执法队员遭遇暴力抗法受伤，城市品质提升需全民参与

　　长沙县融媒体10月25日讯（记者 盛磊 通讯员 马树清）日前，长沙县行政执法直属分局泉塘中队副中队长卢勇，在执法时被一名违规经营的超市老板戴某打伤，导致左侧胸部4根肋骨骨折。事后，打人者被公安机关依法行政拘留5日，卢勇住院期间，戴某妻子天天来看望，并当面道歉，卢勇得知戴某是家中的顶梁柱，还有正在读书的两个孩子等情况后，已经原谅了戴某的莽撞行为。他坦言：“我们严格执法也是为了城市整洁有序，希望市民理解！”

长沙县行政执法直属分局泉塘中队长副中队长卢勇（前排左二）带队开展市容整治，在泉塘安置区查处一占道经营的流动摊贩。 资料图片

分类规范、公正执法，没人愿当“出头鸟”

　　“今年是我的本命年，但似乎运势不佳，这已是我第三次因暴力抗法受伤了。”昨日，在卢勇家中，36岁的他一见面就调侃道。

　　负责管辖泉塘街道泉星、阳高、景星、丁家岭四个社区的卢勇说，日常管理中，打交道最多的是门店和摊贩，占道经营易反复，是中队的执法重点，“为避免执法中矛盾激化，我们将经营户分类规范，先了解其家庭背景、个性特点，再巧妙应对。”

　　卢勇介绍，像老板或老板娘中有一个不配合，他们会先做另一个的思想工作，再一起劝导，如果对方还不配合，他们会先规范周边门店，最后再来规范这一家，“很多时候，经营户不是不愿配合，而是心里不平衡，认为其他人摆出来，他也能摆，当大家都遵规守法，自然不会有人愿意当‘出头鸟’。”

　　而对于违法现象易反复的区域，中队会重点关注，增加巡查次数，并与对执法对象有约束的职能部门加强联系，如门店违规，通知市场所，在证照审批上限制；工地扬尘污染，反馈至县渣土办，限制审批渣土准运证；如企业违法，则会上报经开区，对其项目审批予以限制。

　　出于对执法对象和队员的保护，在执法过程中，会全程开着执法记录仪，有视频为证，执法对象一般还是比较配合的。

　　“我们还尝试过体验式执法，让执法对象换位思考，这样能更理解执法工作的难处和艰辛。”卢勇说。

寓服务于执法，减轻监管压力

　　在严格执法的同时，执法队员还通过做好服务工作，减轻监管压力。

　　卢勇的手机中有个四个微信群，群友是他管辖的四个社区的经营户，社区干部也在其中，有经营户对于门店招牌、户外广告设置流程不了解，他们会在群里解答；有新的政策法规发布，他们也会第一时间发到群里。同时，定期召开市民课堂，面对面交流，商量管理良策。

　　卢勇说，主动引导流动摊贩和积极帮扶困难摊贩也是中队日常监管中常用的举措。

　　卢勇告诉记者，此前有个流动摊贩长期在华天后街摆摊卖水果，被处罚多次后，在他的劝说下，摊贩开了一家水果店，每天不再担心随时被查，现在店内生意不错，连开了几家分店，比之前到处躲着执法队员占道摆摊要强得多。

　　对于家庭困难的摊贩，执法队员会积极联系社区，在疏导点内为其争取一个爱心摊位，让其安心经营。

　　“我们不仅关注群众的生计问题，还关心其生活的方方面面。”卢勇介绍，如周边哪个新学校招生、哪里正在施工设了围挡、哪条新路通车了等，都会发到微信群中，“市民感受到你对他们的关心，在执法中自然就没了对立情绪。”

　　卢勇坦言，文明城市需全民参与，毕竟谁不想生活在一个环境整洁有序的城市中呢？