两会特刊｜长沙县住房和城乡建设局：匠心筑城谱新篇 宜居星沙展画卷
文/彭娴 冯樱 余向阳
时代浪潮奔涌，星沙大地日新。2025年，长沙县住房和城乡建设局以“闯”的精神开新局，以“创”的劲头破难题，以“干”的作风求实效，不仅稳住了行业发展基本盘，更在多个关键领域实现了突破性进展，为全县经济社会大局贡献了坚实的“住建力量”，交出了一份沉甸甸的答卷。
聚力赋能
推动行业行稳致远
在房地产市场深度调整的背景下，长沙县住房和城乡建设局主动作为，精准施策，以系统思维构建行业发展新生态：2025年，牵头制定市场平稳健康发展措施及购房补贴细则，跳出简单“救市”框架，着眼于稳预期、防风险，打造综合政策包，优化住房供给；结合“宜居星沙”品牌专场推介、“七天无理由退订”等创新举措，形成了“政策引导+品牌赋能+信心提振”的有效组合拳，缓解市场观望情绪，成交呈现筑底趋稳迹象。
在优化审批服务方面，县住房城乡建设局持续深化工程建设项目审批制度改革，容缺总图、工规证先行受理施工图技术性审查，待补全后再备案，通过一系列创新举措，提升项目报审报建效率。建立风险项目台账，实施“一对一”帮扶机制，强化预售资金全过程监管，千方百计推动项目复工建设。“当业主终于拿到新房钥匙时，所有的付出都值得。”一位工作人员感慨道。全年99.6%的高交付率背后，是无数次协调、督办与沟通，彰显了保障群众权益的最大诚意。
建筑业是国民经济支柱产业。县住房城乡建设局不仅关注产值数据，更致力于营造公平竞争环境，鼓励技术创新与工艺工法革新。12个省优工程、24个市优工程的成绩，是长沙县建筑品质与企业实力的有力证明。
展望2026年，除继续助力市场平稳过渡外，县住房城乡建设局已将目光投向更前沿领域：研究探索现房销售试点，从源头提升住房品质与消费体验；积极申请“白名单”融资支持，为企业注入金融“活水”；持续擦亮“宜居星沙”城市名片，多措并举推动房地产业向新发展模式稳步转型。
筑牢防线
构建城乡安全新格局
安全是发展的底线，更是住建工作的生命线。长沙县住房和城乡建设局以最严谨的标准、最严格的监管，守护着千家万户的幸福安宁。
房屋安全专项整治是一场持久战。2025年，巩固提升行动持续深入，技术革新与制度创新双管齐下。完成重点区域自建房和砖混结构房屋2.37万栋排查，摸清了底数；坚决推进103处城镇C、D级危房整治，消除了隐患。值得关注的是,“房屋体检+保险”新模式的深入推广，引入专业机构为房屋进行“全身体检”，并购买安全综合保险，建立了房屋“健康档案”与“风险保障”。有序推进3万栋房屋巡检工作，“心里踏实多了”成为许多居民的共同感受。2026年，这项机制将加快试点见效，并与“法人制、合同制、责任制”三项管理制度有机结合，推动房屋安全管理向“事前预防、事中监管”的全链条模式转变。
建筑施工领域，监管的“铁腕”与“慧眼”并重。全年191个在建项目、超570万平方米面积被纳入全流程监管体系。重点聚焦起重机械、高支模、深基坑等重大危险源，围绕高处坠落、消防安全等高频隐患，组织开展靶向整治行动。同时，依托施工现场视频监控及扬尘在线监测平台，对81个重点工地实现在线智慧监管，有效提升监管精准性与时效性。混凝土质量是建筑结构安全的“核心支撑”，全年完成272组结构构件抽检、126批次建筑材料检测，从源头筑牢工程质量安全底线。2026年，建筑施工安全生产治本攻坚三年行动将继续推进，通过系统治理、精准施策，推动建筑施工安全管理水平实现本质提升。
物业小区是城市安全治理的“最后一公里”。“百日攻坚”行动直指消防通道堵塞、电动自行车违规充电、建筑外立面脱落等群众关切痛点，压实了物业服务企业主体责任。疏堵结合治理电动自行车隐患成效显著：一方面提供安全便捷选择，新建1680个充电插座；另一方面强化巡查清理，防范入户风险。“现在充电又安全又方便，大家都愿意停过去。”星昇公馆业主的反馈代表了普遍心声。2026年，县住房城乡建设局将指导试点成立物业管理委员会，探索基层治理新路径，并联动公安等部门深化纠纷化解，共建安全和谐社区。
品质引领
绘就幸福宜居新画卷
住建工作，关乎民生，连接民心。长沙县住房和城乡建设局始终坚持以人民为中心，将群众满意度作为检验工作的最高标准，努力让城市发展成果惠及全体市民。
城市更新坚持“先体检、后更新”。通过对湘龙、泉塘、㮾梨片区的城市体检，精准诊断基础设施与公共服务短板。在此基础上，星沙片区老旧小区改造配套、路口片区棚改配套等项目成功争取超亿元中央资金支持，3个项目入选长沙市首批更新示范项目。这些项目不仅改造水电路气等“硬件”，更注重补齐养老、托幼、停车等“软件”，全面提升社区功能。“眼看小区一天一个样，我们老住户心里高兴。”正在改造中的小区居民满怀期待。2026年，“体检-更新-评估”的闭环工作机制将进一步深化，推动城市更新更加科学精准。
住房保障体系持续织密扎牢。针对新市民、青年人等住房困难群体，通过新建、改建、收购等多种渠道筹集保障性租赁住房。特别值得一提的是，在全市率先探索收购存量商品房用于保障房路径，已成功发行专项债7000万元，既高效增加房源，又有助于消化库存，实现多赢局面。2026年，计划再筹集保租房300套（间），确保项目实现教育、医疗、交通“15分钟生活圈”全覆盖，让保障对象从“有房住”迈向“住得好”。
公用事业服务质量，直接关乎居民日常的幸福感与获得感。全年安全供水超1.5亿吨，背后是严密的水质监测与管网维护体系；在超长期国债支持下，278台电梯更新计划稳步推进，切实破解老年人“上下楼难”问题；白蚁防治推广绿色技术，减少环境污染；维修资金实现在线申办、线上表决，让使用流程更透明、更高效；积极推动“红色物业”建设，提升物业管理服务水平，长沙县橄榄城小区、恒基凯旋门三期分别获评省级、市级“美好家园”称号，成为小区共建共治共享的生动范例；农安房公共安全提升工程的实施，进一步增强了安置小区居民的安全感。2026年，县住房城乡建设局还将系统推进“儿童友好”“骑手友好”小区建设，于细微处彰显城市温度与人文关怀。
一年来，局党组坚持将全面从严治党贯穿工作始终，扎实推进住建领域各项工作。严格落实主体责任，深化理论武装，党组理论学习中心组开展集体学习12次，各支部累计开展集中学习60次，将学习成果转化为推动行业发展、强化安全监管、优化民生服务的具体思路与行动。通过严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，修订完善系列内部管理制度，为工程审批、市场调控、项目建设等核心业务规范高效运行提供了坚实的政治保障和制度支撑。
在此基础上，全局坚持围绕中心抓党建，聚焦主责主业，扎实开展“三湘安居”专项行动，累计摸排整改问题141个，为群众办成实事29件，健全制度10项，有力推动了住房保障、物业管理等领域突出问题的解决。同时，常态化开展廉政风险排查与警示教育，梳理风险点84个，制定防控措施175条，推动全局政治生态持续向好，为城乡建设事业的安全稳定与高质量发展营造了风清气正、干事创业的良好环境。
结语
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，于接续奋斗里书写。站在2026年的新起点，长沙县住房和城乡建设局肩负的使命光荣而艰巨。从稳定市场到守护安全，从城市更新到优化服务，每一项目标都需脚踏实地，每一项任务皆应全力以赴。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。面向未来，长沙县住房和城乡建设局将继续以“时时放心不下”的责任感，聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，统筹发展与安全，兼顾效率与公平，在服务全县发展大局中展现更大作为，为谱写中国式现代化的长沙县篇章构筑坚实有力的城乡载体，绘就更加璀璨夺目的民生幸福图景！
工作成效
全年争取中央财政补助资金13335.23万元，省市级奖补资金5953.65万元。
绿色建筑与生态建设协同发展，新报审绿色建筑设计项目16个，新建星沙产业基地污水处理厂，新增污水处理能力5万吨/天，新建及改造雨污管网24.75公里。
审批改革效能显著提升，扎实推行“图审+许可”并联、分阶段核发施工许可等模式，工程项目开工平均提前2个月以上，全年核发施工许可证81本。
质量安全创优成果丰硕，全年荣获湖南省优质工程12个、长沙市优良工程24个，打造市级建筑施工质量管理和安全生产标准化观摩工地5个。
城市更新与民生改造扎实推进，5个城镇老旧小区改造进度达90%，2个危旧房改造项目惠及153户居民，积极创建7个市级绿色完整居住社区。完成农村危房改造30户。
住房保障体系持续完善，2个保租房项目共380套全面开工建设。积极探索收购存量商品房用于保障性住房，有效盘活市场资源，成功发行专项债7000万元。
积极争取超长期国债支持电梯更新，获批2025年度项目计划任务为278台，补贴资金总额4170万元。已申报2026年计划任务500台。
行业安全监管扎实深入，排查重点区域自建房和砖混结构房屋2.37万栋；全年累计监管建筑施工项目191个，建设工程安全质量总体形势平稳可控。
城建档案与城市宣传亮点突出，“长沙县记忆——方寸档案见证高质量发展”主题视频获省市领导高度肯定并被省委办公厅（省档案局）收录。
公用事业服务保障可靠，全年城区安全供水超1.5亿吨，完成白蚁预防施工面积280万平方米。
