利，成为博世汽车、舍弗勒等行业巨头的稳定供应商，年产值突破3000万元，正向着智能制造试点企业迈进。

如果说伊米森代表了坚守与突围，那么湖南盛势通科技有限公司（以下简称“盛势通”）则诠释的是创新力量。这家2021年在园区成立的企业，专注于智能物料搬运及散料装卸设备的全链条服务。在园区的精心培育下，盛势通手握75项专利（其中发明专利18项），迅速晋级为国家级专精特新“小巨人”企业。

“从早期的选址，到金融支持，再到专利申请，特别是今年园区指导我们成功获批了国家小巨人，这对于我们来说是有里程碑意义的。由于对政策不是很熟悉，我们一开始是缺少信心的，园区跟我们一同进行了分析评判，给我们宣讲政策加油鼓劲，进行精心辅导，打消了我们的顾虑，获得这样的荣誉是非常有利于我们企业未来的发展的。”盛势通联合创始人曹肄表示，这种全过程的陪伴式服务，让企业敢于应对市场的挑战。如今，盛势通的客户名单中，特斯拉、华为、宁德时代等行业顶尖巨头赫然在列，企业正稳步成长为智能物料搬运装备制造行业的TOP级选手。

与此同时，湘电试研技术有限公司（以下简称“湘电试研”）也凭借其在防灾装备领域的硬核实力，成为了园区企业“走出去”的代表。作为“防灾智造者”，湘电试研依托园区平台，在冰情预警、山火灭火等领域持续深耕，其产品不仅服务于国家电网，保障了全国27个省份的电力安全，更远销加拿大、澳大利亚等国，让“长沙经开区制造”在国际市场上占据了一席之地。

从伊米森的“小步快跑”，到盛势通的“爆发增长”，再到湘电试研的“全球布局”，长沙经开区通过建立高企培育库和专精特新培育库，对企业进行分层分类指导。让政策的阳光雨露精准滴灌到每一株有潜力的企业。未来，长沙经开区将继续深化“1+N”政策体系落地，以更大力度、更实举措推进市场主体蝶变工程，让更多“种子”在园区落地生根，让更多“幼苗”长成参天大树，共同绘就园区高质量发展的壮丽图景。