长沙县卫健局：开启现代化医卫新篇章

　　◎陈盼

　　报告

　　习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。”健康是人类的永恒追求。

　　70年来，不忘初心、牢记使命，以党建为引领，以人民健康为中心，以健康星沙战略为主线，以深化医药卫生体制改革为动力，以“三好三满意”的现代化医卫强县为目标，长沙县卫生健康事业发展路线愈发清晰，一条百姓健康路正不断向远方延伸。

　　医疗卫生服务体系日益健全,县镇村三级服务网络让居民30分钟实现住院，15分钟内达到最近就医点；分级诊疗、健康扶贫政策的落实，公共卫生服务的均等化、普惠化、便捷化发展，使看病难、看病贵的“老大难”问题得到缓解。

　　家庭医生签约服务，带来就医新体验；“互联网+医疗”方兴未艾，“指尖上的医院”遍地开花，使医院越来越智慧，患者越来越省心；促进人口均衡发展，健康老龄化、中医药事业统筹推进，健康促进行动、爱国卫生运动蓬勃开展，让全民健康生活水平持续提高。

　　一路走来，该局步履稳健，成绩斐然。长沙县卫健局坚持“不忘初心、牢记使命”，长沙县先后获得国家妇幼健康优质服务县、国家慢性病综合防控示范区、湖南省基层高血压医防融合试点示范县、省级基层中医药示范县，长沙市健康大数据建设试点县等荣誉。

　　见证

　　健康扶贫 撵走脱贫“拦路虎”

　　今年7月，家住开慧镇枫林市村84岁的缪昔祥老人十分高兴。开慧镇卫生院医生联合长沙市中医医院的医联体专家为老人行双腹股沟疝高位结扎+腹壁修补术，让他在家门口就治好了困扰多年的双腹股沟可复兴包块。

　　“那时候考虑到去大医院动手术治疗，来回波折、花销还大，就一直拖着没去就医。没想到，现在就家门口就把病治好了！”更让缪昔祥老人意外的是，因年龄超过80岁，医保报销比其他人员提高10%，达95%，自己只要付五百多元。

　　70年来，老百姓经历了从自费看病到全民医保的重大变化。长沙县以“医联体”建设为重点，逐步推进分级诊疗，已建成26个医联体；在乡镇卫生院不断引进现代化医疗设施、逐步实现规范化建设，诊疗服务水平显著提升。

　　补贴、减免、兜底等保障政策，实行“先诊疗、后付费”和“一站式结算”……一系列健康扶贫政策的落实，大大增强贫困人口“因病致贫、因病返贫”的抗风险能力，群众看病难、看病贵问题得到缓解。

　　家庭医生 打造就医新模式

　　家住长沙县荣鑫家园小区的夏日老人今年68岁，是高血压患者。他有轻度的“白大褂综合症”——每次到医院测血压，一看到穿着白大褂的医生，就容易情绪紧张，血压飙高，测量结果几乎次次“超值”。

　　“白大褂换成了红马甲，我这心病才算断了根。”夏日握着上门问诊的签约家庭医生杨勇的手，使劲摇了几下。穿着红马甲的杨勇，是长沙县星沙医院的医生，也是与夏日签约的家庭医生。

　　这只是长沙县家庭医生签约服务的一个缩影。近年来，长沙县大力开展家庭医生签约服务，推动分级诊疗制度建设。优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。签约患者可享受优先预约、优先就诊、优先检查、优先住院等服务，还能请医生在线答疑、上门看诊。

　　目前，长沙县建档立卡贫困户、计划生育特殊家庭签约服务覆盖率达100%。优质医疗资源有序下沉，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高。

　　作为省基层高血压医防融合试点示范县，长沙县目前建有村级血压监测点213个、基层高血压示范门诊10家、专病门诊15家，实现预防-筛查-诊断-治疗-转诊-随访-自我管理等服务全链条防治管模式。

　　引培并举 锻造队伍硬实力

　　近年来，长沙县持续加大医疗卫生投入，深化医疗体制改革，优化基础设施，医疗卫生领域发展一片向好。

　　筑好梧桐树，引得凤来栖。2010年至今，长沙县引进高级医卫技术人才41名。获得2018年长沙县创新达人、2019年长沙市德艺双馨优秀医师等荣誉称号的外科医生屈湘军，就是其中之一。

　　“长沙县的医疗领域有着巨大的发展空间，我的专长也可以更好地发挥。”2017年，他辞去家乡二甲医院的工作，来到长沙县。在他的带领下，县妇幼保健院的小儿外科和乳腺外科驶入发展快车道。

　　在长沙县第一人民医院护士曹珏芳看来，长沙县医疗事业的蓬勃发展，与科学规范、开放包容、运行高效的医学人才发展体制机制也离不开。

　　系统的知识培训，五官科、内儿科、妇产……能接触各类病种的科轮，让她从当年刚毕业的小白迅速成长为医院骨干护士，并在2019年长沙市“十行状元·百优工匠”技能竞赛暨“芙蓉杯”职工护理技能竞赛中喜获状元。

　　长沙县坚持引培并举，在政策落实、保障医务人员待遇上的积极作为，为广大医务工作者营造了干事创业的良好氛围。目前，长沙县拥有各级各类医疗卫生机构546家，卫生专业技术人员7179名，为全县医疗卫生事业科学发展提供了强有力的支撑。

　　健康促进 激发全民健身潮

　　“今晚有人约健走吗？”

　　“我！”“几点？”“我也来！”……距离长沙县第三届“万步有约”健走激励大赛已经结束近两个月，黎文华带领的“警行天下队”健走微信群里，这样的对话依然经常上演。黎文华是长沙县公安局的一名警务工作人员，他已经连续三届作为领队参加万步有约。

　　“这几年明显地感觉到大家运动、健身的热情越来越高。”黎文华说，第一年刚参加比赛的时候，同事们热情还不高。随着近两年，健康生活理念深入人心，全社会呼唤健康生活方式的风气渐浓，以及“万步有约”活动品牌效应的形成，同事们参加的热情越来越高。“今年我们队报名，基本要靠抢。”

　　提升健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。近年来，长沙县坚持大卫生、大健康理念，组织了健康知识竞赛、达人评选、短视频大赛等群众喜闻乐见的活动，把健康讲座开进企业、机关、社区、学校等，开展广泛的基本急救知识与急救技能培训，居民的健康素养大幅度提高。居民健康素养指数一直居于全省领先水平。

　　志愿服务 铺就爱心就诊路

　　在长沙县妇幼保健院，常常可以见到身着玫红色志愿者马甲，说话带笑，眼睛眯成弯月状的黄宇。大家喜欢称她为“黄妈妈”。

　　黄宇是县妇幼退休党支部书记。退休后，黄宇没有选择安定的晚年生活，而是在县妇幼成立了长沙9区县(市)中首个县级医院志愿者工作站，以另一种身份继续发挥余热。

　　非医疗服务是患者在接受除诊断、治疗、护理和预防、保健、康复以外的其他所有服务的总称。在黄宇的带动下，如今县妇幼保健院志愿者工作站已有超过1500名大学生、中学生登记注册，他们为病人指路、搀扶病人就诊、帮助使用自助机……患者哪里有需要，哪里就有志愿者。

　　放眼全县，非医疗服务热火朝天。长沙县积极围绕卫健工作发展大局，组织广大志愿者积极参与各类志愿服务活动，大力弘扬“友爱、奉献、互助、进步”的志愿精神，使志愿者成为推动卫生健康事业发展的重要力量，让医院不再冰冷，让就医环境更有温度，更有人情味。

　　数读

　　546家 全县有各级各类医疗卫生机构546家。

　　7179名 全县卫生专业技术人员7179名。

　　79.6岁 截至2018年全县人均预期寿命79.6岁。

　　100%全覆盖 城乡居民基本医保、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助、医院减免、政府兜底等多重医疗保障政策对贫困人口实现全覆盖。

　　91.1% 贫困人口医保报销比例高于90%，住院报销比例为91.1%。

　　29种 大病集中救治从2017年9种扩大到29种。

　　99.12% 居民对医疗机构服务满意率达99.12%。

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