◎星沙时报记者 刘丹青

　　“要交的资料比之前少了很多，签字也只要一次，20分钟就办完了二手房转移资料登记。”近日，在长沙县政务服务中心不动产登记窗口，二手房中介公司业务员黄秀香很快就为4位客户办理了转移业务登记。

　　20分钟登记，1个窗口办结，2天取证，业务办理的方便快捷得益于长沙县极简政务服务模式的推进。目前，长沙县政务大厅可办全县近80%政务服务事项共849项。全县共346项政务服务事项即来即办，288项政务服务事项在镇（街道）就近能办。减少群众和企业提交证明材料共140项。

　　去政务中心办事，等待久、多窗跑、跑多次，这些“症结”已成为过去；“一窗受理”“一台导办”“全程帮代办”，这些便民创新举措将逐步成为新常态。

　　一窗通办，无差别平行受理

　　7月，全省首个“多部门事项一窗综合受理、集成服务”联合窗口在长沙县政务服务中心二楼大厅正式对外运行。近日，长沙县某机械设备公司员工张平到县政务中心办业务，在食品药品工商质量监督管理局窗口办理完工商登记后，需要到经信局进行技改备案，当他准备到位于商务写字楼的经信局交备案材料时，政务中心的工作人员告诉他，可以直接到联合窗口办理。在联合窗口交完材料后，他第二天就收到了电话通知，并取走了已审核好、盖好章的备案材料，“办事可以不出政务中心大厅，还有工作人员指导怎么办理，非常方便。”

　　据悉，县政务服务中心将文广、商务、粮食、经信、外侨、民宗、气象、旅游、公路、档案局等10个部门单位的87个审批事项的受理职能，统一交由政务中心“联合窗口”承担，通过跨部门的信息共享、业务协同，提供“一站式”服务，实现群众办事“只进一扇门、只找一个窗、最多跑一次”。

　　此外，不动产登记中心、人社局、税务局等22个部门在大厅分别设立本部门单位综合窗口，平行受理本部门事项。

　　“2430”审批新速度

　　近日，市民文先生到政务大厅食品药品工商质量监督管理局窗口办理长沙仟居房地产服务有限公司设立登记，不到半个小时，文先生就拿到了该公司的营业执照。文先生高兴地说：“现在速度真是太快了，我马上就可以申领公章刻制和税务发票了。”

　　据了解，8月21日起长沙县办理新设企业工商登记的时间压缩至1.5个工作日以内（含名称自主申报）；而通过优化印章刻制、办税流程，印章刻制和发票申领并联运行，时间已压缩至0.5个工作日以内；同时还能提供银信咨询服务。即已实现“2430”审批中的企业开办“2”个工作日。

　　不动产登记“4”个工作日。8月1日起所有不动产登记业务在4个工作日内办结，个人转移、抵押类业务2个工作日内办结，查封登记、异议登记等实现即时办理，该速度目前全省最快，达到全国先进水平。

　　工业项目报建“30”个工作日。社会投资工业建设项目从项目备案到施工许可30个工作日内完成，计划9月试运行。

　　升级导办服务，一导到底

“……页面出现‘等待审核’就表示您的网上申报已成功，我们后台就会跟进受理。如果还有什么问题您可以电话咨询我们导办服务台。”近日，市民谢女士到食品药品工商质量监督管理局窗口咨询企业名称变更登记办理流程和所需资料，导办服务台工作人员告知谢女士企业相关登记可网上全程电子化申报，并手把手教谢女士在网上自助平台操作。“这样一步一步教我在网上办理，一下就学会了企业登记网上申报，我在家里电脑上就能申报，都不用跑政务中心了，真是省时又省力。”谢女士说。

　　近期，县政务中心全面升级导办服务，大厅入门即设综合导办服务台，为办事企业和群众第一时间提供全面综合的咨询、导办和个性化帮代办服务。升级县不动产登记中心、人社局和商事登记导办台，配备专业人员，配套集自助电脑、叫号机、网络及其他硬件设施于一体的自助服务区，由导办服务人员对本部门的受理事项提供资料预审、咨询导办、自助服务引导和一次性告知，变群众多窗咨询、求助为一个导办台全程专业服务。

　　网上受理事项“一次都不用跑”

　　“客户双方达成交易后，直接让客户签订纸质版买卖合同，然后我们进行网上申请。”在新环境签约中心星沙分部，工作人员解梦莹正在为客户潘先生办理二手房转移资料填写，扫描其产权证、身份证、资料证明等资料后，进入不动产登记平台房产交易系统提交16张资料，几分钟后顺利完成。

　　“开通二手房转移业务线上申请（外网申请），我们内网进行审核，这是探索‘互联网+不动产登记’业务的一种新尝试。”不动产登记中心主任欧阳文森说，今后群众可通过中介机构的企业端申请系统，或者通过县国土资源局官微、官网等多种途径，进行网上申请转移登记业务。从此，二手房买卖能像网购一样方便。

　　长沙县食品药品工商质量监督管理局自主开发的“维维姐帮你跑得顺”微信小程序，对涉及该局的78个行政审批、行政确认及公共服务事项一一公示，并上传每个事项的办事指南、办事流程、参考范本、规范表格等，方便群众查看。同时，小程序还可实现手机网上预约、综合查询、证照寄送等功能。

　　不仅如此，全县各部门单位充分运用网上办理平台，节约企业和群众办事时间，网上受理事项“一次不用跑”就能办成。县税务局、食品药品工商质量监督管理局、人社局分别实现办税信息确认登记、主附税（费）联合申报、完税凭证开具等业务网上一次通办；企业设立预登记、变更（备案）登记、注销登记自主申报，全程电子化；参保证明打印、网上缴费、失业金办理、创业网上办事、单位参保人员异动、工伤快报等多项业务网上办理。

帮（代）办服务中心，全程帮代办

　　吴女士在牛角冲社区经营南食超市将近十年，小店周年庆时，她想在小超市门口设置一个拱门，开展周年庆优惠活动以感谢街坊邻居的支持。但设置临时户外广告怎么办、找谁办？吴女士根据社区在网上公示的《办事指南》，准备好资料只去了社区窗口一趟，当天上午就拿到了社区帮代人员送上门的证件。

　　通过社会管理与公共服务网格化平台，星沙街道部分复杂事项已实现“就近社区收件—网上完成审批—网格员送证上门”的全套帮代办服务模式。

　　2017年4月，县政务中心在全省首设帮（代）办服务中心作为政务服务中心的二级机构，推进全县三级帮代服务体系建设，指导全县镇（街）、村（社区）和园区采用咨询回复、一次性告知、导办、协办等方式帮助群众与企业精准、高效办事，开展帮办和企业开办、投资审批、工程报建代办服务。

　　目前，各镇（街道）、村（社区）已逐步启动零距离帮代服务；长沙经开区、长沙黄花综合保税区为企帮代服务队伍相继成立并优质运转，按照企业需求将逐步实现“园区内事项帮办到底，园区外事项代办到位”的零距离为企帮代办服务。

　　“一系列‘极简服务’措施的推行，将更好地满足群众和企业的办事需要、改善群众和企业办事体验，切实提升政务服务效率，降低群众办事成本，提高群众获得感和满意度。”县政务中心负责人介绍。

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