报告解读｜从“十强”到“第一”

　　◎星沙时报记者 宋彬彬

　　荣登全国发展潜力百强县榜首，位居全国百强县投资潜力第3、新型城镇化质量第4、县域经济基本竞争力第5、绿色发展第5、科技创新第6、工业百强第7，跻身服务业全国10强。全年地区生产总值同比（下同）增长4.5%，规模以上工业增加值增长6.9%，固定资产投资增长9.1%，社会消费品零售总额增长3.1%，地方一般公共预算收入增长8.18%……2022年，长沙县一步一个脚印，克服困难，交出了殊为不易、令人满意的答卷。

　　昨日，在长沙县第十八届人民代表大会第三次会议开幕会暨第一次全体会议上，长沙县委副书记、县长陈永高作《政府工作报告》，展现了长沙县2022年所取得的亮眼成绩，并为2023年勾勒了发展蓝图。

　　关键词 经济大盘稳健

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　　工业稳中向好：制造业增加值占GDP比重达44.7%。世界级工程机械产业集群加速形成，4家企业位列“全球工程机械50强”。县区智能制造试点企业达282家。服务业稳中提质：全年实现服务业增加值880亿元，规上其他营利性服务业增速达31.9%。农业稳中加固：农林牧渔业总产值159.7亿元、增长4.1%。茶产业综合产值48亿元。创成院士工作基地16个。出台促进粮食生产十条措施，新增粮食生产奖补资金超亿元，完成播种面积113.86万亩，粮食总产量10.09亿斤。

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　　2023年，县发改局将全面贯彻落实县委经济工作会议精神，认真落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略，大力推进“双五”工程，全力打造共同富裕星沙样本。聚力“十个强县”“七个星沙”建设，推进“三大支撑八项重点”工作，全力开展“四个年”行动，全力稳增长、促投资、抓改革、惠民生，在各项事业中始终当好发展的“急先锋”，做好改革的“排头兵”，坚决办好发展经济这个最大实事，为长沙县率先打造“三个高地”，全面建设中国式现代化先行区贡献新的发改力量。

——长沙县发展和改革局

党组书记、局长 谭振华

　　关键词 “四个年”行动

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　　项目建设提速：向上争取专项基金项目个数及资金占比居全市前列。全年拆迁清零项目88个、腾地7796亩。列入市重大项目268个、总投资2908.5亿元，完成年度投资715亿元，投资完成率达136.8%。招商引资提效：全年引进项目101个，总引资744.8亿元，其中亿航智能、安博航空物流等投资10亿元以上项目10个、中国中车长沙科技园等“三类500强”项目10个。营商环境提升：市场主体和企业数量分别增长16.55%、18.49%，新增规上企业212家。“一网通办”平台实现三级覆盖，依申请6类事项网办率100%，5类投资项目审批提速20%。城乡品质提档：大力推进“创文巩卫”，实施“六制一公开”，推进“百街千巷”环境综合整治，主次干道“增花添彩”18万平方米，61条街巷焕颜升级，160个美丽宜居村庄全面建成、蝶变一新，全年空气质量优良天数322天。

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　　2023年长沙县城市管理局将以“人民城市人民建，人民城市为人民”为根本遵循，继续落实“城乡品质提档年”行动，在打造宜居、创新、绿色、人文、智慧、韧性星沙上狠下功夫。坚持以城市道路、公园广场、街头巷尾为工作主阵地，切实扛牢“用脚步丈量城市”的主体责任，提升城市管理水平。加大城市双修和有机更新力度，持续推进“厕所革命”，加快建设城市驿站和“口袋公园”等民生工程，升级群众家门口的幸福。着力破解停车难、开放式小区管理难等城市顽疾，打造示范区，通过继续实施“百街千巷”环境综合整治提升，推进文明示范路建设。狠抓专项安全整治，加大燃气、市政道路及城区桥隧隐患排查，确保城市安全。推动建筑垃圾资源化利用工作落地运行，打造全省标杆，推动长沙县垃圾分类工作再创佳绩。

——长沙县城市管理局

党组书记、局长 沈建民

　　关键词 高质量发展

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　　创新能力全面提升：规工企业研发投入73.85亿元、增长16.12%。高新技术企业数量1037家、增长31%。改革成果更多呈现：纵深推进“放管服”改革，自贸区“113+X”项制度试点有序实施，5项制度创新成果为全国首创。经开区亩均效益改革和“腾笼换鸟”稳步推进，小微园区试点进展顺利，率先全国开展“融资租赁+工程机械设备出口”实践。对外开放蹄疾步稳：新开国际货运航线5条，与200多个国家（地区）建立贸易关系，预计完成进出口总额1238.3亿元、增长25.6%，对非贸易额超60亿元。设立全国首个RCEP县级企业服务中心。

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　　实现经济高质量发展，离不开工业的高质量发展。工信局将进一步强化工业产业支撑。加快推动工程机械产业数字化、电动化、国际化转型，汽车及零部件产业朝新能源赛道持续赶超，电子信息产业瞄准风口领域持续攻关，持续培育数字经济、医疗器械等新兴产业，拓展产业发展新赛道，实现产业高端化发展。大力开展规模工业培育行动，加强产业多点支撑。同时，推动数字经济发展。持续抓好5G建设，满足和引领产业发展需求。持续系统推进“智改数转”工程，加快龙头企业经验能力向上下游开放和输出。加快中小企业数字化赋能，借助经开区建成湖南省“5G+工业互联网”先导区和将湖南工业互联网创新中心打造成为工信部工业互联网平台重点实验室的契机，推动企业级、行业级、区域级平台协同发展。

——长沙县工业和信息化局

党组书记、局长 李勇

　　关键词 民生福祉

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　　齐心抗疫难以忘怀：有力遏制多轮疫情反复冲击，200多名医护人员坚守机场，800余人昼夜值守16个高速出口，逾万名干部冲锋一线，以全县的精准防控为全市“不封城”作出了巨大贡献。构建城区15分钟、农村地区30分钟120急救圈，229个家庭医生团队上门服务。民生实事圆满完成：放心肉智能监管平台入驻主体4316户，建成镇街食品安全快检室19个。新增社区养老服务中心（站）8家。新增设既有多层住宅电梯100台。改造城镇老旧小区38个。建成停车场37个、停车位20549个。新改建农村公路214.4公里，提质改造农村旅游路、资源路、产业路65.08公里，建设农村公路安防设施9.15公里。县公共卫生救治中心开工开建。城市防洪圈堤防达标建设10.9公里。除险加固病险水库9座。“五好”教育彰显成效：投入34.4亿元兴办教育，新改扩建阳高小学、湘龙二小等学校21所，义务教育阶段和学前教育公办学位分别新增8880个、4590个。长郡、雅礼、师大附中等11家优质教育品牌全面入驻。引进（选调）名优校长、骨干教师148名。卫健事业再上台阶：县人民医院主体完工，经开医院竣工投入使用。全县新增床位710个。社会大局安全稳定：成功打赢党的二十大安保维稳攻坚战，生产安全事故起数、死亡人数分别下降14.7%、2.5%，亡人交通事故起数、死亡人数分别下降27.52%、27.68%。

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　　2023年是深入贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施的攻坚之年，做好教育工作意义重大、任务艰巨。长沙县教育局将从党建引领、“五好”教育、教育改革、优质均衡、安全保障五个方面再发力，纵深推进“五好”教育发展，加快建设高质量教育体系，致力于打造与经济强县相匹配的教育强县，让教育成为最好的营商环境，实现优质教育惠及每一个孩子。

——长沙县教育局

党委书记、局长 李文杰

　　关键词 共同富裕

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　　产业增效：聚力“五高支撑、五个典范”，全速推进49项重点工作和10项重大改革，53项指标中有50项实现年度目标，共同富裕先行区建设经验获省委肯定推介。基础增强：全面推进“七张网”建设。农村自来水新增2.69万入户人口，供水保证率达95%。新改建10千伏线路122公里、低压线路168公里。保障增力：创新出台“稳就业十六条”，释放红利超5亿元，1.7万家企业、26万群体受益。城镇新增就业1.88万人。农民增收：居民人均可支配收入增长5.9%。145个涉农村（社区）集体经济年收入均超32万元，其中101个村（社区）超50万元，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口年度增收15.3%。

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　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。习近平总书记的讲话为新时代新征程更好创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕指明了方向、提供了遵循。2023年，长沙县农业农村局的工作思路是以党的二十大精神、习近平总书记关于三农工作的重要论述和中央、省市一号文件为指导，忠诚践行县委“123456”工作思路，全面推进宜居宜业和美乡村建设，打造农业强县。

——长沙县农业农村局

党组书记、局长 石争