奋战在项目·一线攻坚⑧|征拆战线上的“定海神针”

　　◎星沙时报记者 陈盼

　　2019年8月，黄兴镇龙喜水乡拆迁项目，从召开拆迁动员会，仅仅历时15天，就完成签约42户，征地拆迁147.8亩……这是“阳光拆迁”模式推行后，张劲松带领团队创造的拆迁“黄兴速度”。

　　“拆迁是服务，把有限的土地资源用起来，服务地方经济发展。”52岁的张劲松这样理解拆迁工作。

　　作为长沙县人民政府二级调研员、长沙县黄兴片区拆迁建设协调指挥部指挥长、县机场指挥部副指挥长，多年来，张劲松带领团队一直奋战在拆迁战线上。面对纷繁复杂的征拆工作，他亲临指挥、善打硬战，屡次刷新拆迁黄兴速度，是长沙县拆迁战线上的“定海神针”。

　　推行阳光拆迁

　　让拆迁工作始终置于阳光下

　　2012年，在部队转业后的张劲松来到长沙县，参与土地管理、拆迁相关工作。

　　适逢长沙县大开发、大建设时期，一个个重大项目接连启动。张劲松发现，在拆迁过程中，很多群众有顾虑。担心“先拆不如后拆”，甚至有“先拆肯定要吃亏”的认识误区。

　　“要搞好拆迁，必须让群众打消顾虑。”张劲松一边干一边思考。

　　2018年，长沙县总结前期拆迁经验提出了“阳光拆迁”模式。而张劲松正是“阳光拆迁”模式的主创人员之一。通过阳光拆迁“三公示”，将拆迁工作全过程透明化、信息化、公开化，准确找到群众诉求与拆迁方案的契合点，让拆迁工作始终置于阳光下运行。

　　“第一次公示，将工作人员收集到的调查资料和拆迁补偿标准等信息进行公示，让拆迁户对征收的基本情况和对政价格做到心中有数；第二次公示，将各家各户的基本情况及补偿金额进行公示，让拆迁户对自家和邻里的征收情况了然于胸；第三次公示，将部分拆迁户的特殊情况及补偿方案进行公示，接受监督，让大家无所顾忌。”

　　不久后，“阳光拆迁”模式在全县推广，全县掀起“阳光拆迁”热潮。

　　提出加快建设商品房

　　解决“拆”“安”矛盾

　　拆迁工作干久了，张劲松开始思考另一个问题。

　　“传统的拆迁模式有一个很大的弊端。征拆范围绝大多数是农村地区，是被征地农民祖祖辈辈生活的地方。突然给一笔钱，让他们离开，很多人适应不了。”简而言之，“不能把拆迁安置工作直接推向市场。”

　　张劲松所思考的“拆安矛盾”问题，也是长期以来，拆迁工作的困境。然而，从部队成长起来的张劲松，继承着军队的优秀传统，“遇到问题，不能绕开，要直面它。”

　　经过一段时间的调研，2017年，张劲松团队向县领导提出了一个解决方案——加快建设商品房。

　　“黄兴片区属于农村地区，商品房少，中国人普遍有安土重迁的思想，拆迁群众普遍都希望能够继续家乡这块土地生活。如果能通过政府引导，加快商品房建设，让被征地群众就近购到房，就能有效解决‘拆安矛盾’。”

　　该想法一经提出，就得到了县领导的大力支持。

　　同年，位于黄兴镇的保利、金色年华商品房正式开盘。一大批被征地群众在短期内圆了新房梦。看到安置问题有了政府“撑腰”，后续被征地群众没了后顾之忧，拆迁的“黄兴速度”一次次再创新高。

　　2020年，张劲松负责的黄兴片区拆迁建设协调指挥部涉及黄兴、江背、榔梨、黄兴会展等4个镇（街道、功能区），60多个项目征拆安置、建设调度等系列工作，其中纳入县政府“百日清零”项目有31个。截至目前，片区20个项目已完成签约腾地，5个项目即将启动，其余项目正全力扫尾清零，为全县盘活空闲土地、优化营商环境提供了有利条件。

　　“之前，拆迁工作是‘先拆后安’，我们现在是‘边拆边安’，未来，我们还要创新，争取‘先安后拆’，让百姓真正没有后顾之忧！”张劲松笑着说。

　　如今，张劲松已经53岁，长期从事拆迁工作，“白加黑”“五加二”是常事。对待下属，张劲松常以兄长自居，并善于为年轻干部搭建干事创业的舞台。在他的带动下，团队中又培养和涌现出了一大批优秀的拆迁干部，奋战在各个拆迁战场。张劲松很欣慰，“哪天如果我干不动了，还有人接班。”