潮涌潇湘 创新者强
在90后的小学课本里，无人车、智能机械手是充满科幻色彩的事物，当时的孩子们从那些描述中，努力畅想着未来的模样。
时光荏苒，斗转星移。在2021年的长沙经开区，智能机械手的摆动，正与数字孪生技术完美接驳；工业互联网云端不断闪耀的设备光点与跳跃的数字，显示着著名的“挖掘机指数”；“三位一体”的智能制造体系，催生出一个又一个的应用场景。
潮涌潇湘，未来已来。唯有勇于突破创新，方能创造全新未来。
2020年9月21日，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，其中长沙经开区区块为47.17平方公里，占湖南自贸试验区实施范围的近40%、长沙片区实施范围的近60%，是名副其实的核心区。这也是继2000年升格为国家级经开区之后，园区又一次迎来的重要历史发展机遇。
抢抓机遇，赋能发展。唯有敢于走在前列，方能引领时代潮流。
这一年，工程机械及先进轨道交通装备、汽车及零部件、以新一代半导体和集成电路为特色的电子信息、以区块链为核心的数字经济、生物技术及生命健康五大产业蓬勃发展。
这一年，三一科学城、国际人才港、国际金融港、国际先进制造业总部经济中心、知识产权服务中心五大功能性平台建设如火如荼。
这一年，未来智汇城、高峰智能、德普·企业公元、铭诚·绿谷等10多家总部示范楼宇星罗棋布。
这一年，国家278项改革创新经验、湖南121项改革试点任务、长沙片区113项改革事项在园区承接有序、落地有声。区块全面承接56项放权赋权事项。“一揽子”创新惠企政策措施，智能制造技改类项目培育新方案等“6+10”创新案例和改革经验动人心弦。
大胆试，大胆闯，自主改。在湖南自贸试验区成立一周年之际，长沙经开区区块建设一周年政策发布会即将召开，100条自贸政策汇聚，呈现在我们眼前的，是一派生机盎然、蓬蓬勃勃的崭新景象。
无论是理念破冰，还是平台创建；无论是制度创新，还是产业升级；无论是方法探索，还是路径开拓，长沙经开区始终与时俱进，一往无前，谋定而后动，厚积而薄发，紧紧围绕打造“三个高地”，奋进“两个率先”，加快“两区”高质量发展目标，坚持以制度创新为核心，以制度赋能、政策授权、服务国际化为总体思路，将战略机遇转化为发展红利，探索实践蹄疾步稳，创新成果不断涌现，递交了一份极具辨识度和首创精神的周年答卷。
在“十四五”新征程上，让我们共同期待一个更为开放、更有活力、更富智慧、更加美好的“双区”时代！
绘就梦想地图
长沙经开区
长沙经济技术开发区成立于1992年，2000年升格为国家级经开区。2020年9月，中国（湖南）自由贸易试验区获批，长沙经开区区块作为实施面积最大（47.17平方公里，占全省约40%、长沙片区约60%）、以打造全球高端装备制造业基地为定位的核心片区正式启动建设。
近年来，长沙经开区科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极构建新发展格局，紧扣“三高四新”战略，锚定“打造‘三个高地’、奋进‘两个率先’、加快‘两区’高质量发展”目标，以创建“五好园区”为导向，着力推进平台创建、自贸试验区赋能、科技创新驱动、营商环境优化、“腾笼换鸟”扩面等重点工作，加快构建工程机械及先进轨道交通装备产业、汽车及零部件产业、以新一代半导体和集成电路为特色的电子信息产业、以区块链为核心的数字经济产业、生物技术及生命健康产业等“五大产业”格局，持续推动制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，全力推进园区高质量、产业高端化，培育了三一集团、铁建重工、山河智能等全球工程机械50强企业，集聚了上汽大众、广汽三菱、广汽菲克、北汽福田、三一重卡、吉利汽车、博世汽车、住友橡胶、索恩格、大陆集团等汽车及零部件知名企业，引进了蓝思科技、国科微等电子信息龙头企业。
2020年，在商务部国家级经开区综合发展水平考核中，位列第17位；在21世纪经济研究院发布的《2020年全国经开区营商环境指数报告》中，位居全国第九、中部第一。
“6+10”展现制度创新硬实力
文/王璠
湖南自贸试验区成立一周年以来，长沙经开区区块通过制度创新、政策创新、服务优化等多措并举，全力打造全球高端装备制造业基地。该区块自主探索实施智能制造技改类项目培育等“6+10”创新案例和改革经验，展现出强大的制度创新实力。
6个创新案例
案例1：智能制造技改类项目培育新方案
解决了制造业企业智能化转型“不敢转、不会转、资源少、管理难”的痛点难点。
案例2：开展知识产权“前置保护”新模式试点
解决了企业研发创造、生产经营过程中产生但还未注册成为知识产权的、有潜在价值的电子数据以及商业秘密的保护难题。
案例3：构建工程机械二手设备出口制度体系
统筹解决了工程机械二手设备评估定价标准、出口退税规则不完善、售后服务体系不健全等难题，助推工程机械拓展“一带一路”国家市场。
案例4：创新推出“一码集成”规范涉企检查试点
大幅降低了涉企检查频次，解决了涉企检查频次过多、多主体重复检查等问题，实现了服务监管“无事不扰”。
案例5：金融集市2.0融资服务新模式
解决了以往金融产品与企业需求不匹配、逾期断贷等融资难融资贵问题，从根源上为企业获贷能力提供解决方案。
案例6：环境影响评价审批、排污许可、城镇污水排入管网许可合并办理“六个一”新模式
转变以往多证多部门审批旧模式，使企业跑一个部门、用一套材料、提一次申请，政府出一组人马、做一次审批、勘一次现场即可实现三个事项同时办理，切实为企业减负。
在践行“三高四新”战略中彰显园区担当作为
文/长沙经开区党工委理论学习中心组
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。长沙经开区作为省市工业经济发展的主战场和排头兵，作为中国（湖南）自由贸易试验区的核心区，将持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，同学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神结合起来，抬高发展坐标，紧盯发展目标，在忠实践行“三高四新”战略中彰显园区担当作为。
1 恪守“发展之要”
更加坚定自觉地打造“三态协同”高质量发展典范
习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，要“立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展”，为新时期园区加快发展提供了总遵循。园区将紧紧围绕“打造‘三个高地’、奋进‘两个率先’、加快‘两区’高质量发展”战略目标，大力推进规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”，推动综合发展水平向全国前十迈出更加坚实的步伐。
中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区长沙经开区区块惠企政策措施100条
一、提升行政审批服务效能
1．企业开办零成本。企业登记、印章刻制、税控设备申领、发票申领、参保登记、住房公积金缴存登记、银行开户等7个事项“一站式”“一次办”，免费发放4枚印章，免费快递证照结果、发票和印章。（责任部门：行政审批服务局）
2．工程建设零收费。区块工业项目（工业地产除外）建设阶段城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、水土保持补偿费由管委会代缴；建设工程施工图设计文件审查、建筑物定点放线（含定位红线图）等行政审批中介服务费用以及专家评审费用，由管委会向有关机构购买服务；对工业项目工程建设审批实行全程免费帮代办。（责任部门：行政审批服务局）
3．审批服务零见面。依托长沙市电子证照库、电子签章和网办平台，提供网上申报、网上政务快递、网上发放审批成果服务，并提供双向免费政务快递或免费“帮取件、代送件”服务。纳税人通过湖南省电子税务局办理的发票领购及代开业务均可享受无限次免费邮寄服务，依纳税人意愿提供涉税反馈文书免费邮寄送达服务。（责任部门：行政审批服务局、税务局）
4．政务服务零打烊。服务大厅提供工作日中午不间断服务、周末预约服务、24小时自助服务等，实现政务服务不打烊。（责任部门：行政审批服务局）
5．项目审批零延误。推行项目审批预服务，在工程建设审批阶段由帮代办专员及审批人员提前告知企业规划、建设、环保等技术要求，理顺报批流程、优化图纸设计、提前开展无条件技术审查和模拟审批，做到无缝对接、零延误审批。（责任部门：行政审批服务局）
三高四新 经开画卷
文/蒋炼
勇毅笃行，方显英雄本色。
三高四新，谱写发展新篇！
2020年，湖南将“三高四新”作为引领未来发展的战略。同年9月，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，作为自贸区核心板块的长沙经开区迎来发展的重大机遇期！
这一年来，园区科学把握“两区叠加”新机遇，忠实践行“三高四新”战略，着力建设世界级先进制造业集群，大力创建“五好”园区，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，产业发展活力迸发，按下高质量发展“快进键”。长沙经开区正朝着未来经济社会发展的主力军、“三高四新”战略实施的主阵地、省市高质量发展的样板区的崭新定位，加速疾驰！
为展现园区践行“三高四新”战略的丰硕成果，长沙经开区特于6-9月举办“三高四新 经开画卷”摄影大赛暨采风活动，让镜头说话，用光影记录，致敬建党100周年。
