长沙晚报聚焦长沙县：弹好评议“进行曲” 奏响监督“最强音”

弹好评议“进行曲” 奏响监督“最强音”

长沙县人大常委会对部门单位工作进行评议，将“评议权”交给人大代表和人民群众

星沙时报9月19日讯 据长沙晚报掌上长沙消息（全媒体记者匡春林）提质前，政务大厅硬件设施老化、装修老旧，窗口设置不太合理，群众办事效率低；提质后，玻璃采光顶通透敞亮，楼层分区便捷利民，办理动态实时显示……日前，记者走进位于望仙东路的长沙县政务服务中心，实地感受这里舒适又高效的办事环境。

长沙县政务服务中心的焕新之变，源自长沙县人大常委会实施多年的一项监督措施——对部门单位开展工作评议。每年，长沙县人大常委会都会组织人大代表对3~5个部门单位的全面工作或专项工作进行评议，奏响评议动员、评议走访、集中评议、整改落实“四部曲”，将“评”的主动权、“议”的话语权交给人大代表和人民群众，丰富了全过程人民民主的长沙县实践。

工作评议推行以来，长沙县已围绕优化营商环境、加强物业管理、落实教育“双减”政策等中心工作，对25个单位的工作开展了评议。

民生热点成评议对象

提质前的长沙县政务服务中心，办事群众的体验感不佳。走访选区群众、实地调研后，长沙县人大代表钟畅以书面形式将群众的心声反馈给长沙县人大常委会。很快，负责这一民生实事的工作部门被列为长沙县人大常委会年度评议对象。

“大厅提质改造实现了3个明显转变，即由以审批人员为中心变为以办事群众为中心，由封闭办公变为开放办公，由分散审批变为集中审批。”长沙县大数据中心主任童晓庆介绍，如今，新政务服务大厅已进驻31个审批服务部门、1192项政务服务事项、337名工作人员，实现“大厅之外无审批，清单之外无许可”，成为全省政务服务大厅的“行业标杆”。

整改前后，钟畅多次来政务服务中心办理业务，欣喜地看到群众反映的问题得到了妥善解决。尤其是通过科学分流，减少了办事等待时间，真正提升了群众幸福感。

听民声、办实事，每年，长沙县人大常委会利用代表进站接待选民和召开县人民代表大会的契机，广泛征求代表和选民对评议对象的意见，并根据得票多少，列出候选评议对象，提交主任会议和常委会会议研究确定。

为广纳民言，长沙县1300多名各级人大代表依托131个代表联络站，通过进站接待群众、出站每人走访50户以上选民、开展线下和线上问卷调查、点对点深入实地走访等多种方式，将人大代表的所思所想、人民群众的所急所盼，汇集成对被评议单位工作的意见建议。

跟踪问效巩固评议成效

“县农业农村局整理的5类46个问题，已有12个整改到位，30个取得阶段性成果，并健全了长效机制，其他4个将持续整改和巩固……”今年1月22日，长沙县人大2023年度工作评议整改落实测评会上，4个被评议单位一一汇报了评议整改情况，并接受代表的满意度测评。

集中评议后，长沙县人大常委会将评议意见原汁原味反馈给被评议单位，由被评议单位梳理形成问题台账和整改落实清单，并留足至少半年时间，让被评议单位进行整改。年底召开整改测评会，代表根据整改情况提出意见建议，并对整改情况进行满意度测评。

长沙县人大常委会将综合集中评议和整改落实两次测评情况，确定最终评议等次。对评议结果为“满意”的单位，建议由县委、县政府给予表彰奖励；对评议结果为“基本满意”的单位，第二年进行专题询问；对评议结果为“不满意”的单位，第二年继续进行工作评议，对第二年仍被评议为不满意的单位，进行监督问责。

“工作评议推行至今，有10个单位的工作被评为满意，14个单位的工作被评为基本满意，1个单位的专项工作被评为不满意。”长沙县人大财经委主任委员王贺春介绍，通过以民意为中心，先评议、后询问、再问责的全链条监督模式，长沙县形成了“一评二询三问责”的监督工作“金字招牌”，极大激发了人大代表的履职热情，回应了人民群众的关切，也增强了人大监督的权威性，有力践行了全过程人民民主。