“营”在当下 “赢”定未来 | 打好“发展六仗” 交好“十张答卷”④

“营”在当下 “赢”定未来

长沙县着力打好优化发展环境持久仗，持续擦亮“在星沙 都最好”营商环境品牌

　　◎星沙时报记者 尹理

　　营商环境好不好，市场主体的感受最直观。今年以来，长沙县以“营商环境提升年”行动为抓手，在深入推进《长沙县营商环境4.0版实施方案》70项改革举措落地落实基础上，聚焦省市“打好优化发展环境持久仗”，制定出台《长沙县打好优化发展环境持久仗 着力交好“改革开放”和“营商环境”答卷工作方案》，持续擦亮“在星沙 都最好”营商环境品牌,以一流营商环境助推县区高质量发展。

　　更短 更少 更低

　　办事流程化繁为简

　　优化营商环境的改善，首在化繁为简，让经济主体办事时间更短、程序更少、成本更低。

　　今年3月，长沙县政务服务大厅完成提质改造，正式投入运行。与硬件设施“更新换代”的举措不同，软件服务在不知不觉间便完成了“自我迭代”。打造“全科型”受理队伍、建设“一站式”服务，实现了“一窗受理、综合服务”。

　　数据显示，通过“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，窗口数压缩30%，事项数增加70%，实现进一个部门一个窗口即可办理工程报建领域和社会事务领域25个部门680个事项中的任意事项。对县直部门权责清单重新进行梳理，进驻政务中心事项达1192项，增长69%，基本实现“大厅之外无审批”。

　　在简化经营主体在政务中心办事流程的基础上，2023年长沙县深入开展放权赋权，形成县级行政许可事项清单232项，权责事项清单6422项。在赋权园区150项的基础上，两次实施精准定向赋予县级权限18项。积极拓展“跨域通办”。与河南、江西、湖北、重庆、山东等9省的35个市、县、区签约，实现218项政务服务事项跨省通办。

　　与此同时，在县委、县政府的大力推动下，1500余项政务事项实现“在星沙”掌上办理，重点高频政务服务事项“全程网办”率达96.4%；成功试点“政银合作开办企业”新模式，企业开办全程电子化达率达92.5%；“非接触式”办税比例达90%以上。

　　联企 暖企 惠企

　　精准服务粗中有细

　　“今年我们业绩有望翻倍，突破4亿元。”位于长沙县㮾梨街道的湖南广顺电缆有限公司里，生产车间内工人们正在加班加点完成客户订单。很难想象，今年3月该公司却因订单太多，大量原材料投入，陷入了运转资金短缺的“两难”境地。

　　“在驻企联络员的帮助下，通过长沙县工信局的牵线搭桥，一个星期不到，公司就注入了1000万元的贷款，有效缓解了资金周转压力。”湖南广顺电缆有限公司董事长黄思维说。

　　这只是长沙县让营商服务有态度、有力度、更有温度的一个缩影。今年以来，长沙县、长沙经开区以落实市“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动为契机，持续深入开展“三带三抓两促进”“千人帮千企”活动，选派1200余名干部联点帮扶1282家重点企业，着力解决企业发展中的痛点、堵点和难点，为企业发展壮大加油鼓劲、保驾护航。

　　纾困暖企措施不断提效，长沙县惠企政策方面也在加速落地。长沙县汇编2023年有效期内惠企政策17个，形成了《长沙县惠企政策汇编》《长沙县惠企政策“一件事一次办”办事指南》《长沙县“免申即享”政策清单》发布在长沙市涉企政策综合服务平台提供给企业查询使用，由各政策制定部门及时对新出台政策进行图文和视频解读，对政策适应范围、办理流程和主要内容进行解读，并公示政策咨询电话，帮助企业进行政策解读。

　　截至6月30日，共收集政策兑现、审批服务、权益保护、运营成本、要素保障、公共服务、设施配套等8个方面问题建议621个，已解决问题592个，正在办理29个。组织各类活动186场，参加人员达13955人，已兑现惠企政策资金7912.72万元，惠及经营主体1633家。

　　在纾困解难的基础上，长沙县认真践行“法治是最好的营商环境”的理念，大力推进依法治县各项工作。创新实施“提示、责改、处罚”三单制，变单纯执法为服务、教育、处罚相结合的方式，增强企业守法经营的内生动力；梳理整合执法检查事项，分别编制10个场景“综合查一次”操作指南，严格落实“双随机”“计划执法”要求，统筹各领域计划执法、双随机抽查等任务；完善市场监管领域轻微违法行为“不予处罚、从轻处罚和减轻处罚”三张清单，办理“首违免罚”案件100余起。

　　除此以外，长沙县加强经营主体信用修复工作，多种方式向企业推送提醒动态短信1669条。以“信用修复帮代办”方式，切实让企业“少跑路”。截至6月30日，已帮助企业完成信用修复519件。