星沙时报特别报道 | 小区“逆生长” 忧居变优居

　　◎星沙时报记者 任凭 吴涛 通讯员 代佳 蒋有为

　　人会慢慢变老，小区也是。

　　建于上世纪90年代的国储五七九处小区，曾是长沙县泉塘街道有名的“老破小”：3栋住宅7个单元，住着76户人家，设施老化，水压不足，屋顶漏水，恣意拉扯的“飞线”让人如坠“盘丝洞”。

　　现在，它变了模样。今年7月，伴随脚手架搭建、工程车进出，国储五七九处小区启动有史以来最大规模的提升改造，楼房有了崭新的外立面，出入有了漂亮的景观电梯。

　　这样的改变，只是长沙县持续推进城镇老旧小区改造的一个缩影。2020年至今，长沙县累计投资约2.23亿元，改造城镇老旧小区60个，建筑面积31.7万平方米，房屋97栋，惠及居民群众近4000户。

　　城镇老旧小区改造不仅改出了旧小区的新面貌，也改出了广大群众的新生活。在长沙县，这件“千家万户的事”，正让千家万户受益。

　　从“要我改”变成“我要改”

　　天气晴好，吃过晚饭，家住国储五七九处小区3号楼的黄芳玲下楼散步。出门用手指一按，崭新的电梯就将她送到了一楼。

　　“年纪大了，上下楼是个难事。现在加装了电梯，上下楼方便多了，每天都可以出门散心，心情好，身体也更好了。”黄芳玲说。

　　据县住建局相关负责人介绍，小区改造之初，有居民鼓掌赞成，但也有人反对。利益诉求不一致，群众意见不统一，老旧小区改造工作该如何推进？

　　“改哪里、怎么改，居民说了算！”长沙县践行美好生活“共同缔造”理念，创新“每周通报、每月讲评、每月简报”“街道吹哨，部门报到”工作模式，在改造前期通过调查摸底、入户宣传、逐门逐户收集意见建议、召开交流会等形式，充分发动居民参与决策，力求将居民的集体智慧融入到改造项目中，提升改造品质和群众满意度。

　　“停车位很紧张，是否可以重新规划？”“想加装电梯，是否可以预留好位置？”“楼栋外立面、房屋防水、小区马路这些是否会纳入改造的范畴？”……明确了需求，改造也就有了方向，一个个小区就这样逐渐换了容颜。

　　从“要我改”变成“我要改”，居民参与老旧小区改造更主动了。许多居民尝到了甜头，在改造中，纷纷主动联系社区、街道干部，说想法、提建议。

　　“二十多项改造内容都进行了公示，改造效果符合大家共同商讨的预期。”星沙街道水桐树社区粮储中心老干宿舍小区居民谭桂祥对改造后的小区非常满意。

　　去年12月，该小区为了庆祝小区老旧改造竣工，还自发组织了一场竣工庆典文艺演出。

　　不光改“面子” 更要改“里子”

　　“你看，家门口这条路，以前破损严重，进出小区处处受限。改造完成后，道路通畅了，整个小区也变了模样。”㮾梨街道陶公庙社区居民李翠英，领着记者在居住了十几年的上正街宿舍小区转了好几圈，对新环境的每一点变化都津津乐道。

　　该小区是长沙县2020年实施改造的6个城镇老旧小区改造项目之一。“我们通过多次协调，将周边闲置地块打造成了公共停车场，小区还增设了电动车停车充电棚、休闲娱乐服务设施等，让居民生活更方便、更舒心。”陶公庙社区党总支书记张琴介绍。

　　让居民点赞的，除了环境变化，还有民生服务设施的提升完善。

　　健身广场、文化长廊、养老中心……泉塘街道星悦社区3614小区里转一圈，幸福看得见。该小区建于1988年，现有居民2000余人，其中老年人900余人。

　　“不光改‘面子’，更要改‘里子’。”针对老年群体，泉塘街道率先引进社会力量投资500余万元建设居家养老中心，将闲置办公楼改建成全县首家5A级居家养老中心，为这个老年人口占近一半的小区带来“舒适、方便、暖心”的新感受。

　　“里子”更加充实了，老百姓获得感更强。

　　在星沙街道开元路片区城镇老旧小区改造现场，劳动局宿舍小区与乡镇企业局宿舍小区之间的“隔心墙”已然不见，留下的闲置空间打造的花园和健身广场如今即将完工。

　　看着住了多年的小区正在换上“新装”，居民刘阿姨忍不住点赞：“在星沙，真挺好！”

　　不仅“改房子”还要“改生活”

　　城镇老旧小区改造完成后如何做好“后半篇文章”？如何真正实现从“改房子”到“改生活”？

　　长沙县有序推进“三个全覆盖”（物业服务、业主委员会、党支部全覆盖）、楼栋长制工作落实，助力改造后的小区建立健全长效管理机制，带动居民共同参与长效治理，让老旧小区“面子”更靓、“里子”更实。

　　定期为高龄独居老人送餐上门、开展美化家园环境整治、小区治安巡逻等，随着“银发志愿服务队”“党员志愿服务队”等多支志愿服务组织相继成立，加上已有的小区物业服务、业主委员会、党支部与楼栋长，3614小区多方参与、共同治理的格局正悄然成型。

　　在开元路片区改造中，长沙县实行统一规划、统一设计、统一改造、统一运营管理，推进“两拆三覆盖”，探索将片区所有小区打造成一个完整小区，推进城镇老旧小区改造提档升级。

　　立足实际，才能将民生实事办实办细办好。为此，长沙县对符合条件的老旧小区加装电梯奖补10万元每台；计划投入360万元，用于2000户老旧小区居民家庭开展餐厨油烟净化治理工作；投入500余万元，对开元路片区老旧小区加装直饮水；建立老旧小区维修资金归集、使用、续筹机制，提升维修资金使用效率……通过一系列实际行动，让老旧小区焕发出更“盎然的生机”。

　　如今，越来越多的群众，正在城镇老旧小区改造带来的红利中，迎来更方便、更舒心、更美好的生活。