“有法可依”让预制菜吃得更放心

　　星沙时报4月2日讯（记者 尹理 通讯员 杨抑）近日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。对预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和统筹产业高质量发展等四个方面做出指引。这是我国首次在国家层面明确预制菜范围。

明确预制菜范围

禁止添加防腐剂

“我们常见的各类速冻食品、沙拉以及各种净菜，并不属于预制菜的范畴。”长沙县市监局食品生产流通科科长柳烁介绍，此次《通知》首次在国家层面对预制菜进行了明确定义。

《通知》指出，预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。“根据最新标准，中央厨房制作的菜肴和主食类产品，也不被纳入预制菜范围。”柳烁说。

“与普通食品不同，《通知》明确指出了，预制菜不得添加防腐剂。”长沙县市监局相关负责人介绍，伴随食品工艺的发展，除了防腐剂，高温灭菌、低温锁鲜等技术同样可保证新鲜度。《通知》还分别从严格落实主体责任、加强生产许可管理和加大监督检查力度等方面工作进行了明确。

“大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权”此次也被正式写进《通知》。长沙县市监局消费者权益保护科科长陈妹兰说，商家可通过店内公告、菜单等载体主动告知消费者，或在消费者询问时，及时予以告知。“预制菜明示，不仅维护了行业形象，更保护了消费者的知情权、选择权。后续我们也会加大宣讲力度，推动更多的商家参与到预制菜明示工作中。”陈妹兰说。

制定标准规范

推动产业集约化发展

预制菜产业，一头连着田间地头，一头连着消费者餐桌，被称为“用工业锅炒农业菜”。然而，作为一个新兴产业，统一的国家标准尚待补充的现状，也一定程度制约了预制菜行业发展。

《通知》还明确，要研究制定预制菜食品安全国家标准和预制菜质量标准。“两项标准的制定和出台，将为监管部门提供监管执法依据。”长沙县市监局负责人介绍，预制菜产业发展之初，长沙县便将预制菜原料生产主体纳入长沙县农产品质量安全监管平台，同时通过完善预制菜溯源体系，初步实现了对预制菜全过程监管。“随着有关规则制度的完善，不仅大大打消消费者的顾虑，更有利于产业内部通过自我迭代，促进新质生产力的发展。”该负责人说。

产业发展离不开监管，更离不开前瞻的政策引领。《通知》明确指出，要积极营造良好产业发展环境。支持地方推进预制菜产业集聚区建设，实行集中统一管理，提高集约化规模化效应。

近年来，长沙县委、县政府锚定预制菜产业链100亿元产值目标，从多方面入手布局预制菜产业，为其发展提供强有力的支撑。2023年5月，长沙县在全省率先成立预制菜产业协会，企业业务涵盖预制菜的种植、养殖、加工生产、冷链运输等全产业链。同年6月，率先全省出台了预制菜产业发展三年行动计划、二十条支持政策，从预制菜产业集聚发展、做强做大、创优品牌、创新发展、引育人才、扩大销售等6大方面全力推动预制菜产业发展。

地处长株潭核心区，成熟的工艺水平，蓬勃发展的智能制造产业，海吉星和水渡河两大市场集群的原材料保障……在发展预制菜产业方面，素有“三湘第一县”长沙县有着得天独厚的优势。事实上，依托海吉星市场集群、水渡河市场集群、长沙县农产品精深加工园，长沙县已初步形成了“两集群一园区”的预制菜产业布局。顺应时代发展大潮，长沙县这艘巨轮正以“星沙速度”，向着“建设全国重要预制菜生产基地，打造预制菜湘军领先品牌”的蓝海前行。