读书班学习笔记｜覃芳：围绕“五个一” 打造营商环境4.0版

　　◎长沙经开区行政审批服务局局长 覃芳

　　今年是二十大召开之年，也是全面实施“强省会”战略开局之年，区县组织学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班，具有提神、补脑、活血的功效，起到了加油、鼓劲、赋能的重要作用。借此机会，我谈三点个人体会。

　　一、牢筑思想根基，不负使命和时代。这次扎实的学习，让我们沉下心来读原著、读原文、悟原理，提升了我们的认识论、方法论和实践论，我也更加深切地感受到党的百年历史波澜壮阔，发展经验弥足珍贵。生逢伟大时代，必须以不负人民、不负时代、不负历史的态度，回报所有的关切、期待和嘱托。

　　二、强化三种意识，力推改革和创新。

　　强省会、促发展的意识。在实际工作要有浓烈的促发展意识，突出标准提升、服务提升、获得感提升，不断深化“放管服”和一件事一次办改革，着力打造营商环境4.0版。

　　强园区、勇担当的意识。当前，行政审批改革已进入深水区，审批工作既面临着坚守法律底线、防范风险的压力，又必须以“项目合伙人”的姿态切实为企业解决发展问题。

　　强服务、优环境的意识。发展中的问题，面上是营商环境，根子还是干部的思想观念和工作作风。我们要学习浙江干部变避责思维为负责思维，学习上海干部的店小二精神，力争学到做到。

　　三、明确五个思路，提升效能和效果。结合行政审批和政务服务工作实际，2022年我们将以“五个一”的思路抓好工作：

　　围绕一条主线。最新出台的《深化“放管服”改革 助推“五好”园区建设二十条措施》非常接地气。我们要以此为主线，出台改革推进方案，细化责任分解，区县共同努力，推动二十条措施落地见效。

　　实现一个目标。省政府2022年将新增园区放管服改革督查激励机制，作为真抓实干、创新激励中的一个专项考核。我们要创造更多可复制、可推广经验，争取获得真抓实干督查激励奖励。

　　打造一系列样板。争创全功能综合审批服务样板，推进审批职能集中向责任集中。争创全链条闭环审批改革样板，进一步推进园区事园区办。争创全周期涉企服务改革样板，对企业提供提供普惠制、无差别的全领域全流程帮代办服务。

　　探索一项政策。牵头出台和实施加快小微园区建设实施办法，利用工业标准厂房产权分割转让政策，创新研发用房和非生产性用房指标，进一步盘活存量低效工业用地，加快建设高端化、专业化、特色化小微园区，推进腾笼换鸟，实现原地倍增。

　　建好一个大厅。加快打造全新5G智慧政务大厅，建设一流服务窗口，进一步强化企业全生命周期服务，为极简快办、一网通办、园区事园区办提供软硬件支撑。