“征”心英雄的拆迁故事｜我在项目攻坚第一线·先锋人物⑧

“征”心英雄的拆迁故事

　　◎星沙时报记者 彭娴

　　人们常说征地拆迁是天下第一难事。确实，征地拆迁工作不好做。但是面对“天下最难啃的硬骨头”，来自长沙县自然资源局征地拆迁科的杨定明，用“四千”精神和“五大”工作技巧，攻克了一个个难关，交出了令人肯定和满意的高分答卷。

　　“四千”精神，收获肯定

　　“‘四千’说的不是钱，而是我自己总结出来的做征拆工作必须具备的态度。”杨定明的“四千”法则说出来其实很简单：说尽千言万语，历经千辛万苦，走遍千山万水，想尽千方百计。

　　怎么做？首先底子得打好。

　　走进杨定明的办公室，只见书籍不见人的工作氛围很刷好感。工作桌上除了电脑和水杯之外，其余全部被书籍、材料、案卷占满，“法律条款我每天学习，案卷和材料就是我每天的工作资料，分门别类摆放好，一来方便我拿取，二来也能时刻提醒我还有哪些工作内容需要跟进，哪些法条还存在疑点。”杨定明对征拆工作一直抱着最大的诚心和热情。

　　当对法律条文和拆迁当事人情况都做到了烂熟于心后，征拆工作自然得心应手。“要多谈话、多跑腿，更要不怕苦多动脑，没有搞不定的拆迁，只有没做好的工作。”杨定明常常把这话挂在嘴边，激励自己。

　　7月初，当得知黄兴会展经济管理区机场改扩建建设项目的黄某怎么都不愿意签约倒房，杨定明立即带领他的专班组走访调查，与其家人、邻居、村组干部多次谈话，才获知他不愿意签约的原因竟然是因为几百棵罗汉松还没找到“新家”。人好安排，树怎么办？杨定明主动与黄某沟通，人和树都重要，大家一起想办法解决。这次谈话后，黄某笑呵呵地拍着杨定明的肩膀表态：签约！

　　“他是一个善于学习、谦虚进取的征拆工作人员，除了同事点赞之外，更重要的是他能得到拆迁户的认同。”征地拆迁科副科长黄晓艳说道。

　　“五大”工作技巧，赢得尊重

　　杨定明所在的征地拆迁科，可以说是拆迁领域的“万事通”部门，主要担负的职责是用地报批、预征地公告、二级审核、听证复议、司法腾地、处理征地争议、遗留问题和信访问题等。

　　“在这里既要掌控全县的拆迁政策，协同镇街完成全县五大片区拆迁项目及时清零腾地的任务，又要站在法律的角度保持公平公正，维护广大拆迁户的合理合法权益。这么复杂的工作没点技巧还真是干不下来。”尽管杨定明到这个科室不到二年时间，但是谈起征拆工作却像一个十足的“老口子”。

　　自百日攻坚行动开展以来，杨定明迅速规范了司法谈话的基本流程，总结了谈话实战五大技巧。重证据，前期掌握户主的相关情况，搜集完善资料。重沟通，与拆迁户叙家常，了解他们的真实诉求。重实效，谈话只是一种手段，最终目的是和他们签约。重战术，针对拆迁户的不同个性、身份，以及不同诉求，采取不同方法。重原则，坚持司法拆迁与协议拆迁“两条腿”走路，不断加强司法程序震慑力，打消拆迁户的疑惑，积极展开政策宣讲与解答，让他们高高兴兴地签约。

　　进入征地拆迁科后，杨定明分管了黄花镇片区征拆工作，在内负责拆迁资料二级审核、公告文书制作，出外负责司法谈话、司法腾地、外审房屋、听证答疑等工作。而所有工作中最有挑战的就是司法谈话，这也是项目顺利清零的基础和关键。

　　6月，黄花镇长沙机场改扩建建设工程项目已经进入攻坚清零阶段，但项目内仍剩余部分户头拒不腾地，从而纳入了司法程序。为此，杨定明每天戴着草帽，顶着40℃高温，拎着一大套移动谈话装备和备用电源，做到了“全力保障，全程记录，稳固证据，绝无失误”。这剩余的户头分布在各村组，杨定明和队员们做到逐户上门，不管他们何时何地，只要愿意配合，即到即谈。

　　“他的口袋里、包里、车上到处都放着充电器和充电宝，担心电话打得多，手机没电接不到重要电话。”与他并肩作战的行政执法局罗仕猛评价，“准备工作做得足，方式方法很有讲究的一个人。”

　　针对这剩余户头，杨定明根据情况一户一策，进行了详细分析，分先急后缓先易后难开展了司法谈话，并同时加以政策宣传及解答。截至9月底，已有6户私人房屋的司法户头和5户企业厂房通过公证调查和司法谈话后陆续签约。“像杨定明一样的征拆工作人员赢得了大家的尊重，这是来之不易的成果。”黄花镇拆迁办主任彭先锋说道。

　　征拆工作没有终点，只有不断冲刺不断前行，坚持“依法拆迁、阳光拆迁、民本拆迁、廉洁拆迁”，才能用温度提速度，用发展利民生，才能为建设现代化示范区腾出更大发展空间。

　　一审：王嫔

　　二审：邓芷欣

　　三审：唐建兵

　　终审：县区征拆攻坚战领导小组办公室