两会特刊 | 长沙县市场监督管理局：监管更有力度 服务更有温度 发展更有速度

文/胡欢欢

2025年，长沙县市场监管局坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“监管为民”理念，紧紧围绕高质量发展主题，聚焦主责主业、强化使命担当，在严守安全底线、优化营商环境、服务经营主体、保障民生福祉等方面持续发力，推动市场监管工作迈上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。

激发经营主体活力

打造优质营商环境

经营主体是经济发展的根基。2025年，长沙县市场监管局结合“小个专”领跑专项行动，持续开展“三带三抓两促进”精准服务企业行动，组织党员干部走访经营主体，收集意见建议，倾听企业诉求，协调解决企业面临的用工、融资、证照办理等困难，为企业高质量发展注入强劲动力。

企业开办是经营主体诞生的“第一步”，也是营商环境评价的“第一关”。近年来，长沙县市场监管局与建设银行、农商行等8家银行36个网点共建“企业开办服务专窗”，提供营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保开户等全流程“一站式”服务，实现“进门即办、办完即营”。

“我们在证照办理上做‘减法’，将服务窗口前移至项目现场，通过简化流程、压缩时限，实现营业执照、食品经营许可证等证照高效办结，让经营主体‘少跑腿、快开业’。”2025年9月，长沙君尚购物中心已全面进入开业冲刺阶段，长沙县市场监管局联合街道组建服务专班，为入驻商圈的“小个专”经营主体及商场管理方提供证照办理、合规指导等“一站式”集成服务，全力护航商圈如期顺利开业。

同一时间，全国首个“会展+奥莱”双引擎商业综合体——长沙杉杉奥特莱斯广场也迎来开业，长沙县市场监管局针对商场特种设备、食品安全、广告宣传、消费维权等领域进行综合性监督检查和服务指导，以贴心周到服务彰显营商环境温度。

知识产权是创新发展的核心驱动力,也是优化营商环境的重要支撑。2025年4月，知识产权宣传周期间，“请回答0426”知识产权盲盒答题赛在长沙县举行，线上线下吸引超7万人次参与，掀起知识产权学习热潮。截至2025年底，全县有效发明专利拥有量达8300余件，同比增长12.4%；每万人高价值发明专利拥有量达21.54件，较年初增长6.27%；有效注册商标约3.2万件，同比增长4.8%，创新创造活力竞相迸发。

筑牢民生安全屏障

守护万家灯火

2025年，长沙县市场监管局始终将食品、药品、特种设备和重点工业产品质量安全作为监管工作的重中之重，坚持问题导向、风险防控与智慧监管并重，全面织密人民群众生命健康的安全防护网。

“我这里有包菜和辣椒，可以检测有没有农药残留吗？”长沙县市场监管局“你点我检 服务惠民生进市场”活动现场，一位市民来到快速检测的摊位前咨询。送检的蔬菜经过仪器检测，30分钟左右，显示“合格”的检测结果就已经出炉。

民以食为天，食安则民乐。为守护群众“舌尖上的安全”，长沙县市场监管局聚焦百姓关切，通过强化源头监管，严格把好经营食品及食用农产品的安全关口。2025年完成监督抽样检验2364批次，合格率93.91%，完成食品快检超37万批次，阴性率99.3%，牢牢筑起食品安全“第一道”防线。

“舌尖保卫战”悄然升级。2025年，长沙县市场监管局常态化开展“每月查外卖”活动，累计检查网络餐饮单位800余家，问题整改率达100%，推动500余家食品生产经营主体接入“互联网+AI”智慧监管平台。聚焦源头治理，以海吉星、水渡河等大型农批市场为重点，深入开展农村假冒伪劣食品和假劣肉制品整治行动，构建全链条监管网络。

药械化安全监管持续深化。扎实开展执业药师“挂证”专项整治和处方药销售规范行动，切实保障群众用药安全，全年检查药品、医疗器械、化妆品经营使用单位2214家次，查处违法案件127起。

特种设备安全风险“动态清零”。深入开展“百日攻坚”行动，排查整治隐患1456项，立案53起，同步制定电梯维保质量抽查方案，随机抽查228台电梯，倒逼企业落实主体责任。同时，对大型游乐设施、压力容器等高风险设备加强日常巡查，确保重点场所设备运行平稳可控。

产品质量监管不断加码。聚焦百姓关切领域，组织开展“瘦身钢筋”专项治理，围绕电动自行车、燃气灶具、消防产品等重点品类开展检查，全年累计检查相关经营主体超600家次，从源头防范质量安全事故发生。

监管服务“双轮驱动”

护航市场发展

“您好，这是涉企检查二维码和《行政检查通知书》，请您用手机扫一下二维码，就可以看到此次检查的详细内容。”在“每月查外卖”检查中，执法人员向商家展示“扫码入企”系统界面，实现检查全过程线上留痕、阳光透明。2025年，长沙县市场监管局全面推进“扫码入企”系统应用，制定《严格规范涉企行政检查实施方案》，梳理65项检查事项，明确50项年度计划任务。

“全年组织实施‘双随机、一公开’抽查任务121项，随机抽取检查对象2500余户并进行结果公示，做到‘进一次门、查多项事’。”市场信用科相关负责人表示，“我们还积极推广非现场监管模式，依据企业信用风险等级分类施策，对低风险企业采取书面审查等方式进行监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。”

全县信用监管体系日趋完善。2025年，长沙县市场监管局创新建立“三书同达”机制——同步送达行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书，帮助企业及时纠正失信行为、重塑良好信用。同时，联合县法院召开首批经营异常企业公益强制清算案件听证会，推动“僵尸企业”有序退出，释放市场资源，净化营商环境。全年移出经营异常名录企业1917户、严重违法失信企业4户，恢复个体工商户正常状态2.6万户，完成行政处罚信息修复78户。

2025年6月，长沙县泉塘街道中茂城商圈消费维权工作站正式揭牌，这是全县建成的第30个消费维权站。“我们维权服务站建设重点覆盖商圈、城市综合体、专业市场等地，旨在推进消费诉求化解前端化、源头化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”长沙县市场监管局相关负责人表示。

近年来，长沙县市场监管局大力推进在线消费纠纷解决(ODR)机制建设，不断畅通解决消费争议的“绿色通道”，实现消费纠纷“不出门、少跑腿、快速解”。目前全县发展ODR企业95家，培育放心消费示范单位850家，全年接收各类投诉举报5.5万余件，办结率达97.04%，群众满意度稳步提升。

践行监管初心使命

传递惠民利企温度

“现在统一换上了防作弊秤，消费者买得放心，我们也卖得安心。”清晨的聚鑫农贸市场，摊贩陈师傅正在给顾客称菜。

自2025年7月开始，长沙县市场监管局针对农贸市场“鬼秤”问题，开展全县电子计价秤专项整治行动，检查经营主体超2700家次，查扣作弊、不合格电子秤47台，责令改正148起。同时在全县26家农贸市场设置公平秤49台，更换防作弊电子计价秤1300余台，重点区域配备视频监控240余套，实现交易区“全覆盖、无死角”。

“大家一定要注意道路交通安全，在辛勤工作的同时也要保障自身安全。”2025年盛夏，在黄花镇“繁花驿”网约车司机之家门口，党员代表们将一份份饱含心意的“清凉礼包”送到网约配送员代表们手中。

近年来，长沙县市场监管局高度重视外卖骑手等新就业群体的服务保障工作，联合社区党组织开展“盛夏送清凉”主题党日活动，并普及交通安全、食品安全知识。同时，创新推出“先锋骑手”评选活动，为外卖骑手开展食品安全专题培训，鼓励他们利用走街串巷、深入各类餐饮单位的工作便利，积极化身“食品安全监督员”，发现线索即时上报，构建社会共治新格局。

细微之处见真情，点滴之间暖人心。除了新就业群体收获“定制温暖”之外，长沙县市场监管局积极响应“我为群众办实事”号召，开展多项爱心帮扶活动，用实际行动传递组织的温暖和关爱。

机关第四党支部连续七年的不间断帮扶，点亮了农家少年求学初心；江背市监所党支部为刚考上大学的贫困学子送上助学金；机关第三党支部为七旬夫妇捐赠洗衣机以解燃眉之急……

监管为民不是口号，是农贸商超校准的秤，是“助学路”上的点滴帮扶，更是万家灯火后的默默坚守。2026年是“十五五”规划开局之年，长沙县市场监管局将锚定“走在前、作示范、创一流”工作目标，强监管、优服务、促发展，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为县域经济高质量发展提供更坚实的市场监管保障。