黄花镇：“战地”黄花分外红

　　◎唐玉芳

　　报告

　　从外地来长沙的游客，在长沙黄花国际机场着陆，来到“三湘第一镇”——长沙县黄花镇，10分钟生活圈内，他可在长沙黄花综合保税区进行商务会谈，随后前往百联奥特莱斯购物，再往空港国际星城享受美容SPA，最后在镇中心下榻星级酒店。从机场前往集镇的道路整洁清丽，城镇运行井然有序，无论是从喧闹的街区而来，想要置身于清幽归途，还是想要跳出田园的单调，拥抱都市的繁华，黄花镇都能给人全新的体验。

　　黄花镇是湖南省委“创新引领、开放崛起”的主战场之一，是长沙临空经济示范区核心区域，也是长沙县“一核三城”的重要组成部分。近年来，黄花镇党委、政府按照“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”的总体要求，紧紧围绕“勇当开放先锋，壮大临空经济；服务经开区，融合谋发展”的定位，坚持稳中求进发展基调，加快“三区一园”融合发展思维，推进长沙临空经济示范区、长沙经济技术开发区和黄花综合保税区三大国家级平台的共建共享进程，全面实现黄花经济社会新的腾飞。2018年，黄花镇被纳入湖南省经济发达镇行政管理体制改革范围。

　　见证

　　华丽蝶变，筑梦东部临空产业新城

　　“现在搞建设，真是每天一个样。”今年75岁的姜孟常在黄花机场附近住了近50年，原来住在黄花镇高岸村，周围都是丘陵，因为S207腾地拆迁后，她搬到了盛地领航城，离机场更近，也看到了机场周围日新月异的变化。

　　9月27日，一名旅客从长沙火车南站出发，乘坐磁悬浮列车，10分钟后，抵达长沙黄花国际机场，在T2航站楼内的港澳台/国际值机区前，他拿着手机在出入境智能终端上一扫，1分钟内就完成了出入境手续的办理，随后他将坐上直达航班，3个小时后抵达泰国曼谷。

　　从1986年6月，黄花机场开动建设，经由几次扩建，到2017年3月，黄花机场第二跑道投入使用，再到如今通航30年，33年间，以长沙黄花国际机场为核心，磁浮快线开始运营，绕城高速、长浏高速、机场高速、金阳大道、人民东路、黄兴大道、机场大道等主要道路相继在黄花镇通车。

　　栽好梧桐树，自有凤凰来。2016年5月，长沙黄花综合保税区设立，2017年5月，长沙临空经济区示范区成立。随后北师大附属学校空港城校区顺利开学、百联奥特莱斯广场盛大开业，联通数字阅读基地、普洛斯空港物流中心等项目建成运营，今年5月，首个国际五星级酒店——喜来登酒店又落地黄花镇岐山社区湘域国际广场，产城融合的新故事正一步步演绎。

　　长沙黄花国际机场使黄花镇这座不靠海不临边的乡镇，有了在区域经济和全球化竞争“多维时代”的战略要冲。未来，随着磁浮快线和地铁6号线的接通，黄花镇与长沙主城区还将实现全面融合，进一步促进黄花镇和长沙实现国际国内“零距离换乘”“无缝化对接”。逐渐完善的立体交通网络，聚集了各方资源，黄花镇默默耕耘，从普通乡镇到城乡接合部再到东部临空产业新城，飞速地完成蝶变。

　　精准服务，推动外向型经济发展

　　大开发、大建设离不开妥善贴心的服务。一直以来，黄花镇全面理顺机制，配强拆迁力量，成立长沙经开区、长沙县黄花片区拆迁安置联合指挥部，形成强大的征拆工作合力，统筹腾地拆迁工作。

　　“别人搞深夜食堂，带动夜间经济；我们战深夜指挥部，发展临空经济。”黄花镇副镇长刘镇西介绍，2019年，黄花镇全力推进区县40个在拆项目，征地总面积达15233.61亩。在临空片区，综保区C区项目（含空港物流园450亩）、机场综合配套服务设施项目（509亩）等16个项目相继开展腾地拆迁，此外，黄花镇还全力配合开展机场东扩前期工作，在待拆迁区域做好“三控”等工作。

　　在长沙经开区黄花片区，长沙黄花国际机场导入国内外的人流、资金流、信息流和物流，发展智能制造产业。2019年5月，涉及1405亩用地范围，8个村民小组，250余户农户的蓝思科技项目拆迁清零，将进一步打造具有先进制造能力和水平的高端消费电子产业集群。“奋战100天，腾地5000亩”，为建设三一智联重卡项目，承接三一重卡等新的产业集群，黄花镇镇村组三级联动，共创新的“黄花速度”。从8月1日进场，到9月25日腾地2000亩，黄花镇提前3天完成了三一智联重卡项目拆迁工作第一阶段目标任务。

　　黄花镇依托高质量融合平台，通过优质服务，汇聚各类优势资源要素，推动临空经济与智能经济双向发展，进一步撬动外向型经济杠杆，助推长沙东部开放型经济走廊的建设。

　　民生为上，打造宜居宜业品质生活

　　“整洁替代了脏乱，简欧风情替代了乡土气息，黄花越来越有都市味了。”说起黄花镇近年来的变化，家住黄谷路社区的杨颖如是概括，原本闲时只在黄花商业街购物的她，如今常常前往百联奥特莱斯散步购物。

　　近两年，黄花镇共投入1000余万元在临空经济核心区和集镇进行增绿、造绿等绿化及基础设施建设；投入1500余万元实施集镇后街、黄花工业园雨污分流改造工程；投资近2000万元对捞刀河、浏阳河水污染进行治理。同时，还完成了黄龙小学改扩建、黄花卫生院改造，就医、就学条件不断改善，黄花人民的幸福感、安全感、获得感不断攀升。

　　2019年，黄花镇继续投入150万元，对全镇组级公路建设采取“以奖代补”方式，拉通出行最后一公里道路。此外，还落实了“健康扶贫”“教育扶贫”“就业扶贫”“金融扶贫”“产业扶贫”等20余项专项扶贫政策，培育了兰胜草皮、哲农有机稻种植等县重点产业扶贫项目，柳吉观赏鱼等产业扶贫长效机制项目。针对被征地居民，黄花镇积极推动拆迁团购房项目进展，解决群众住房问题。

　　“城镇有‘气质’，生活更要有‘品质’。”黄花镇党委书记朱智勇表示，奋进在新征程，黄花镇将始终根据定位，精准发力，在城市建设方面对标亚特兰大等国际一流的国际航空城，高起点、高标准来规划黄花镇的发展，促进项目建设高质量发展的同时，抓好民生工程，全力为百姓打造宜居宜业的品质生活。

　　数读

　　10亿元 2018年，黄花镇财政总收入突破10亿元，连续九年以亿元的增幅跨上了新台阶。

　　238名 “2018年全国综合实力千强镇”榜单中，黄花镇位列第238名，位居全省之首。

　　38名 2019年，“中国中部乡镇综合竞争力百强”榜单中，黄花镇排名第38名。

　　4609亩 黄花镇全力推进区县40个在拆项目，征地总面积达15233.61亩。目前已完成签约622户，倒房390户，腾地4609亩。蓝思科技、综保区C区项目等13个项目实现清零。