◎星沙时报记者 李文婧

　　不松劲，不停步，再出发。

　　过去一年，长沙县纪检监察机关全面推进从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，正风肃纪不停步，惩治腐败不松劲，在不平凡的年份向全县人民交出了一份满意的答卷。

　　这一年，长沙县监察委员会挂牌成立开展工作，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

　　这一年，全县纪检监察组织聚焦监督首要职责，深化标本兼治，纪检监察工作实现高质量发展。

　　这一年，全县纪检监察干部砥砺奋进，敢于亮剑，用行动书写对党和人民的忠诚。

　　高压态势 坚定不移惩治腐败

　　去年4月26日，长沙县纪委监委发布消息：县财政局教科文科原科长陈红专涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。

　　两天后，4月28日，长沙县监委将长沙市中级人民法院审委会原委员、民事审判第二庭原庭长胡冬华涉嫌受贿犯罪案，及胡冬华妻子贺敏涉嫌共同受贿犯罪案，移送至检察机关审查起诉。这是长沙县监委成立后首次办理的留置案件。

　　重拳出击，反腐败力度不减，节奏不变、尺度不松。长沙县纪委监委坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从严查办了一批重点领域和关键岗位的典型案件。

　　据统计，2018年全县共立案329件329人，立案数同比增长5.4%，挽回经济损失1643.22万元，其中副科级以上干部26人。办理留置案件5起，指定监视居住3起，移送司法机关处理10人。

　　“一个社区9名干部全‘栽’了，既可惜更可恨，对套取专项资金的‘微腐败’就该严查重处。”去年6月29日，长沙县纪委监委通报的一起社区干部套取资金违规发放津补贴的案件在当地群众中引发热议。

　　“人民群众最痛恨身边的腐败问题，必须严厉惩治。”长沙县纪检监察机关立场坚定，态度鲜明，聚焦群众反映强烈的虚报套取、挪用冒领，弄虚作假、优亲厚友，吃拿卡要等问题，严肃查处违纪违法村（社区）党员干部105人，维护了人民群众切身利益。

　　保持韧劲 持之以恒纠风治陋

　　“超面积使用，加桌子不加人，空置房过多……”去年4月，长沙县纪委监委牵头成立12个督查组，对全县131个单位的办公用房进行 “地毯式”检查。针对这些问题，县纪委监委主要负责人集中约谈15家单位的“一把手”，限期全部整改到位。两天时间内，各单位的违规问题均已整改落实。

　　全面落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”是一场输不起的攻坚战。长沙县纪委监委提高政治站位，严格执行省委“约法三章”，深入开展突出问题专项治理，从一个细节一个细节抓起，一个问题一个问题突破，扭住不放，一抓到底，全年查处违反中央八项规定精神人员67人。

　　全县各级各单位紧盯每一次接待、每一场用餐、每一张票据，逐一清理核实、自查自纠，纠正违规配备办公用房2825.54平方米，补缴违规公款吃喝费用145万元，全年党员干部主动上交红包礼金86.24万元。

　　去年12月6日，长沙县国土局抽调县（经开区）拆违控违领导小组办公室工作人员陈刚为其母亲操办70岁寿宴，宴请人数超过100人，且违规收受礼金2.27万元。陈刚受到党内严重警告处分。违规参与寿宴的12名国家公职人员受到相应处理。

　　对违规大操大办，甚至借机敛财者，长沙县纪委监委坚持做到发现一起、查处一起、通报一起，坚决刹住违规操办婚丧喜庆事宜的不良风气；同时，在全县上下大力提倡移风易俗，加强宣传引导，树立文明新风。如今，“婚事新办、丧事简办、余事不办”已成为广大人民群众的自觉行动。

　　主动创新 做实做细监督工作

　　“切实履行‘一岗双责’，加强对分管单位党员干部的日常监督管理，及时对存在苗头性问题的分管单位负责人以及中层干部进行提醒谈话……”去年3月初，长沙县行政执法局党委向局领导班子成员发出落实党风廉政建设主体责任交办书。

　　这是长沙县将“三书”制度向镇街和县直机关单位延伸的一个缩影。通过实施以交办书、工作建议书、报告书为主要内容的“三书”制度，督促全县各级党组织担负主体责任，党组织书记担负第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，进一步把“两个责任”压实、把监督工作做细，监督实效明显提升。

　　派驻监督是全面从严治党、强化党内监督的重要举措。去年7月，“县纪委派驻纪检组”统一更名为“县纪委县监委派驻纪检监察组”，并赋予相应监察职能。

　　各派驻机构充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，注重在加强日常监督、提高监督精准度方面下功夫。比如，县纪委监委驻县财政局纪检监察组对监督检查中发现的问题，及时列出清单，以《纪检监察监督函》的形式书面函告监督单位，推动问题整改。

　　监督目的是发现问题、及时纠偏，重在抓早抓小、防微杜渐。对此，长沙县纪委监委制定出台《运用“第一种形态”操作办法》，明确11种组织措施的适用情形，从小事抓起，从细节严起，防止小错误演变成大问题。

　　此外，还着力创新监督手段，主动对接全省“互联网+监督”系统，不断完善党员干部廉洁指数评价系统，全力打造“清风星沙”综合平台，建立健全领导干部廉政档案，实现对人对事的精准监督。

　　以廉化人 持续涵养清风正气

　　“深受教育、触及灵魂，这是一堂生动的党性教育课，让我们时刻谨记：不忘初心，牢记使命，立足本职，为人民谋发展、谋幸福！”前不久，在田汉实验剧场观看完“初心”主题文艺晚会后，黄花镇党委书记、空港城管委会常务副主任朱智勇感慨地说。

　　推动全面从严治党向纵深发展，营造良好的政治生态，必须抓好党员干部的党性党风党纪教育。去年，相继开展领导干部廉洁从政警示教育日活动；举办重点岗位人员廉政培训班；组织党员干部现场旁听职务犯罪案件；开展纪律处分条例和监察法“线上+线下”学习教育活动，广大党员干部纪律和规矩意识明显增强。

　　让廉洁文化成风化人，贵在持之以恒，水滴石穿。长沙县纪委监委持续实施“清风星沙”廉洁文化特色品牌三年行动计划，着力打造“清风车站”——星沙汽车站；在全县各中小学校开展“清风拂校园，廉洁育新人”等系列有特色的廉洁文化活动；组织开展廉洁文化书法、美术、摄影作品联展，进一步营造了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的氛围。

　　与此同时，各镇街、县直单位结合各自实际开展廉洁文化品牌建设，如黄兴镇打造全县首个镇级党纪党规教育中心，县委办、县民政局、县政务中心分别实施“前哨有廉 后院常洁”“清·民政 廉·民生”“清风进窗口·亲情暖人心”品牌活动，达到了润物细无声的效果，涵养了风清气正的政治生态。

　　严字当头 锻造铁打的“打铁人”

　　

　　加强纪委监委自身建设，首要是加强思想政治建设。

　　去年1月15日上午，长沙县监委挂牌成立，下午县纪委监委便召开全体机关干部政治培训会议，要求全县纪检监察干部讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

　　提升纪检监察干部的忠诚意识，就要不断地加强政治学习，在学习中进一步坚定理想信念，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。去年，长沙县纪委监委党总支组织全体党员，开展了“传承红色基因 聆听奋斗故事”等系列主题党日活动。各级纪检监察组织以片区为单位，围绕党章党规党纪，开展了经常性纪律教育。

　　既要政治过硬，又要本领高强。长沙县纪委监委搭建“半月讲坛”学习平台，邀请上级纪委领导、专家学者及县纪委监委班子成员，每半个月面向全县纪检监察干部开展一次业务培训。同时，采用“以老带新”“以案代训”的方式，让纪检监察“新兵”直接参与“实战”办案，促进业务本领的提升。

　　设立纪检监察干部监督室，牢记“信任不能代替监督”，坚决把手电筒照向自己。制订《关于加强纪检监察干部监督的实施方案》，对纪检监察干部监督工作进行细化量化，切实提高监督工作的主动性、精准性和时效性。同时，开展纪检监察系统大家访活动，引导干部家属当好“廉内助”、筑好“防火墙”。

　　坚持刀刃向内，自觉拧紧自我监督“螺丝”，严格执行监督执纪工作规则，把纪委监委权力关进制度笼子。全年共处置纪检监察干部问题线索20件，问责2人，组织处理3人，彰显了纪检监察机关“正人先正己”的强烈决心。

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