【6·25全国土地日系列报道之一】节约集约用地，严守耕地红线

　　◎星沙时报记者 李生辉 彭锋

　　今年6月25日是第30个全国土地日，自然资源部将第30个全国土地日的宣传主题确定为“节约集约用地，严守耕地红线”，旨在向社会公众传递“14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中”的信心和决心，引导全社会进一步增强底线思维和法治观念，提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识，形成上下协同、各方努力、人人尽责，共同保护耕地和节约集约用地的良好局面。长沙县自然资源局以此为契机，将紧紧围绕“尽职尽责保护土地资源，节约集约利用土地资源，尽心尽力维护群众权益”的工作定位，切实保护和合理利用土地资源。

　　守住红线“保资源”

　　今年以来，长沙县守住耕地保有量和基本农田保护红线，按时保质完成永久基本农田储备区划定，完成长沙机场改扩建项目5775亩基本农田补划，完成2019年度耕地质量等别年度更新评价。量质并重做好耕地占补平衡，完成耕地补充370余亩，完成“空心房”整治527户，完成2018年度增减挂钩指标确认1560.81亩，完成2020年2051亩增减挂钩实施方案编制。

　　优化要素“保发展”

　　“我们始终坚持规划管控引领，《长沙县一核三城空间发展战略规划》《星沙新城建设品质导则》成果已通过规委会审议，《长沙市‘一体两翼’格局下长沙县东临空区域发展战略规划》、‘未来社区’规划编制即将启动，国土空间规划编制稳步推进。”县自然资源局相关部门负责人介绍，“目前，全县村庄规划编制也正在全面有力的推进中， 13个村已完成村庄规划编制，9个村正在审批成果，68个村正在紧锣密鼓推进。”

　　今年以来，长沙县共批回项目建设用地73宗7338亩，批回征占用林地1546亩。通过科学铺排征拆力量，加速推进清零攻坚项目、重点供地项目拆迁清零，已完成项目腾地45个5500亩。科学安排2020年土地供应总量、结构、布局、时序，严格执行挂牌备案和“净地”供应，挂牌出让土地39宗。同时，长沙县正在探索建立用地报批工作组联合办公，坚持以人民为中心，重点保障省、市、县重大、民生、基础设施项目，全面提升城市品质。

　　为全力盘活存量土地，自然资源局还通过严格开展2009—2015年已批未供土地清理与现场核查，逐批次逐项目分用途分原因摸清底数，加快清理处置。

　　抓牢基础“强自身”

　　“绿水青山就是金山银山”，今年以来，为推动长沙县国土绿化高质量发展，统筹山水林田湖草系统治理，因地制宜深入推进大规模国土绿化行动，改善人居环境，做到四季常绿、季季有花，发展绿色经济，加强森林管护，推动国土绿化不断取得实实在在的成效。县自然资源局在全县范围开展生态修复和土地复垦督查整治活动，加快推进了天华矿业矿区生态修复项目、江背五福村土地整治项目、金井沙田村土地复垦项目立项、实施。为推进绿色矿山建设，启动编制《长沙县建筑材料用砂石土矿专项（2019—2025年）》，全县矿山企业公示工作完成率100%。围绕“深入推进国土绿化助力全面实现小康”主题，全民义务植树履责率90%以上。

　　受新冠肺炎疫情影响，为指导花卉苗木企业复工复产，县自然资源局组织专人对接企业，帮助解决困难，引进政策支持，上半年完成了新增种植面积500亩，新品种新造油茶1000多亩，人工造林2000亩，争取“一县一特”花卉苗木产业扶持专项资金300万元。

　　目前，长沙县全国第三次国土调查初始成果已完成，县自然资源局主导建设的“多测合一”管理平台正在试运行，智慧自然资源建设项目完成了移动办公原型开发，数字长沙县地理空间框架2019年度局部地形数据更新项目稳步实施，为民服务能力正逐步提升。

　　“下一步，我们将加强土地利用动态巡查，着力整治违法用地，以部季度、省月度卫片执法检查和违法图斑整改为契机，主动作为，形成合力，强化举措，巩固土地违法违规整治工作成效，全面降低县域土地违法违规比例。”县自然资源局相关负责人介绍，他们还将按照省自然资源厅“月清三地”工作部署，对撤批土地、闲置土地、违法用地进行全面清理、盘活和处置。并利用每年“全国土地日”开展宣传教育，引导全社会进一步增强底线思维和法制观念，提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识，形成各方努力、人人尽责、共同保护耕地和节约集约用地的良好局面。

　　【土地日介绍】

　　每年6月25日是全国土地日。1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。为纪念这一天，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。