果园镇：群众当主角 唱响基层社会治理主旋律

　　星沙时报11月22日讯（记者 梁焕鑫）“新明村毫珠坡组组规民约再次修订后，举手表决通过并签字生效。今后组级治理有规可循！”11月21日晚上，长沙县果园镇“组规民约议事厅”群里传来这条消息。作为全镇34个组规民约示范组之一，新明村毫珠坡组正通过厚德建设、生态环境、移风易俗等与本组组级事务相结合，形成符合该组实际的组规民约，扎实推动基层社会治理。

　　当前，果园镇已有34个村民小组制定了组规民约，不但让生态环境得到改观、社会风气得到好转，更是让基层社会治理的成效明显提升。

　　典型培育 示范带头

　　“田汉有个蔡家山，行事作风不简单。组规民约上墙看，集体事务已规范。”该首诗的作者是田汉社区观塘组组长饶威。记者了解到，果园镇自启动组规民约建设以来，观塘组率先响应，将“党建+‘五零’”、厚德文化建设的要求与本组的实际情况相结合，制定了全组群众一致认可的组规民约。

　　“光是图纸就画了十几张，总觉得还可以再好。”作为果园镇第一个组级文化广场，在阵地建设前，饶威不分昼夜地从选址、设计等方面不断思考推敲。设计稿出来后，他和村民黄干捐资2.5万元，建设成立这个组级文化广场，让组规民约上墙，让群众娱乐休闲多了一个好去处。

　　“在这里生活了几十年，观塘组是大家的家，现在组规民约制定了，我们更要共同爱护她。”今年70多岁的蒋娭毑，每天早上起来都会主动打扫卫生。如今，走在观塘组的每一条路上，一幅幅干净整洁的画面映入眼帘。

　　“有了组规民约，观塘组群众都把集体的事当自己的事。义务投工投劳开展生态家园建设，推进移风易俗，使得基层社会治理得到有效提升转。”饶威高兴地说道。

　　目前，果园镇蔡家山组、徐家坝组、庙山组、瓦屋组、上湾组等多个村民小组结合实际成立了该组的组规民约，并建立组级文化广场。不但成为一道靓丽风景线，更让基层社会治理下沉落实且行之有效。

　　党员推动 有效落实

　　田汉社区上湾组，组级事务性质复杂，给基层社会治理带来一定难度。“组规民约出来之前，组级会议经常会产生一些矛盾，很少成功开过几次会议，组级利益分配的矛盾也很难有效解决”该组组长陈国球说道。

　　“结合我们组的实际制定出组规，主要是化解事务矛盾，让组级分配有章可循，使组级工作得以有序开展。”今年10月份，上湾组的党员陈嗲，将该组党员聚集在一起，在依据法律、村民自治、尊重历史、民主决策，维护稳定的基础上，形成组规民约。自组规民约创建以来，上湾组的利益分配矛盾有效化解，组民自发义务清扫组道5次，大规模砍清除杂3次，有效推动了乡村环境美化。

　　11月初，新明村大兴组召开动员会，邀请党员们谏言献策。基层党员罗建良主动带头积极宣讲优美村庄和身边的先进事迹，以“党建引领‘五零’建设”为主题，倡导党员主动亮身份、做表率，宣传落实“五零”建设工作。

　　在组规民约建设中，党小组长、普通党员充分发挥了“旗帜”作用，带头参加义务劳动，极大调动了群众建设家乡的积极性，形成了基层社会治理的新局面。

　　群众参与 成效显著

　　“我们组卫生环境治理是关键，要有奖惩分明的制定”“组规民约出来后，我们组红白喜事少，安全意识强了。”记者在采访时发现，越来越多的群众参与到组级事务的管理中，并且享受组规民约带来的可喜变化。

　　“以前邻里之间总会出现矛盾，通过组规民约的成立，现在更加和谐。”田汉社区蔡家山组，组民专门组建一支小分队，通过微信、上户宣传、电话等方式，向群众讲解示范组创建的重要意义。如今，这里的环境卫生有了明显的变化，移风易俗得到积极响应，邻里关系愈加团结友善。

　　杨泗庙社区瓦屋组自建立组规民约后，组民的交通安全意识普遍提高。原来出行骑摩托车、电动车主动带安全帽的人很少，现在出门骑行的，不论老少，都养成了自觉佩戴安全盔的好习惯。该组组长文志军说：“我们组冯耀兵骑摩托车不愿意带安全盔，自从通过组规民约会议上的安全教育宣传，加上家人劝导，现已养成良好的驾驶习惯。”

　　组规民约正以润物无声的方式滋润着长沙县果园镇的每一位组民。行走在果园镇的每条路上，整洁的村庄、漂亮的庭院、和睦的邻里关系让人真切感受到新农村的和谐与幸福，一幅幅治理有效、村容整洁、乡风文明、生活幸福的绚丽画卷正徐徐展开。