戈承武：建设清廉粮储 严守安全底线 | 党建聚合力 机关走前列142
“建设清廉机关 创建模范机关”书记谈
建设清廉粮储 严守安全底线
◎县发改局机关二支部党支部书记 戈承武
仓廪实，天下安，粮食安全是“国之大者”。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”这既是国家对国情粮情的深刻考量和洞察，也是党对粮储行业的殷殷嘱托。
县粮食与物资储备事务中心始终绷紧粮食安全这根弦，倾力建设清廉粮仓，切实扛稳粮食安全重任，砥砺奋发、勇毅前行，全方位夯实粮食安全根基，把饭碗牢牢端在自己手中，为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的保障。
一是政策支持，稳定国企阵地。针对长沙县唯一的国有粮食收储企业天华公司，县政府通过还债务、注资金、增业务的一系列组合拳对其实施帮扶。还债务，由县财政借款1547万元，拨付天华公司用于偿还债务；注资金，县粮储中心某粮站土地纳入相关建设项目核心征拆范围，经县政府决定，该块土地征拆费用一部分按政策解决相关改制问题，剩余部分全额注入天华公司作为自有资金；增业务，县政府明确调整天华公司为县级储备粮、县级临储粮承贷承储主体。县财政借款1350万元，用于公司采购新增2700吨成品粮储备。这一系列举措有效稳定国有粮企主阵地，充分发挥其粮食行业引导作用。
二是基础建设，推进仓储升级。长沙县县级储备粮规模与社会经济发展同步增长。目前县级储备粮的规模为1.2万吨，县政府常务会议已经决定，到2024年再新增县级储备粮1万吨规模。为满足绿色仓储的要求,县政府投资4500万元,启动长沙县县级粮食储备库（二期）项目建设，总仓容2.5万吨，采用集中清理塔模式,全封闭运行、全自动装卸、全数控管理，目前已经进入施工阶段，预计2023年建成省内最先进的绿色储粮库点。2022年3月，县政府投入123万元改造三个低温仓，已建成2700吨成品粮的静态储备。通过县政府的投入带动引领，近年来全县升级改造仓容25万余吨，应用储粮三项技术的仓容占比达76%。
三是项目扶持，打造品牌形象。自2016年开始，县本级财政每年投入400万资金用于引导扶持粮食企业，为企业转型升级提供强劲动力。通过政府引领，2022-2023年企业自主投资铺排4550万元的项目建设，着力绿色仓储升级改造、品质品牌提升、质量追溯体系、粮食机械装备提升、粮食应急保障、粮食节粮减损六大提升行动，开展实施项目33个。全县粮食行业规模企业达17家，各企业更新升级设备200多台套。健全粮食产后服务体系，引导新企业和社会组织建设粮食产后服务中心，2022年新建6家粮食产后服务中心，添置100台套烘干机，烘干能力达到3150吨/日。针对县粮食品牌“多而散、小而弱”的现状，采用创新打造产业联盟的形式，由八家重点粮食加工企业和五个自然人共同组建了一家集粮食种植、收购储备、高精加工、立体销售于一体的现代化粮油企业湖南米吉星粮油食品有限公司，着力打造“米吉星大米”区域粮食公共品牌。建立统一的品牌标准和形象，实行统一品牌推广，全面提高了长沙县优质粮食品牌的竞争力和知名度。2021年，“米吉星”被湖南省商标品牌协会评定为湖南省知名品牌。
四是智能溯源，保障质量安全。2022年率全省之先，投入50万元开发电子信息化粮食质量溯源小程序“星城智粮”，于2022年早稻收购工作中正式投入使用。采用星城智粮小程序溯源代替以往纸质溯源卡，实现溯源精准化、便捷化，有效串联起粮食生产、运输、销售、收储等环节，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制，为长沙县粮食安全工作开展与决策提供重要的数据支撑。“星城智粮”小程序大大简化了签字核审的办事流程，实现了“电子数据多跑路，售粮农户不跑路”的目标。经过早稻收购的实践，售粮农户纷纷点赞，并被人民网宣传报道，长沙县粮食质量溯源驶入了信息化的“高速赛道”，极大提升了粮食收储效率。为有效减轻粮食企业负担，对企业购买重金属检测仪器按采购价格的75%进行补助，全县新增了20台重金属快检设备，免费为农户提供检测服务，检测范围覆盖全县，为加工产品质量的保障构筑了基础。
五是强化保障，完善应急体系。为着力提升粮食应急保障能力，2022年长沙县修订完善了《粮食应急保障网点管理办法》，整合原认定的“放心粮油店”一同纳入应急保障网点管理。按照每个镇（街道）行政区域储备网点、加工网点、供应网点各1家，街道供应网点3家，配送网点全县综合选定的原则，对县内粮食应急保障网点进行了重新申报认定。全县目前共有应急保障网点37个，确保应急保障供应延伸到了县内各个行政区域，进一步构建形成了布局合理、运转高效、保障有力的全县粮食应急供应综合保障体系。
六是广泛宣传，贯彻节粮意识。2022年长沙县世界粮食日暨全国粮食安全宣传周活动以长沙县粮食行业发展研讨会拉开序幕，发起科学用粮节粮倡议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，组织开展系列粮食安全宣传活动。对接长沙县新闻媒体拍摄世界粮食日宣传视频，让“保障粮食供给，端牢中国饭碗；粮食安全是国之大者”主题思想得以广而宣之。组织粮油企业进行粮油专精特新产品展示，推介长沙县区域品牌大米，发放区域品牌米吉星大米供群众品鉴，并印刷粮食安全宣传米袋，组织县内大米加工龙头企业开放日活动，营造出浓厚的粮食安全宣传氛围。
