【星沙答卷】抓项目建设 促高质量发展
◎陈妙琼 李丹
从星沙出发，一路向南。在总面积达30万平方米的长沙国际会议中心项目上，近4000名工人正在热火朝天施工着。10月建成后，这里将是全国中部最大的会议中心，是向世界展示长沙的新舞台、新名片，也将成为长沙市、湖南省乃至中部地区、全国的城市产业、城市形象的新地标。
从星沙出发，一路向北。在万家丽路快速化改造北延线（含电力隧道）项目，施工场景如火如荼。该工程为2020年省重点项目,投资金额为25.58亿元，是近年来长沙县投资规模最大的政府投资项目，也是湖南省唯一由区县一级政府独立建设的高架桥项目。
从星沙出发，一路向东。临空经济示范区核心区规划升级，长沙临空产业集聚区全新出发，广袤的大地上一片繁忙景象；长沙黄花机场改扩建工项目建设顺利推进，该工程是湖南省重大基础设施建设项目，也是省委、省政府构建“四小时航空经济圈”的重要举措。
而在星沙核心区，长沙经开区更是欣欣向荣。三一智联重卡和工程机械扩产项目预计年底完成约12万平方米厂房的主体建设。蓝思科技视窗触控玻璃面板生产项目一至三号地块今年年底可全部竣工并投运，四至五号地块计划2021年12月全部竣工投产……
在长沙县、长沙经开区这片热土上，每一步，精心布局、运筹帷幄。每一步，谋定后动、蹄疾步稳。每一步，踏石留印、抓铁有痕。作为长沙县委县政府的“智囊团”“项目部”“参谋部”，自“大干一百天实现双过半”大竞赛号角吹响以来，长沙县发展和改革局、长沙经开区重点项目服务局卯足劲，奋勇向前，牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，重大项目建设工作总成绩在长沙市获得区（县、市）组名列前茅。同时，在经济恢复和发展的道路上当好标兵，把握关键深化改革，持续优化营商环境，书写了把“蓝图”变为“现实”的奋斗历程。
快推项目建设进度 有效投资稳增长
项目建设，是支撑经济发展的重要载体。投资是拉动GDP的“三驾马车”之一。
一组组漂亮的数字，见证长沙县加快项目建设，推动新旧动能转换的圆满答卷。长沙县、长沙经开区应开工新建项目99个，1-6月实际开工98个，累计开工率为98.9%。1-6月重大项目已完成投资349.56亿元，投资完成率达77.58%，超序时进度27.58%，124.26亿元。
根据省产业项目建设年联席会议办公室《关于印发“五个100”实施方案的通知》，长沙国际会议中心、长沙临空经济示范区基础设施和黄花综合保税区建设等2个项目纳入省“五个100”重大产业项目。黄花机场改扩建、万家丽路快速化改造北延线（含电力隧道）工程等4个项目纳入省重点项目。
漂亮数据背后，是项目给力，快建开工——
养天和医药物流园、顺丰电商产业园（二期）、长沙水渡河农副食品仓储配送（二期）、百联购物公园、北师大空港城校区、县人民医院、广汽三菱新能源、比亚迪IGBT项目、三一云谷项目等一大批产业和民生项目的施工现场热火朝天，有力地发挥了重大项目建设的投资拉动作用，这些项目竣工运营后将为长沙县的经济社会发展注入新的活力。
持续在“五类土地”及招商引资项目中加大摸排力度，做好重大项目的计划和铺排，按照“挖掘一批、转化一批、储备一批”的思路，稳步推进重大项目建设。
漂亮数据背后，也是靠前指挥，统筹得当——
领导一线服务。坚持县区领导联系帮促项目机制。主要领导亲身垂范，牵头联系省重大、省重点项目，所有县区领导按照条线分管及联系镇街情况分别联系1-4个重大项目，既当智囊团，又当服务员，每周深入项目一线，发现问题、分析问题、解决问题、跟踪问题。为重大项目提供保姆式服务，为重大项目顺利推进保驾护航。
各方密切配合。明确项目责任单位、分管领导，坚持以竞赛姿态、竞赛状态，不折不扣压实领导责任、单位责任、企业责任，各要素部门、项目责任单位协调配合，细化任务表、计划图，分块负责抓推进、促落实，共同助推重大项目建设。
聚焦项目进度。一切以开工为前提，一切以项目为中心。对资料齐全、条件完备、信誉良好的重大项目特事特办，采取有效措施，灵活解决手续办理问题，个别项目手续经过项目建设各相关部门协商后边办边建，先开后补，打通项目建设堵点，坚决不因手续办理影响项目建设进度。定期汇编重大项目建设专报，形成全县抓项目、促项目的良好氛围。
每一个大项目的孕育、成长，都铭刻了一段故事，见证着一段历程。一份圆满的答卷体现的也是县区发改人勇当县域经济高质量发展急先锋的态度和决心。
强抓惠企政策落地 助企业轻装上阵
“有了这个窗口，办事更方便，惠企政策兑现及时，企业发展信心也更足了！”近日，在长沙县市民服务中心二楼惠企政策兑现窗口，了解到汽车消费节相关补贴政策后，长沙联动云汽车租赁有限公司负责人易嘉龙由衷点赞。
“大竞赛”以来，长沙县在政务中心二楼设置了惠企政策兑现专窗，安排专人进窗办公，明确了惠企政策兑现窗口工作流程，采取“一窗登记、分流转办、部门受理、统一反馈”的运行机制，进一步打通惠企政策从部门到企业的绿色通道。
今年初，受新冠肺炎疫情影响，全县各类企业，特别是中小企业遇到生产经营困难。为做好疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”，切实减轻企业负担，长沙县在全省率先出台首个县级《关于有效应对疫情支持中小微企业健康发展的若干措施》，制定惠企政策19条，帮助县内企业渡过难关。惠企政策兑现专窗则主要履行“受理”和“转办”职责，将长沙县惠企政策19条梳理成12条办事指南，方便来办事的企业，同时，负责建立纸质和电子台账，对办件结果进行追踪统计，让惠企政策及时兑现。
长沙县发展和改革局相关负责人介绍，截至6月底全县已兑付惠企政策资金共4.89亿余元，含复工复产“一件事、一次办”相关事项2.3亿元。政策兑现工作主要围绕“减、增、降、缓、奖”五个字上下功夫。
落实减税降费，想方设法减负担。截至6月底，已批准延期缴纳税款5900.63万元；核准房产税、城镇土地使用税困难减免5478.62万元；容缺办理延期缴纳税款34.67万元，办结增量留抵退税1623.05万元。
落实社保减缓，千方百计稳就业。截至6月底，已为8700余家企业免征或减半征收企业养老、失业、工伤三项险种2亿余元；为1575家企业发放稳岗返还资金1794万元。
落实要素保障，不折不扣降低成本。截至6月底，县区国有企业为79家符合免租条件的承租户减免租金总额约1262.08万元，同时号召市场主体减租，为租户减免租金共计6905.02万元。
落实金融帮促，多措并举增信贷。截至6月底，县内各银行合计共新增授信174.6亿元，发放贷款197.41亿元。
下一步，长沙县还将继续强化政策落实兑现力度，推动政策应兑尽兑、及时见效，让企业能够轻装上阵，跑出加速度、跑出高质量。
力促电力设施建设 “电靓”城市发展
投产一批、开工一批、核准一批、储备一批电网建设项目……经济发展，电力先行，电网如同那颗跳动不息的心脏。日益坚强的主网、不断完善的配网，正成为驱动长沙县发展的强劲动力。
电网建设“630攻坚”是县区按照电网供电能力提升“三年行动计划”，与长沙供电公司携手推出的电网建设重大行动。它既是满足生产生活用电需求、保障电力迎峰度夏的重要举措，也是为高质量发展特别是重大产业项目建设提供的重要保障。
电网建设一头连着国计，一头连着民生。
县区主动作为、多方协调，尽最大努力做了许多力所能及的工作。按照“投产一批、开工一批、核准一批、储备一批”的思路铺排项目建设，集中优势力量，高效完成了各项目标工作任务。
知难而勇进，凭借的是工作中突出“五”抓，强有力的推进。
狠抓规划落地，做到让规划等项目，不让项目等规划;狠抓选址选线，确保选定一个、批复一个、立项一个；
狠抓廊道建设，强化工程管控、工作调度，对进城区的220千伏电力廊道提前谋划、预留空间；
狠抓预征预拆，加快启动新建项目预征预拆工作，扎实推进现有项目塔基交地工作；
狠抓重点项目，挂图作战、盯住不放，确保进度和效果。
知难而勇进，凭借的是极度重视、极力推进，电网建设交出了优异答卷。一手保园区用电，一手保社区供电，是“630攻坚”一直秉承的初衷和目标。长沙县工业企业居多，长沙县发展和改革局在县电网建设协调指挥部的统筹调度下对 “630攻坚”项目重难点问题进行专人专项责任到人，与相关单位联动，形成合力，确保按时间节点圆满完成任务。
6月份，51个需完成的责任事项全部按照时间节点要求圆满按时按质完成。另外，需2020年12月完成的特高压配套自来水项目已提前在6月份完成；根据市电建办责任清单，长沙县3-6月份需完成的重点工作98项已全部完成，完成率100%，并已圆满通过市对县的每月进行的现场核查。
以重大项目建设为“动力源”，按下高质量发展“快进键”。在这座充满活力的城市里，企业正在焕发出新的生机，为经济发展注入全新动能。奋战下半年，县区发改人将以更强的担当、更实的举措、更严的作风，奋力实现全年经济社会发展目标。
