一
整改目标
针对人大代表收集反馈的典型问题,坚持问题导向,分类归纳整理,找出群众不满意、不答应、不高兴的深层线索,剖析工作中我们不到位、不周到、不创新的方方面面,通过整改,切实解决一批群众高度关心、社会密切关注的热点难点问题,提高履职尽责能力,力争在机制体制上有新创举,在落实工作上有新突破,在服务能力上有新提高,在工作成绩上有新跨越。
二
整改措施
(一)坚持统筹规划,加强旅游精品建设
1.推进国家“全域旅游示范区”创建工作。围绕“国家全域旅游示范区”创建目标,积极适应旅游发展新形势,建立旅游现代治理机制,狠抓重点项目建设,实现产业融合,做好“旅游+”战略。
2.着力开展品牌创建工作。一是对照AAAAA级旅游景区创建国家标准,完成并组织评审《开慧故里创建国家AAAAA级旅游景区总体规划》。督促成员单位加大招商力度,尽快完成招商宣传片,起草专项招商政策,积极对接客商。加快推进景区导游导览、游步道提质、陈列布展等基础及配套设施建设。二是指导锦绣江南生态农庄创建国家4A级旅游景区,指导影珠山、天华山、北山森林公园、慧润国际露营基地等景区(点)分批创建国家3A级旅游景区。三是指导旅游企事业单位积极申报星级乡村旅游(区)点、工业旅游示范点、研学旅行基地等品牌。
3.推进精品线路工作。一是深度挖掘名人烈士等红色文化资源,做强红色旅游线路。二是在现有9条精品线路中升级重点打造乡村生态、工业研学、名人故里等线路。三是做好“民宿+红色旅游”“民宿+乡村旅游”等线路,出台支持政策,加快发展具有地方特色乡村民宿品牌。
(二)提升旅游服务质量,营造舒适旅游环境
1.完善旅游服务设施。计划新建1000个左右旅游停车位、新增100个左右旅游厕所蹲位,支持重点景区不断提质旅游服务设施,在县内旅游主干道和旅游景区出入口新增44块旅游标识标牌。
2.引导旅游投资消费。一是加强对行业项目资金的监管,提高项目资金使用绩效。二是根据《长沙县旅游发展专项资金管理办法》,扶持重点旅游项目建设,鼓励旅游行业招才引智等。三是实施《长沙县旅游民宿发展三年行动计划》,加强资金监管和使用。四是制订出台《长沙县旅游公共服务体系建设三年行动方案(2018-2020)》,提升旅游公共服务水平和效能。
3.推动重点项目建设。一是加大招商引资力度,营造良好营商环境,积极做好麻林温泉等重大旅游项目招商引资工作;支持浔龙河水上世界、武汉山河健康谷等重点旅游项目建设。二是树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力发展乡村旅游,加快推进特色旅游名镇、名村建设。
4.丰富旅游商品。继续推动旅游创意商品开发,加强对长沙县特色文创旅游产品开发支持力度。引导社会资本建设特色旅游商品展示馆和购物店(专区),指导县内旅游商品销售企业创建省级旅游购物示范点。
5.搭建智慧旅游平台。主要建设旅游数据综合管理大数据分析、产业运行监管、旅游咨询和导览等平台;培养一批线上线下相结合的旅游企业、旅游景区、旅游星级酒店、旅行社等;推进重点景区(点)的网络化建设,实现旅游景区和人才的智慧管理。
6.推进旅游企业安全能力建设。依法建立健全旅游安全制度。积极开展安全生产专项整治,开展旅游安全专项检查,加强旅游安全宣传培训教育,强化旅游从业人员安全生产专业培训,督促企业落实安全生产主体责任,完善旅游突发事件应急处置和信息报送制度。
7.提升旅游人才服务水平。举办两期导游(业余导游)从业人员培训班;组织一期外出学习培训班,提升旅游系统干部及企业管理人员决策能力;组织一次旅游系统技能比武,提高旅游企业服务技能;加强与高校联系,培养一批优秀学生讲解员。
(三)强化旅游宣传营销,塑造旅游整体形象
1.高频次媒体宣传。一是实现社会宣传与网络宣传相结合,保持与主流媒体的紧密联系,重点与中央、省、市、县等媒体进行战略合作,实现全媒体、高频次的宣传。二是利用新媒体宣传。提质升级官方微信公众号“爱上长沙县”和官方门户网站,提高更新频率及内容质量,全面宣传推介长沙县优秀旅游资源和精品旅游线路。
2.广覆盖社会宣传。一是积极推进旅游广告进机场、进高铁、进高速、进企业、进宾馆“五进”工作,将新版旅游地图、宣传画册等资料及时发放到星级酒店、星级乡村旅游点、旅行社等旅游企业。二是将今年在星沙时报上刊登的长沙县导游词汇编成册,编制《长沙县导游词》。三是在公共场合利用LED屏幕等方式高频次播放长沙县旅游宣传片。
3.主题性营销宣传。根据《2018年旅游节会活动申报指南》,建立长沙县旅游节会项目库。采取“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的形式,联合部门单位、镇街和旅游企业,积极举办好各类主题旅游节会活动,下半年精心策划“旅游+文创”“旅游+民宿”等2至3个大型赛事活动。举办特色专场旅游推介会,积极向外推介精品旅游线路,实现资源互推、客源互送。
(四)坚持全面从严治党,凝聚干事创业力量
以深入学习贯彻党的十九大精神为主线,做好“党建+旅游”,充分发挥党建在提升现代旅游功能和旅游产业整体素质中的主导作用。牢固树立依法行政意识,以学习法律知识为重点,加强旅游法律法规普及宣传,提升干部综合素养。以作风建设为抓手,全面落实党风廉政建设“两个责任”和中央八项规定。
三
整改要求
(一)加强组织领导。成立以局党组书记、局长王海燕为组长,其他班子成员为副组长,科室负责人为成员的评议整改工作领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的格局;坚持科学安排,统筹兼顾,做到整改与当前工作两不误、两促进。
(二)分解落实责任。按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任单位,局分管领导为整改落实直接责任人,各责任单位负责人为整改落实第一责任人;一般问题,马上解决;重点问题,尽快解决;特殊问题,逐步解决,努力做到事事有交待,件件有落实。
(三)强化检查监督。正确处理好时间与进度的关系,既保证在规定时间内完成任务,又保证工作质量;既严格遵循程序,又保证不走过场。加强督促落实,分时段公布整改工作情况,开展自查,请人大代表督查,邀人大代表抽查,整改结果在《星沙时报》等媒体公布接受群众监督。
(四)建立长效机制。认真总结经验教训,及时修改和完善现行管理和工作机制中存在的漏洞与不足,建立健全各项规章制度,贯彻落实监督机制与执行机制,促进旅游事业再上台阶。
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