对标最强县｜张家港市：全链条服务让“小个体”迸发“大活力”

近年来，张家港市不断优化营商环境，持续丰富个体工商户政务服务“大礼包”，满足个体工商户的多样化需求，全面提升服务质效，让“小生意”迈开发展“大步伐”。

“没想到现在可以用自己的住宅办理营业执照，不用再找房、租房了，减少了很多创业成本，实在太方便了。”近日，市民高女士来到经开区政务服务中心市场准入窗口，将自有产权的城镇非独立住宅作为经营场所，成功为自己的家政公司办理了营业执照。

为增加个体经营场所供给，市数据局不断放宽“住改商”经营范围，对于从事家政服务、出租车客运等经营项目的个体户，经有利害关系的业主同意后，可将城镇住宅作为住所（经营场所），有效降低了经营场所的使用成本。不仅如此，南丰镇新丰社区和乐余镇乐海社区还将社区的闲置场所设置成个体户集中登记点，无偿提供给申请人作为经营场所使用。

注册登记、变更经营、转型企业、证照注销……市数据局为个体工商户提供了全链条的政务服务，针对每户个体户的差异化特点，全市各个体窗口均可满足个体经营者的多样化需求。“以前营业执照转让需要注销后再重新申请办理，现在直接办理变更经营者就可以了，节省了不少时间。”近日，在经开区（杨舍镇）经营小吃店的郭先生来到经开区政务服务中心，在提供了营业执照、税务部门出具的变更经营者清税证明后，仅用半个小时，就完成了营业执照的变更，将小吃店过户给了新经营者李先生。

为了方便经营主体退出，张家港市还创新打造了“1+N”证照注销套餐服务，个体经营者在申请注销时，可在注销营业执照的同时同步注销名下N种经营许可。该服务简化了过去经营者需在多个窗口多次提交材料的繁琐程序，申请人只需按照流程填写申请材料，提交营业执照、清税证明、身份证复印件等相关材料，就可以完成注销。过去一年，全市各政务窗口累计提供“1+N”注销套餐式服务204次。

个体户体量小、基数大，是扩大就业、改善民生的重要力量。今年，市数据局将持续提升经营主体登记便利化水平，持续完善线上“全链通”、线下“一窗式”融合服务工作机制，充分挖掘申请人办件痛点难点问题，在实名认证、智慧商事登记、政银合作等领域探索更多创新应用场景，推动个体经济做大做强，助力经济社会高质量发展。（来源：张家港日报 | 记者：何捷）