聚力“三个年” 实干启新程丨梅花香自“连心”来，基层治理“梅花样板”的锻造密码

梅花香自“连心”来

长沙县江背镇梅花社区以干群“连心”破解治理堵点，走出一条有温度、有效度、有厚度的基层善治之路

◎星沙时报记者 宋彬彬 通讯员 李悠然

近日，一面印着“心系群众促和谐 热心帮扶百姓安”的锦旗，被长沙县江背镇罗家组居民送到江背镇梅花社区“江心比心”民事调解工作站。

这面锦旗的背后，是托举产业发展要事、乡村振兴实事、群众安居心事，更是江背镇“江心比心”的治理密码——以干群“连心”破解治理堵点，走出了一条有温度、有效度、有厚度的基层善治之路。

作为梅花工贸新区核心主阵地，梅花社区下辖23.32平方公里，常住人口近万人，肩负新区开发、G4京港澳高速扩容两项省级重点项目建设任务，涉及征地面积2000余亩，面临着征地拆迁、产业落地、矛盾调处、民生保障多重考题。对此，社区迎难而上，用实干攻坚锻造基层治理“梅花样板”，获评长沙县“四敢四拼”先进集体，党总支书记陈建良先后斩获“全国模范人民调解员”“长沙市乡村振兴担当作为好支书”荣誉称号。

连心解千结

激活调解阵地效能

走进梅花社区“江心比心”民事调解站，满墙锦旗引人注目。作为社区调处邻里争端、疏通群众心结的前沿载体，调解站已成为深耕基层矛盾化解的暖心阵地。

专人值守、一窗受理，多部门响应调处，不少棘手的治理难题在这里迎刃而解。比亚迪二期项目施工期间，罗家组两户居民房屋不在征拆红线内，却受连片施工影响出现墙体沉降、屋面开裂，终日忧心住房安全。镇村工作人员多次实地勘测核实，依规将两户纳入自愿搬迁安置范围，彻底消解群众焦虑，两位村民特意到“江心比心”民事调解工作站送来锦旗感谢。

此外，梅花社区Y239公路拓宽工程推进初期，因政策无占地补偿，不少农户心存抵触。社区“两委”发动党员、乡贤携手破局，乡贤自发筹资超百万元，老党员主动带头无偿出让自家土地，干部轮番入户走访协调200余次，原本持反对意见的20余户村民相继签下协议。平坦宽阔的新路顺利通车，便利4000余户居民日常出行。

“江心比心”民事调解站联动全域网格，常态化摸排民情隐患、捕捉邻里纠纷，落实矛盾闭环管控、台账逐项销号。社区两委干部通过定期走访、网格会议、调解站谈心等方式，倾听居民声音，逐一记录居民诉求。社区党总支书记陈建良扎根调解一线，牵头化解大小纠纷200余起，“江心比心”调解室全年受理各类矛盾145件，成功化解答复100余件。一杯热茶、一席长谈，千般心结缓缓舒展，“江心比心·在江背都省心”的服务品牌，渐渐扎根田间地头。

连心谋发展

织就温情治理网格

产业发展与民生安定如何同频共进，从来不靠硬性推进，贵在柔性疏导、凝聚共识。

梅花工贸新区建设过程中，十余万元自费修缮的老宅，是78岁抗战老兵易嗲与故乡唯一的链接，得知老宅纳入征拆范围，全家心中满是不舍。镇、社区干部两度远赴山东上门疏导，联动亲友温情谈心，细致描绘工贸新区发展蓝图，郑重许下“社区永远是您家，回乡就是回家”的暖心承诺，消解了老人心结，以赤诚初心助力家乡发展。江干高速征拆过程中，两户村民因安置地块难题反复诉求，社区“两委”依托网格跨村组摸排土地资源，帮助群众如愿建成新居。

全覆盖的红色网格体系，就是梅花社区凝聚干群连心力量、攻坚区域发展蓝图的核心抓手。社区推行“党组织+网格+党员+群众”四级联动模式，每名党员包干五至十户群众，临时党支部直接驻扎项目征地一线，把党员“连心”服务岗设在群众家门口，把治理力量前置到项目建设最前沿，田间地头、农家院落里的一场场“板凳会”“屋场会”，面对面倾听诉求、心贴心化解分歧。

网格下沉、以心换心，换来的是梅花工贸新区项目的顺利推进：社区累计完成腾地约2400亩，比亚迪、养益君、鑫胜电力等5家企业顺利建成投产，京港澳G4东移等5条道路建设工程稳步推进，带动辖区周边近400名居民实现就近就业，比亚迪一、二期千亩征地实现全程零纠纷，创下“当年征地、当年清零、当年交地”的亮眼实绩，连心共富的发展图景，在新区沃土上徐徐展开。

连心促共赢

搭建企民对接桥梁

民生冷暖系于心头，依托常态化连心服务，社区主动靠前化解区域发展带来的细碎烦忧。

万古马路市场曾是周边群众的烟火聚集地，随着中轴大道、G4高速施工推进，车流骤增埋下交通安全隐患。社区主动另行选址，平整场地并逐步硬化，耐心向村民讲明安全隐患与新区发展规划，既守住人间烟火，又根除安全风险。新区施工导致地下水位下降，生活用水水井干涸，社区第一时间启动应急供水方案，调配水车巡回定点送水，同步对接自来水厂推进管网铺设，力求从根源解决用水刚需。受限于进出道路狭窄，辖区内某企业物流货车通行困难，社区牵头对接组级协调集体土地，扩宽200米货运便道，疏通企业发展堵点。

产业兴旺是托举民生、兜底发展的坚实底气。梅花社区组建专班，持续壮大集体经济，精细管理“三资”，成立长沙聚众物业管理有限公司，建设配套用房，引入小微企业，盘活闲置土地150亩，2024年以来集体经济增收132.5万元。依托稳定集体收益主动承接道路修缮、管网补建、临时安置、配套维保等民生琐事，同时动员党员群众筹资投劳、共建共享，架起企业与村民之间的“连心桥”，既保障企业安心建设生产，也兜底解决群众身边细碎烦忧。

急难愁盼、大小诉求，都被记在社区新一届班子“履新清单”，结塘、砖塘组灌溉管网老化，社区组织党员带头出资出力修缮；脱贫农户农产品滞销，社区牵线农业企业搭建产销通道；东冲组交通不便，借中轴大道建设契机，社区发动居民无偿清移青苗，协调施工方拓宽600米道路……民生短板逐项补齐、企业堵点逐个疏通，连心暖意洒满街巷阡陌。

连心聚暖意，发展阔步新。厂房崛起、路网通达、百姓安居，见证着江背镇梅花社区“党建引领、柔性解纷、产业强基、民生为本”的治理样板。下一步，江背镇将紧扣长沙县“基层治理优化年”行动部署，持续擦亮“江心比心·在江背都省心”党群服务品牌，书写产业兴、邻里和、百姓安的新时代善治答卷。