◎星沙时报记者 盛磊
发展想脱颖而出，必须创造更加优越、更有吸引力的营商环境。记者昨日获悉，长沙县对标国际国内一流营商环境，以企业需求和群众满意为导向，以制度创新和流程再造为核心，围绕全面建设最省心的政务环境、最贴心的服务环境、最放心的法治环境、最暖心的人文环境和最安心的生态环境，对外发布“优化营商环境20条”，举全县之力打造国内营商环境的引领示范区。
环境是软实力，也是核心竞争力。此次发布的“优化营商环境20条”，从营造高效透明的政务环境、惠企降本的投资环境、安全可靠的创业环境、稳定持续的政策环境4个方面入手，形成20条具体政策和措施。
您将享受：
最省心的政务环境
最贴心的服务环境
最放心的法治环境
最暖心的人文环境
最安心的生态环境
我们提供：
（一）高效透明的政务环境，办事更便捷
全力推进“放管服”改革
●持续深化“减证办”
●全面梳理和公开政务服务事项，推行一次告知、一表申请
●建立政务服务事项分级办理标准，实现“企业办事不出园区，个人办事不出镇（街道）”
持续深化“最多跑一次”改革
●实现“只上一张网、只看一张表，只进一个厅，最多跑一次”
●优化提升政务服务大厅“一站式”功能
●跨部门数据开放共享，打破信息壁垒
●大幅压缩办税时间，实现纳税人税费“一厅通办”“一网通办”
简化企业投资审批
●全面推行“多规合一”在线审批平台,实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、一张中介服务清单、一次完成多项审批”的运作模式
●简化项目落地审批手续，一般企业投资项目从赋码备案到施工许可的审批时间压减至60个工作日内
●推动“标准地”改革
提高企业开办时效
●全面实现市场主体“一照一码走天下”
●继续压缩企业开办审批时限，个体工商注册登记1个工作日内完成，企业注册登记2个工作日内完成
●试点企业开办全程“网上办”改革
●简化企业注销程序
推进不动产登记制度改革
●升级“互联网+不动产登记”
●实现企业和个人的抵押登记、转移登记2个工作日内办结
●实施不动产登记“电子证照化”
全面清理规范涉企收费项目
▲全面清理行政事业性收费项目
落实减税降费优惠政策
▲深化税制改革，坚决执行小微企业普惠性减税政策
降低企业用地成本
▲对新落户的重大优质、符合产业发展导向、用地集约的工业项目，项目土地出让底价可按不低于国家确定的长沙县工业用地出让最低限价标准的70%确定
▲提高土地利用效率，不再补缴土地价款差额
▲推行工业用地“弹性年期出让”方式
▲实施工业项目用地全域挖潜增效工程，推进存量低效用地盘活利用，推动产业用地向园区集中集聚
▲创新存量低效工业用地分割盘活机制
（二）惠企降本的投资环境，企业更省钱
降低企业用能成本
▲采取大用户直购电模式打包购电
▲清理电价附加收费，贯彻落实对电能替代项目的财税补贴等激励政策
▲实现电能替代工程从扩报装到送电全过程一站式服务
降低企业融资成本
▲支持银行机构推广“银税互动”等服务模式
▲构建县区一体融资担保体系，加大对中小微企业的贷款支持
▲鼓励设立融资租赁专营公司，面向中小微企业开展融资租赁业务
▲加大对小额贷款公司支持力度，落实小额贷款业务风险补偿制度
降低企业物流成本
▲鼓励采购、使用新能源物流车，解决物流最后一公里问题
▲支持工业园区建设现代化仓储物流中心，降低企业物流仓储成本
▲至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税；至2021年6月30日，对挂车减半征收车辆购置税
▲实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”
▲取消货运站（场）经营许可等行政许可事项
▲推动县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点建设，完善县乡村三级物流配送网络
降低企业用工成本
▲深入实施省“芙蓉人才计划”、市“人才新政22条”，大力实施高精尖人才领跑工程等
▲探索市场化引才举措，引进一批人力资源服务机构
▲提升人才服务水平，完善子女入学和配偶就业等政策，大力建设人才公寓
▲继续做好养老保险费率过渡试点实施工作，落实社会保险扶持政策
▲优化用工结构，着力帮助破解“招工难”“招工贵”
▲对符合条件的技术工人，按照20%的比例对其购房贷款的前三年利息予以补贴
（三）安全可靠的创业环境，创业更放心
依法保护企业家人身和财产安全
◆依法保护企业物权、债权、财产所有权等权利，依法保护投资者合法利益，依法处理涉产权保护案件
◆深入开展“扫黑除恶”专项斗争，维护市场主体合法权益
落实公平竞争审查制度
◆扎实做好2019年增量文件的公平竞争审查
◆实现负面清单落实率达100%、新出台涉企政策文件公平竞争审查率和存量涉企政策文件审查率达100%
畅通政企沟通机制
◆建立县“四大家”领导联系商（协）会及县直有关单位、镇（街道）主要负责人配合联系商（协）会制度和民营经济发展问题销号制度
◆扎实推进民营经济法治建设，切实维护民营企业合法权益
◆建立政策信息共享平台和机制
◆根据实际适当邀请非公有制经济代表人士列席县政府常务会议
全方位保护企业合法权益
◆对企业维权诉求及时公开受理，并及时向企业反馈办理结果
◆开展企业发展环境突出问题治理专项行动、打击侵犯经济权益专项行动和打击非法集资活动专项行动
（四）稳定持续的政策环境，办企更安心
加强政务诚信建设
▲建立政府招商引资领域信用承诺及网上公示制度，建立因规划调整和政策变化造成企业合法权益受损的合理补偿机制
▲构建政务信用承诺机制和政务失信惩戒机制
▲依法依规开展政务债务清理
健全守信践诺机制
▲完善诚信典型“红黑榜”，加大对诚信主体激励和对失信主体惩戒力度
▲个人诚信、安全生产、行政执法等领域要联合出台专项信用管理制度
▲建立企业和自然人信用等级制度，继续实行县级财政资金项目安全责任联审制度，对有不良信息记录的企业实行“一票否决”
推动信用信息共享应用
▲全面推进信用大数据平台建设，建成公共信用信息共享服务平台——“信用星沙”
规范涉企政策落实兑现
▲形成政策清单，实施滚动式管理
▲强化涉企政策“刚性兑现”
▲加强涉企政策宣传力度，在政府门户网站开设专栏
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