◎产经周刊记者 蒋云侠
长沙经开区在1992年邓小平同志“南巡讲话”的春风中应运而生。通过长期的艰苦奋斗,到2012年,园区已走过20个发展年头。彼时的长沙经开区,规划开发建设面积由1992年的20平方千米扩展至100.59平方千米,聚集了25家世界500强企业,培育了近10家上市公司,年产值超千亿元……已经聚集了足够的能量,如同一艘扬帆起航的巨轮,在时代发展的潮流中乘风破浪,加速前行。
2007年—2012年,长沙经开区推进“国家知识产权试点园区”建设,通过科技创新提高主导产业的核心竞争力,铁建重工、三一重工、中联重科、山河智能等企业研发出一批国际、国内一流产品。同时,园区经济环境不断优化,主导产业不断壮大,合力推动长沙经开区这个“中国力量之都”迅速崛起。
核心技术不断突破
在知识经济时代,谁拥有自主创新的核心技术,谁就是市场的最强者。2007年的最后几天,长沙经开区传来一则喜讯:12月26日,园区被国家知识产权局授予“湖南省首批国家知识产权试点园区”。
以推进“国家知识产权试点园区”建设为契机,长沙经开区把科技创新作为提高主导产业核心竞争力的重要支撑,在探索“高科技、高效益、高速度”的新型工业化之路上大步前进。特别是园区专利的分布与主导产业及高成长产业紧密联系。如工程机械产业在2011年已拥有专利1700余件。
2008年,铁建重工落户长沙经开区,8.3万平方米的厂房拔地而起。企业下决心打造具有自主知识产权的“钻地龙”,与国际品牌一决高下。很快,在落户的第二年,企业自主研发的首台盾构机顺利下线。在过去,我国的盾构机市场长期依赖进口,几乎没有国货,而随着铁建重工在长沙着手研制具有自主知识产权的高端TBM以来,情况发生了逆转。如今,烙上“铁建重工”名片的盾构/TBM260多台(套)已掘进北京、上海、广州、长沙、兰州、武汉、西安等近30个城市,成功应用于铁路工程、水利工程、煤矿巷道、城市地铁、地下管廊等多个领域。
这段时期,一个个从长沙经开区蹦出的 “世界第一”、“全球最大”不断震惊国内外同行:全球首台将碳纤维新材料应用于泵车臂架技术的泵车研制成功;全球最大的水平臂上回转自升塔式起重机在长沙下线;世界第一台采用热风循环的沥青路面就地热再生综合式复拌机在长沙下线;世界最长臂架的72米混凝土泵车在长沙诞生;亚洲首台大扭矩SR360旋挖钻机,填补了国内大型旋挖钻机的空白……
与此同时,长沙经开区管委会充分发挥公共服务平台的作用,通过加大科技专项资金的投入,积极搭建企业与高校、科研院所之间的合作平台,促进产学研结合,加快科研成果向实体经济转化。到2011年,三一重工累计投入资金50亿元,建立了超过6000名研发人员的国内最大工程机械研发团队。中联重科、山河智能依托科研院所雄厚底蕴,走出一条产学研相结合、自主创新的的新路。2010年,长沙经开区成为全省首个年专利申请量过千件的园区。
经济环境不断优化
2008年,长沙经开区在湖南省率先推出“宁静日”制度,并在全省广泛推广。除法律法规规定的安全生产、治安等紧急突发事件外,各部门不得在每月1日-20日之间进入园区进行检查。“宁静日”之外,各部门依法依规对园区内企业进行必要的检查,必须经过园区同意并由管委会安排专人协助联系,不得干扰企业正常经营运作。
2010年,长沙经开区又向园区规模企业下发了《优化经济发展环境反馈意见簿》,要求省、市、区、县各级行政职能部门在涉企检查时,进行实时登记,有效规范行政执法行为。涉企检查登记备案制在长沙经开区成为惯例,这项措施也被长沙市优化办推广。长沙经开区还以“学习与服务”、“机关干部联企业、下基层”、“两帮两促”、“现场办公会”等形式,定期深入企业一线、听取基层诉求,现场解决企业困难。
2010年,长沙经开区还获得一大殊荣:8月31日,由湖南省外商投资企业协会等单位主办,省内资深专家学者和相关部门负责人组成评委会的湖南省产业园区综合评比揭晓,长沙经开区最终从申报的30个候选园区中脱颖而出,一举摘得此次评奖的最高殊荣——“湖南最具投资价值示范产业园区”。
2011年,长沙经开区出台《长沙经开区管委会关于优化行政审批改革、优化办事流程的实施意见》,对长沙经开区行政机关执法检查备案、登记制度、配合检查制度、全程代办制度、行政处罚、行政收费备案等进行了规范,并率先推出“三首一宁”(首犯不罚制、首日必办制、首问责任制,园区宁静日)制度等工作机制,进一步优化了园区经济发展环境。
这一年,长沙经开区全面启动全程代办工作,对投资项目实行行政审批全程免费代办制度,这种思维的打破受益者便是企业。广汽菲亚特配套产商,意大利的马瑞利公司是2011年7月才入园申请成立的企业。在一个月时间内,代办专员实行特事特办原则,全程陪同企业,数度到市、县有关部门跑批文、办手续,确保了企业8月份开工建设。到2012年,园区已提供各类全程代办服务项目12个,其中包括上汽大众长沙项目。据悉,该项目7月初开始洽谈,仅用3个多月时间就签订了框架协议。
细数长沙经开区优化经济发展环境的时间脉络,可以发现,园区在优化经济发展环境方面,一直在不断地做挑战自我、追求更高服务品质的尝试,而这也逐渐成为带动区域经济快速发展的强力引擎和增长极。
主导产业不断壮大
众所周知,工业园区是经济发展的加速器。长沙经开区该如何为自己装上强大的“心脏”?怎样才能产生出澎湃的发展动力?对于这些问题,长沙经开区领导班子在不断摸索中,形成了清晰的认识:做大做强工程机械、汽车两大主业,全力打造“中国力量之都”。
上世纪末的中国,全国各地使用的工程机械设备大多是清一色的国外产品,世界工程机械产业的话语权牢牢掌握在国外少数产业巨头手上。自引进第一家工程机械企业三一重工以来,长沙经开区强力推进集群战略,工程机械业的制造技术水平、产品品质和品牌美誉度,得到世界同行的一致公认。
2010年,以长沙经开区为主体的长沙工程机械产业总产值突破1100亿元,已占全国同行业市场总量的23%,所占全球市场份额已达7.2%,产品涉及12个大类、100多个小类、400多个型号,占全国工程机械产品品种的七成,其中混凝土泵车、起重机、压路机、静力压桩机等14类产品占据了国际国内较大市场份额。2012年,园区一跃成为中国乃至世界最重要的工程机械生产基地。
资本从来只垂青有实力的“潜力股”。从第一家汽车整车企业北汽福田落户开始,长沙经开区汽车及零部件产业发展风起云涌。
北汽福田长沙汽车厂几年时间就成为北汽集团在南方市场发展最快、效益最好的生产基地。2010年,北汽集团又追加32亿元,在长沙经开区新建20万辆汽车基地,达产后将实现年产销30万辆整车的规模。
北汽福田的良好示范作用相继引来了长丰集团、陕汽集团、众泰集团等车企,整车企业陆续加盟,零部件企业便如雨后春笋般涌现,让长沙经开区的汽车产业实力大幅提升。经开区管委会志存高远,适时提出打造“中国汽车产业集群新板块”。
2009年,长丰集团引入战略合作伙伴,与广汽结盟,长沙经开区以自己的雄厚实力,迎来了重量级合作伙伴——投资50亿元的广汽菲亚特项目落户,包括5家世界500强企业在内的14家零部件企业随之入驻,该项目达产后将形成30万辆轿车、30万台发动机的产能,实现产值过400亿元。
大项目引来大投资,大投资带动大发展。在长沙经开区成立20周年的时间节点上,园区内工程机械、汽车制造两大主导产业及电子信息、新材料、食品饮料、轻印包装等优势产业形成,初步建立了横向成群、纵向成链的产业集群。2012年,全区实现工业总产值1315.2亿元,上缴各类税收82.5亿元。至2012年,全区工业总产值过亿元的企业达51家。
大事记
2007年9月7日
长沙经开区被国家知识产权局批准为国家知识产权试点园区。
2007年12月22日
山河智能股票(002097)在深圳成功上市。
2008年1月5日
长沙经开区管委会委托中国城市规划设计院,编制星沙新城300平方公里概念规划。
2009年9月25日
中铁轨道首台盾构机下线。
2009年11月26日
广汽菲亚特生产基地在长沙经开区奠基。
2010年2月2日
长沙经开区被评为“国家新型工业化产业示范基地(装备制造·工程机械)”。
2010年4月19日
福田汽车厂20万辆新基地建设项目战略合作框架协议签约仪式在明城大酒店举行。
2010年
恒天九五挂牌暨恒天九五产业园奠基。
2011年4月29日
长沙创芯集成电路有限公司在长沙经开区举行奠基典礼,国内设计产能最大的6英寸晶圆生产企业开建。
2011年10月19日
全球工程机械产业大会暨50强峰会在北京召开,发榜2011年度全球工程机械50强企业,三一集团、山河智能分别以49.93亿美元和4.28亿美元销售额列第9位和第46位。
2012年6月28日
广汽菲亚特工厂竣工暨首款产品菲翔下线仪式在广汽菲亚特工厂举行。
2012年7月16日
住友橡胶(湖南)有限公司投产仪式在星沙产业基地举行。
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