延伸监督“触角” 助推“三湘护农” | “三湘护农”专项行动㉒

◎星沙时报记者 吴婉沁 刘思源 通讯员 田甜 蒋义

“我县开展‘三资三清’专项治理和村（社区）集体经济合同清理，现就清理结果进行公示……”点开长沙县纪委监委“清廉星沙”平台“村级三资公示”一栏，全县142个涉农村（社区）集体各类资产台账以及经济合同清理整改情况一目了然。

自“三湘护农”专项行动部署以来，长沙县纪委监委聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，统筹力量、挂图作战、全程监督、查办结合，发挥监督质效为乡村振兴提供坚强保障。

挂图作战 管好用活农村“三资”

走进黄花镇“繁花驿”网约车停车场，车辆有序排队进场，司机在接单间隙休息停靠……这块紧邻黄花国际机场的闲置空地变身停车场，打开了土地循环利用的“破题之道”。

今年初，根据“三湘护农”专项行动要求，黄花镇纪委督促全镇13个涉农村（社区）对资产资源、债权债务进行实物全面清盘、账务全面梳理，并严格按照“三签字、两公开”原则将“家底”张榜公示。

底数清，思路明。8月，黄花镇鼓励13个村级股份经济合作社抱团发展、共同入股，成立黄之花商贸有限公司，将南部拆迁地和北部粮产区有机结合、有效利用，走出了增收新路子。“公司已签约网约车停车场、充电桩、粮食销售、乡村旅游4个项目，今年有望带来营收200万元、净利润40万元！”黄花镇相关负责人高兴地介绍。

破除乡村振兴中梗阻，让群众端起“金饭碗”，是开展“三湘护农”专项行动的落脚点。长沙县纪委监委联合县农业农村局、自然资源局、财政局等单位组成“三湘护农”工作专班，监督并统筹全县所有涉农（村）社区推进村集体“三资”、经济合同清理整改工作，将整改问题清单转化成“任务图”，明确责任、明确时限，倒排工期推进整改。

同时，深入实施“室组地”联合工作模式，机关7个部室、9个派驻纪检监察组以及18个镇（街）纪（工）委组成专项监督工作小组，形成纵向到底、横向到边的监督体系，对村集体“三资”清理、摸排、整改、公示等全流程监督，助力资产资源摸清楚、晒出来、用起来，推动特色产业发展。

纪巡同频 监督触角延伸到村

“感谢巡察组！危改补助金发下来了！”近日，得益于县委交叉巡察组和镇纪委及时交办督促，福临镇影珠山村双丰组村民彭大哥收到了“迟到”的危房改造补助金。

这是长沙县开展“交叉巡察”推动惠民政策落实的一个生动故事。今年10月，长沙县委巡察机构紧盯群众身边不正之风和腐败问题，开展村级党组织“三湘护农”专项巡察，派出4个县委巡察组、6个交叉巡察组、8个“微巡察”组，下沉全县74个村（社区）开展进驻巡察，重点监督整改“三湘护农”四个专项整治发现的突出问题。

巡前，“纪巡审”联动合作，县委巡察机构强化与纪检监察机关、其他各类监督主体以及“三湘护农”专班的配合，整合监督力量和信息资源，充分做好分析研判；巡中，各巡察组深入田间地头、走进农户家中，认真听取民意、了解民情，并公开受理信访，把问题巡深巡透。

对于能及时解决的问题，各巡察组反馈给被巡察村（社区）及所在镇（街）党组织，督促镇村同责、镇村联改。围绕易发多发问题，各巡察组将汇总梳理形成共性问题清单，突出边巡边改、未巡先改。截至目前，各巡察组发现问题共882个，推动解决惠农资金补贴发放、群众办证相关民生实事问题43个。

查办结合 惩治涉农领域腐败

近日，黄兴镇长安村支村两委成员共6人因虚列开支套取村集体资金、拆迁经费被长沙县纪委监委立案审查调查。在今年4月查处长安村党总支部书记罗冬文违纪违法案件后，纪检监察机关又立案调查该村多名干部抱团腐败的问题线索，持续形成震慑。

“三湘护农”专项行动中，县纪委监委从“小切口”深入，对近三年来监督检查、信访举报、巡视巡察、审查调查等过程中发现的涉农领域问题线索“大起底”，并对发现的新问题跟踪督办，集中力量查办了一批虚报冒领、贪污受贿等侵犯群众利益问题，共处置问题线索51件，挂牌督办重点问题线索7件，追缴资金5300余万元。

同时，“三湘护农”专项行动工作监督小组每周列席行动工作专班工作会议，对工作专班及各镇（街）工作定期调度，下发《“三湘护农”专项行动工作落实不到位问题的通报》，采取通报一批、问责一批、查办一批的方式保持强势推进的节奏和氛围。

“针对典型案例，通过摄制专题警示教育片、召开警示教育大会等方式，把查办案件转化为‘活教材’。”县纪委监委相关负责人表示，将持续把严查乡村振兴领域不正之风和腐败问题与整治漠视侵害群众利益问题相结合，靶向监督、系统施治，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴保驾护航。