汤志国：筑牢清廉底色 建强品质民生 | 党建聚合力 机关走前列143

“建设清廉机关 创建模范机关”书记谈

筑牢清廉底色建强品质民生

　　◎长沙县重点建设项目事务中心党组书记、主任 汤志国

　　今年以来，长沙县重点建设项目事务中心坚持党建引领，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以“党建聚合力书记领航行动”为统领，以“项目建设提速年”行动为主要抓手，扎实开展“强省会勇担当”作风建设年“三大行动”，着力推进“清廉机关”建设，用清风正气为项目建设保驾护航。

　　坚持党建引领，“内外联动”压实“一岗双责”。中心党组切实担负党风廉政建设主体责任，“两手抓、两手硬”，既管好自己的“责任田”，着力维护机关风清气正，同时联动项目参建各方“合伙人”，加快构建“亲清政商”关系。“书记领航”建强战斗堡垒。由中心党组书记任队长，成立县委党校改扩建项目党员先锋队，充分发挥头雁效应；中心其余党组成员带领分管项目的建设、施工、监理方党员，组成4支党员突击队，百名党员亮剑誓师，百件实事破题解难，百日为期全力攻坚项目提速。“清廉机关”严管转变作风。党组书记紧扣主责主业讲授廉政党课，深入浅出分析工程建设领域潜在的“微腐败”；播放教育片，通报违规典型，凡大会必提醒，经常性开展警示教育以案促改；制定中心廉政警示清单，梳理廉政风险点50项，明确责任领导及人员，逐一提出风险防范措施；主动加压，高频率、大力度开展日常作风督查，“钉钉”签到实时实地打卡，杜绝弄虚作假，今年以来中心本级共开展自查50余次，组织处理问题21人次。“清廉工地”考评选树典型。深入推进“纪律监督到工地”，重点围绕“强化廉政教育、明晰廉政责任、压实廉政防控、开展廉政巡查、做好廉政评价”五个环节，督促中心负责所有建设管理的在建政府投（融）资工程建设项目，认真开展“清廉工地”创建活动；择优授牌表彰，获评项目可优先推荐参评优质工程，严查违规违纪，问题提交派驻纪检组，情节严重的，依规查处。

　　完善体制机制，“软硬兼施”疏通“血脉经络”。“工欲善其事，必先利其器”，内设机构合理是高效运行的基础；“有形的手”抓显性监督，“无形的手”抓隐性管理，通力协作，事半功倍。优化内设机构，让履职与监督相辅相成。中心以工作运行实效为目标，坚持“刀刃向内”，在缩减3个内设部室的基础上，工程管理部室由4个扩充到6个，将干部力量进一步充实到项目一线，服务主责主业；同时，为实现闭环管理，保障政令畅通，新设“综合监督部”，负责中心党组及班子议定事项落实情况的督查，以及项目建设进度的综合监督。健全内控制度，让规范与效率相得益彰。今年开年，中心在完成内设机构调整的同时，同步启动了内部管理制度的调整更新，相继出台了工程变更管理办法、政府采购工程管理办法、工程计量与支付办法、工程造价审核制度和重点工程协调资金管理办法，有效解决了项目建设过程中权责边界不清晰，流程管控不规范，变更审核没依据，问题解决缺抓手等严重影响建设进度的掣肘瓶颈。

　　发力主责主业，“由点及面”兼顾“速度安全”。中心高度重视深入单个项目发现问题，同时兼顾“十个手指弹钢琴”，健全党组会、周例会、月调度会和专题讨论会有机统一的多层级协调调度机制，兼顾从面上统筹解决问题。项目建设制度化推进助力提质提速。为深入贯彻落实县委、县政府关于“四个年”活动总体部署，中心结合实际制定了《长沙县重点建设项目事务中心“项目建设提速年”行动方案》，对中心本年度负责建设的47个项目实施工期倒排、挂图作战，建立问题清单销号制，健全集中研判调度机制，实施一周一通报、一月一调度、一季一讲评、半年一考核、一年一观摩“五个一”项目建设制度。着力推动在册问题动态清零，确保全年目标圆满实现。安全生产平台化监管确保平安运行。中心完成了对安全生产监控平台的可视化升级，实现了全天候指挥调控、督查检查、隐患排查、安全服务和大数据考评等功能；及时对项目开展风险预判，进行“红、橙、黄、蓝”4类风险评价，科学提出区域风险分析预警；与县“安全发展工作平台”有机结合，实现科技化、网格化源头管理与信息化动态监管。

　　清廉建设必须锲而不舍、久久为功。党的二十大胜利召开，为我们擎画了催人奋进的新蓝图。作为奋战在项目建设战线上的党员，我们将牢记初心使命、坚守廉洁底线，以更加昂扬的斗志冲锋在项目建设一线，脚踏实地、勇于创新，努力锻造出“闯创干”的精气神、硬作风、真本领，让“想干事”的激情转化为“能干事”、“善成事”的笃定。