助力优化营商环境！长沙县行政执法局积极开展信用修复

　　星沙时报12月10日讯（记者 胡方 肖若溪 通讯员 李雅琪 李瑶 何述）胡先生在长沙县经营的企业主要从事建筑工程业务，前段时间，该公司参与一次招投标活动时被告知，其在“信用中国”网站上存在失信信息，参与投标也无功而返，如果不能及时进行信用修复，企业将要面临经营危机。

　　正当一筹莫展之际，胡先生通过宣传得知长沙县执法局试行信用修复激励机制，看到希望的他立马向县行政执法局提交信用修复申请。经审查核实，局法制科、信息中心与县、市信用修复工作责任部门积极对接，湖南某建设有限公司在“信用长沙”及“信用中国”上的处罚记录均已成功修复，及时帮助企业挽回了失信影响。

　　让胡先生及其企业得以“纠错复活”的信用修复，是长沙县行政执法局为深化行政执法改革，助推社会信用体系建设探索出台的一项激励机制。近年来，长沙县行政执法局积极开展信用体系建设工作，采用“行政处罚信用信息公示+到期自动修复提醒+便捷修复过程”全过程管理方式，疏堵结合、标本兼治，着力打造规范有序诚信守法的营商环境。

　　积极公示，堵违法之手

　　自开展信用体系建设工作以来，长沙县行政执法局累计向市场监管部门企业信用信息公示系统、发改部门信用中国（长沙）、税务部门综合治税信息平台上传行政处罚数据14000余条，为行业部门实施限制行政审批、招投标、贷款等联合惩戒措施提供了丰富的信用数据支撑，做到“一处违法、处处受限”。随着联合惩戒措施的不断深入，对于部分屡罚不改、屡禁不止的违法“大户”，违法成本由隔靴搔痒的“经济账”转变为事关存亡的“生死薄”，从源头上筑牢当事人守信守法意识。

　　信用修复，启重生之门

　　然而当事人一旦关联了失信记录，是不是就意味着终身受限？

　　根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）、《湖南省社会信用信息管理办法》的规定以及等文件精神，长沙县行政执法局出台了《长沙县行政执法局信用修复办法实施细则》（试行），明确了违法失信企业在信用信息最短公示期满后,可向信用中国、信用长沙提交信用修复承诺、行政处罚履行完毕材料、身份材料，经上级部门核实，可以撤下已公示的涉及一般失信行为行政处罚信息，予以信用修复。对于涉及严重失信行为行政处罚信息的除参照涉及一般失信行为行政处罚的修复要求外，还需要按照相关要求主动参加信用修复专题培训会，并提交信用报告，予以信用修复。对涉及特定严重失信行为的行政处罚公示期间内不予修复。

　　主动服务，行便民之举

　　“在工作中，我们发现一些符合条件的企业对主动开展信用修复并不看重，往往要在遇到问题时才会去申请，如有的企业急需金融授信、参与招投标等信用支持，这就耽误了时间。”长沙县行政执法局相关负责人说，在前期的细致摸排中，他们发现全县约有超过3000余家受过行政处罚的企业符合信用信息修复条件，然而在信用修复方面存在较大不足。针对这一情况，长沙县行政执法局在信用体系建设工作中突出重点、狠抓落实，加强信用修复告知，主动提醒失信主体进行修复，数次组织失信企业代表开展信用修复专题培训会，积极约谈“屡禁不止、屡罚不改”的严重失信主体，对于部分外地失信主体，采用微信、邮件、传真方式接收当事人的材料，经审核符合修复条件的当即出具信用修复决定书，助力企业信用修复“零次跑”。

　　“这个政策非常的人性。我们企业在信用修复之后，刚刚参加了一次招投标活动，顺利中标，特别感谢你们，帮助我们度过经营‘寒冬’。”湖南某建设有限公司负责人胡先生向行政执法局执法人员连连谢道。

　　此外，长沙县行政执法局还在上传行政处罚数据时，在业务系统内开发短信到期提醒功能，当公示期满后，系统将自动发送手机短信，及时提醒当事人进行信用修复。特别是针对历年来积压的信用信息需要集中批量修复的，该局还在信息中心设置了信用修复便民服务台，配置了高速批量扫描仪、专用电脑等设备，提供现场咨询及技术引导，极大的方便了企业现场进行批量修复信用信息。

　　自开展信用体系建设工作以来，该局完成信用修复2200余次，该局法制科、信息中心、属地行政执法队逐张收集、审核、上传、归档信用修复材料15000余张。通过这些实在的举措，采用正面引导的柔性方式，鼓励当事人诚信履行义务，允许当事人纠正失信行为，不但有助于化解执行难题，还有力推动社会信用体系的完善。

　　下一步，该局也将继续完善相关制度，畅通信用修复渠道，规范信用修复管理，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，助力企业发展。