竞逐“强省会”时代，“强省会”强什么？

　　省会兴，则全省兴。

　　“强省会”战略是大势所趋，更是高质量发展所需。今年以来，石家庄、福州、贵阳、太原、南昌等频频发力做大做强省会城市，或是完善顶层设计，或是大刀阔斧地进行改革，或是制定路线图，无不希冀在新一轮区域竞争中获得更多主动权……随着“强省会”战略的加速推进，城市竞争格局必将发生深刻变化。

　　中国共产党湖南省第十二次代表大会在省人民会堂隆重开幕，张庆伟同志代表第十一届省委所作报告中明确提出“实施强省会战略”。11月26日，吴桂英同志在省第十二次党代会长沙市代表团讨论报告时指出，要深入领会省党代会报告和张庆伟同志参加长沙市代表团讨论讲话精神，扛牢“强省会”主体责任，加压奋进，发扬优势，补齐短板，加快打造“四个中心”，创建国家中心城市，提升省会首位度和贡献率，为全面建设社会主义现代化新湖南贡献智慧和力量。

　　不难发现，本次省党代会期间，“强省会”一词迅速成为长沙的重要关键词。当新征程、新时代的赛跑已枪响，在“强省会”的赛道之上，长沙正全力奔跑，奋力打造全省高质量发展的领头雁，更具带动力的火车头，中部地区更具影响力的重要增长极。

　　放眼全国，从南到北、从东到西，做大做强省会城市，使其充分发挥辐射引领作用、支撑带动全省以及所在城市群高质量发展，已是众多省份的共同选择，今年也成为全面落实“强省会”战略开局之年。

　　为学当如群山式，一峰突起众峰环。当群山无峰，则无山可现，区域发展中，省会便是群山中的“主峰”，改革开放40余年来，从城镇化建设到都市圈发展，做强省会是通过“以点带面”的方式从而实现区域均衡发展与城市群高质量发展，最终走向共同富裕的必经之路，地处中部内陆的湖南，省会长沙正通过“强省会”战略一步步强势崛起。

　　衡量省会的强与弱，一个关键指标是首位度。当前长沙GDP在全国城市排名第15位、省会城市排名第6位，尤其是近年来的GDP增速一直位居全国大中城市前列，堪称“优等生”。相比之下，长沙GDP占全省29.1%，在2020年全国27个省会城市首位度榜单中排第11位，还有很大上升空间。实施强省会战略，我们必须进一步强化省会担当，抬高发展坐标，以创建国家中心城市和打造“四个中心”为重要载体，通过与最优者“对标”、 与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，全力以赴提升省会首位度和贡献率。

　　一个实力强劲的省会，不只是强大的经济发展“火车头”，同时也应该是宜居宜业的大磁场，吸引源源不断的外来人口“用脚投票”。

　　当前，长沙GDP在全国城市排名第15位、省会城市排名第6位。从经济首位度来看，2020年长沙GDP突破1.2万亿，占比湖南全省GDP的29.1%，在2020年27座省会城市经济首位度排位赛中，长沙排名中部第2、全国第11位。

　　如今的长沙，不仅属于新一线城市，更已跻身特大城市行列，从2021年前三季度的经济数据看，14个特大城市，绝大多数前三季度GDP达到5000亿元以上，其中长沙这一特大城市“新成员”前三季度GDP为9586.98亿元，已接近万亿元门槛。

　　在势头傲人的经济数据之外，长沙街头熙熙攘攘的密集人流，则是省会担当最好的现实佐证。

　　2021年5月19日，湖南省第七次全国人口普查主要数据公布，湖南城镇化率为58.76%，长沙城镇化率全省最高，达82.60%，长沙市人口为1004.79万，首次突破千万，成为湖南省第一个千万人口大都市。作为千万人口之城，居于中部的长沙，正紧抓长江经济带、中部崛起等多个国家战略政策，聚焦长株潭一体化发展，辐射带动长株潭都市圈和全省区域协同发展。

　　今日之长沙，具备了跨越赶超的坚实基础。经过全市人民多年奋斗，长沙的经济总量、人口规模、产业实力、科创能力、治理水平都上了一个新台阶，尤其是房价洼地、网红城市、夜间经济形成强大吸引力，加上湖南湘江新区、湖南自贸试验区、国家自主创新示范区、临空经济示范区等众多“国字号”平台赋能，比较优势和竞争优势前所未有。只要我们抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧，就一定能勇立潮头、引领潮流。

　　当前湖南正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键期，长沙作为全省发展龙头、省会城市，推进长株潭一体化发展。肩负着全省的期望和重托，确实还有很大潜力可挖。

　　只有当各种要素向中心城市聚集，形成核心增长极后，其资源配置能力、人才集聚能力、竞争话语权才能够强势跃升；只有尽快推动其由“资源集聚”向“外溢带动”转变，才能够带动引领都市圈、省域、城市群高质量发展；只有在区域竞争中凭借强磁场赢得更多资源、政策与人才，才能继续向国家中心城市迈进，在融入新发展格局中获得话语权，参与更高水平的竞争合作，为人民创造更美好生活。

　　今日之长沙，迎来了国家战略的多重叠加。“一带一路”、长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区等多个国家战略聚焦，长株潭都市圈被赋予重大国家使命，发展的优势在集成、动力在增强。

　　未来的大长沙将如何布局？长沙市第十四次党代会给出了答案,那就是：坚持“东拓、西提、南融、北进、中优”，形成“一核两副十片、一轴一带两廊”的城市空间格局。

　　“东拓”就是要进一步发挥湖南自由贸易试验区长沙片区高质量开放的功能优势；

　　“西提”就是要进一步提质湘江新区打造智能化大学科技城；

　　“南融”就是要进一步促进长株潭一体化深度融合，推动湖南全面融入粤港澳大湾区；

　　“北进”就是要进一步对接长江经济带，加强长岳的优势互补，大力彰显长沙市在中部崛起、长江经济带发展中的担当作为；

　　“中优”就是要进一步提质改造老城区，全面提升基础设施配套和业态布局，加大长沙市包容性、韧性、精美高质量城市建设力度，实现城市精明增长。

　　“一核”以长沙中心城区为极核，长株潭都市区为主体。依托长株潭“两型”社会 试验区、湖南湘江新区、长株潭国家自主创新示范区等重大平台，通过功能重组和产 业转型，做大做强高端装备制造、信息安全、新材料、生物医药、汽车、食品、节能环保、 现代金融、研发设计、文化创意、现代物流等主导产业，提升经济辐射带动能力。

　　加快推进岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、临空经济示范区、湖南金融中心、高铁会展新城、南部融城片区六大重点片区和金霞新城、金阳新城、金洲新城、高铁西城、隆平新城等五大产业新城建设，夯实产业基础，提升人气指数，打造一批支撑城市高质量发展的新增长极。

　　除了长沙自身的努力提升及带动外，附近兄弟地市也喊出口号，积极向长沙靠拢。

　　比如长株潭一体化的“三干两轨四连线”、长岳交通一体化规划研究、益阳市“东接东融”拓城战略、娄底市“东进西接、南移北扩”战略等，还有江西省省级层次极力推荐新（新余）宜（宜春）萍（萍乡）三市打造为长株潭国家自主创新示范区的技术成果转化区和产业协作配套区，并与其签订《湘赣边区域合作示范区建设方案》。

　　当“强省会”的战略目标遇上“敢为人先”的长沙，在新的时代征程之上，挑战与机遇互依并存，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”的过程必然不是一场轻松的远征，当长沙再次站上机遇的风口浪尖，他的选择是以实力引领三湘群峰，以担当绘就潇湘底色，以创新驱动发展之路。

　　来源：红网