“三所一庭”让矛盾纠纷化于诉前

“三所一庭”让矛盾纠纷化于诉前

长沙县法院自“三所一庭”矛盾纠纷调解中心设立以来，共调处纠纷500余起，化解率超90%

◎星沙时报记者 刘思源 通讯员 李瑶

“共享法庭仅半个月就帮我们解决了问题，真的很感谢。”近日，工人老蔡通过长沙县“三所一庭”矛盾纠纷调解中心成功达成6万余元劳务费分期履行的调解方案，并拿到司法确认裁定书。他对调解中心将矛盾纠纷化解于诉前感激不已。

据悉，2024年4月，在长沙县委政法委的支持下，长沙县“三所一庭”矛盾纠纷调解中心正式运行。该调解中心由长沙县人民法院立案庭、长沙县公安局星沙派出所、长沙县司法局星沙司法所、湖南大争律师事务所共同组建。

长沙县“三所一庭”矛盾纠纷调解中心已经4个月，效果如何？记者进行了探访。

快速解决矛盾

节约当事人成本

“我要报案！农民工的血汗钱要不回！”不久前，工人老蔡等4人走进长沙县星沙派出所，接警员详细了解后，发现老蔡一行涉及的是劳务合同纠纷。

很快，老蔡一行被引导至长沙县“三所一庭”矛盾纠纷调解中心，接待他们的是长沙县法院驻所特邀调解员周清平。

走进调解中心，只见面前摆着一张桌子和几把椅子，与想象中的法院完全不同。眼前的场景让老蔡不禁发问：“这里是法院吗？”

周清平解释：“这是法院、派出所、司法所、律所共同设立的矛盾纠纷调解中心，法院在这设置了共享法庭，有专门的法官对接，并派驻了特邀调解员，贴近一线为百姓解决纠纷。”

听到此，老蔡一行放下心来，将主张6万余元劳务费的事情一一道来。周清平很快联系到涉案建筑公司代理人，但调解过程并不顺利，双方对于履行期限及质保金的退还问题始终无法达成共识。眼看就到下班时间，老蔡一行要赶赴外省，周清平提出了线上调解的方案。

之后，周清平向县法院负责“三所一庭”对接工作的立案庭副庭长何姣反馈了调解难点。何姣迅速与双方取得联系，释法说理，最终达成了分期履行的调解方案。最终，双方通过线上调解平台签订了调解协议。

调解协议签了，老蔡一行却担心实际履行的问题，于是，何姣引导四人申请司法确认。拿到司法确认裁定书的老蔡等人没了后顾之忧，不禁感慨道：“仅半个月，没想到这个共享法庭就帮我们解决了问题，感谢法官和调解员，真正做到便利群众，很接地气！”

将“一庭”加入“三所”

主动融入社会治理大格局

“长沙县法院主动融入社会治理大格局，将‘一庭’融入‘三所’，与其他职能部门形成解纷合力，将矛盾纠纷更好地化解于诉前，化解在基层。”县法院立案庭庭长李松艳介绍。

目前，县法院已明确一名法官负责指导调解，同时安排一名特邀调解员专职驻所调解。县法院还将人民法院司法确认职能创新性地引入“三所一庭”矛盾纠纷调解中心，积极探索人民法院特邀调解员先行调解婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、小额债务纠纷、劳动纠纷等类型案件，充分发挥司法确认程序简单、高效便捷、方便群众的优势特点。

近日，市民李先生对法院将司法确认职能引入“三所一庭”的举措称赞不已。他的孩子在某教育科技公司学特长，支付了2万余元的培训费，后双方因培训费退还问题产生矛盾。李先生就近向“三所一庭”矛盾纠纷调解中心求助，希望能协商退费问题。

“经过人民调解委员调解，我和对方达成了调解协议。”李先生说，“此外，当我知道可以向‘三所一庭’申请司法确认，赋予调解协议强制执行力后，瞬间吃了一颗定心丸！我为法院点赞！”

“3+1＞4”

画好多元解纷同心圆

“三所一庭”工作机制的运行状况如何？法院在实质解纷中发挥了多大的作用？

这些疑问都是检验实践效果必须回答的问题。自“三所一庭”矛盾纠纷调解中心设立以来，共调处纠纷500余起，化解率超过90%。县法院特邀调解员共调解纠纷30余起，参与多部门联动调解40余起，完成出具民事调解书、司法确认裁定书的案件30余起。

长沙县公安局星沙派出所相关负责人对于法院在“三所一庭”中的作用深有体会：“法院是定纷止争的地方。法官处理纠纷更加专业，老百姓对于他们的信任度更高。同时，法院对于调解协议可以进行司法确认，这是‘三所’都不具有的优势。”

单丝不成线，独木不成林。主动加入“三所一庭”机制建设是县法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践。“今后，县法院将不断扩大‘朋友圈’，主动融入基层社会治理，推动解纷资源融合，织密多方联动网格，画好多元解纷同心圆。”县法院审判委员会专职委员彭明表示。