两会特刊｜长沙县市监局：踔厉奋发勇担当 笃行不怠谋新篇
文/高慧浈 张宜
净化食品药品市场、筑牢安全生产防线、打击违法犯罪行为、加速知识产权转化、实现质量建设腾飞……
2022年，长沙县市监局围绕“四个年”行动，打造“横向到边、纵向到底”的监管网络和“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局，不断擦亮“质量星沙”品牌，激发市场监管新动力。
2023年，长沙县市监局将继续为实现人民对美好生活的向往而奋斗，坚持人民至上，立足市场监管职能，全面推进市场监管工作高质量发展。
党建聚合力 把牢“定盘星”
“热烈祝贺两家企业牵手成功。”2022年6月，长沙哲农农业科技有限公司和湖南辉群生物科技有限公司两家来自路口镇辖区内的公司正式“牵手”成功，达成委托加工合作意向。
本次“牵手”，离不开长沙县市监局春华路口市监所党支部的牵线搭桥。2022年以来，长沙县市监局深入开展“党建聚合力·助企惠企”先锋行动，聚焦市场主体发展的困点、难点，开展全方位精准帮扶。在此过程中，路口市监所发现两家公司分别面临大规模生产阻碍和订单缺失的经营困境，便以主题党日活动为契机，同时邀请两家企业面对面沟通，活动中，两家企业顺利达成合作意向。
与此同时，长沙县市监局深入贯彻落实“党建聚合力书记领航行动”，推动党组理论学习中心组学习制度化、规范化，充分发挥党员先锋模范作用，带动全体干部职工参与文明城市创建活动，依托“1+16”志愿服务力量开展志愿服务760余次，检查各类生产经营单位5343家次，将初心使命践行在一个个具体行动中，进一步增强群众的幸福感、安全感和获得感。
为民办实事 织密“监管网”
“可以扫描旁边的二维码查看猪肉的产地、合格证……”龙塘农贸市场内，一名猪肉摊主向顾客科普放心肉智能监管平台的使用方式，帮助顾客更好地了解所购买的食品信息。
食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全。2021年以来，长沙县率先全省开展县级放心肉智能监管工程建设，通过面对面讲解、会议动员、入户宣传等方式大力推广放心肉智能监管平台。目前已有4325家主体入驻该平台，有效运行率在各县（区）中位列第一，其中龙塘农贸市场、泉塘第一农贸市场和灰埠圆梦农贸市场的4个鲜肉经营户成为第一批“放心肉销售示范门店”。
除放心肉智能监管平台外，长沙县还开展了一系列专项行动和民生实事工程建设，用实际行动提高居民幸福指数。一方面，通过开展“护苗”“护老”“网剑”“打非”、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动，聚焦问题高发频发领域，不断排查安全隐患，筑牢安全防线。另一方面，不断围绕“三品一特”监管开展民生实事工程建设，新建食品安全快检室19个、在全县范围内推动完成1087户“明厨亮灶+互联网”建设、开展“安全用药月”宣传科普活动……一系列民生实事为保障长沙县食品、药品、工业产品以及特种设备安全起到了重要作用。
执法有力度 打好“保卫战”
“我们公司的商业机密被严重侵犯，请你们赶快帮我们处理一下。”2021年底，长沙县市监局接到实名举报，称当事人及其员工梁某侵犯举报人商业秘密。
接到举报后，长沙县市监局迅速行动。经严密调查，发现当事人将其员工梁某在举报人公司从事外贸销售工作岗位期间所掌握的各类信息用于本公司的业务发展，获利20578.7元。这种行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条之规定。依据相关法律法规，长沙县市监局责令当事人停止违法行为，并依法处以罚款，罚没款共计120578.70元。该案件在2023年入选省级反不正当竞争执法典型案例。
以上案件只是一个缩影。2022年以来，长沙县市监局在“三品一特”监管、火灾防控、交通顽瘴痼疾、自建房整治、广告发布阵地、养老专项整治等方面加大执法力度，出动执法人员8984人次，立案查处各类市场监管领域案件871件，结案855件，罚没款入库1300余万元。其中，长沙某房地产开发有限公司侵犯奥林匹克标志专有权案被评为“2022年度全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品典型案例”；长沙县湘龙某鲜肉经营部经营未按规定检疫检验的猪肉案入选湖南省市监局2022民生领域案件查办“铁拳”行动（第一批）典型案例。此外，2022年3月，长沙县市监局还被农业农村部评为“2021年度长江禁渔执法监管先进集体”。
知产高转化 点燃“智造源”
“没有厂房和设备，缺少抵押物，靠着专利我们就拿到了贷款！”不久前，长沙县一家专精特新小微企业通过质押一件研发专利，顺利获得银行200万元的贷款。及时又解渴的资金“活水”，让他们的新产品迅速打开了市场。
知识产权一头连着创新，一头连着市场，更是科技成果向现实生产力转化运用的桥梁和纽带。2022年以来，长沙县市监局（县知识产权局）密切联合金融机构，通过开展知识产权质押融资“入园惠企”系列行动，帮助县域企业获得质押资金2.66亿元。为了唤醒高校“沉睡”的专利，更好推动产学研一体化，为企业发展赋能，长沙县市监局（县知识产权局）还积极向科技型中小企业定点推送匹配专利，推动湖南大学、湖南农业大学、湖南大众传媒职业技术学院等高校知识产权和科技研发成果向县域企业转移。
近年来，长沙县积极出台《长沙县知识产权专项资金管理办法》，每年投入700多万元专项资金用于激励企业提升知识产权创造、运用、管理、保护和服务水平，将专利工作配套奖纳入了全县的免申即享政策。
质量提效能 交出“新答卷”
“‘星质通’帮我们积极对接省市平台，协助我们成功编制2项团体标准，创造经济价值1000多万元。”长沙县一名加工制造型企业负责人表示，在平台质量诊断、质量体检等功能帮助下，产品出厂的质量得到极大提升。
作为高质量发展的技术支撑，推动质量基础:设施“一站式”服务平台建设，有利于全方位、多层次、宽领域解决企业发展的痛点和堵点。2022年，长沙县市监局持续开展质量基础设施建设，打造“一站式”平台“星质通”，累计指导91家企业上报681项标准，其中国家标准30个、行业标准14 个、企业标准 621 个、团体标准6个；指导相关单位获批国家级标准化试点项目2个、省级标准化试点项目22个。
除此之外，长沙县市监局还以高端制造业为抓手，重点培育行业领军品牌。指导铁建重工参评并获得第四届中国质量奖提名奖，湘丰茶业获得第二届长沙市市长质量奖，金井茶厂、星沙机床等7家企业获得首届长沙县县长质量奖。
一分耕耘，一分收获。2022年长沙县市监局获评为长沙市人民政府“市场主体高质量发展真抓实干督查激励单位”“质量强市工作真抓实干督查激励单位”“知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作真抓实干督查激励单位”。
凭风好借力，扬帆正当时。接下来，长沙县市监局将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦“强省会”战略要求，落实县委县政府相关要求部署，全方位提高市场监管工作整体水平，用心用情用力助企纾困、为民守安，在县域经济高质量发展过程中展现市监担当、贡献市监力量。
