堡垒故事汇①| 小乡村迎来华丽蝶变

　　编者按

　　时光荏苒，岁月峥嵘；初心如磐，使命在肩。在中国共产党成立99周年之际，星沙时报特开辟“堡垒故事汇”和“先锋故事汇”两个专栏，向读者讲述全县各级党组织和广大共产党员的典型故事，以此激励全县广大党员干部为实现“率先现代化、追赶前三强”目标而努力奋斗。

　　◎星沙时报记者 陈盼

　　“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思主义”“着力破解村级集体经济发展难题”“为人民服务”……走进长沙县开慧镇开慧村村部，一系列旗帜鲜明的标语映入眼帘。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”近年来，开慧村在村党总支的带领下，将发展村集体建设和促进农民增收作为重点，探索基层治理新模式，大力推进乡村振兴，小乡村迎来华丽蝶变。

　　发展村集体经济

　　破解农村发展难题

　　农民如何富？在省社科院原院长、开慧村党总支第一书记朱有志看来，“村民致富离不开土地生金，但不能靠卖土地一夜暴富”。

　　近年来，开慧村不断探索集体经济的“五元回馈”新机制，2014年，村里成立土地合作社，推进土地流转，引进现代农业企业“扎下根”，并启动一系列高效种植、养殖项目，让土地生金。随后，该村陆续成立了水稻、水果、蔬菜合作社，把农民组织起来搞生产、闯市场，努力让村民富起来。

　　深挖红色资源，发展绿色产业。生产“开慧”牌湘绣、果酒、红薯干，形成当地旅游商品系列；开发猕猴桃、葡萄、蓝莓采摘观光体验游；招商引资，拓展种养业升值空间……在村党总支带领下，开慧村一二三产业完整产业链目前已经成形。开慧村党总支书记杨屹伟开心地告诉记者：“2020年，开慧村村集体收入预计可突破一百万元。”

　　如今，走进开慧村，村上户户通水泥路，组组有路灯，休闲健身广场提质升级。河流治理、“厕所革命”、垃圾分类等的开展，让小村庄越来越美，村民生活幸福感越来越强。

　　探索乡村治理体系

　　打通基层治理最后一百米

　　“上面千条线、下面一根针”。开慧村属于合并村，有64个村民小组、6900余人，而全村村干部只有8个。杨屹伟坦言：“村民多、事情杂、任务重，曾经让村干部整天疲于应付。”

　　如何提高效率，让党的方针、政策更好地直达群众，让村民们的所急、所难、所思、所想向上传递，是开慧村党总支一直在思考的问题。

　　经过几年探索，开慧村构建了双向四层联动体系。将党建力量（党总支—党支部—党小组—党员）与行政力量（村委会—片长—组长—村民）结合起来，实现在党总支领导下的党政结合基础上的双向耦合。同时，通过党员联系村民户的方式，联通群众，使每一个村民户都有党员联系，打通基层治理“最后一百米”。

　　与此同时，村党总支通过捋清村组关系，明确组级职能，充分发挥村民小组在公共日常维护、矛盾调节等方面的力量。鼓励村民参与基层管理，更加调动了村民参与公共事务的热情。

　　杨屹伟回忆，新冠肺炎疫情防控期间，开慧村党总支曾动员村民积极参与疫情防控，为一线防疫工作者捐款。村民们积极响应号召，在短短三天时间内就募集善款26万余元捐给县红十字会，基层党组织的凝聚力和当地文明乡风由此得到生动体现和集中表现。