◎产经周刊记者 蒋云侠

　　开发区是开放型经济和高科技产业的重要载体，是体制创新的产物。设立的初衷是为了在现行体制框架内，设置一心专注于产业发展的特殊功能区。可当你置身于长沙经开区，到处绿意葱茏，一栋栋现代花园式厂房比肩林立，迸发出强劲的发展活力，让人怀疑自己是否置身在工业园区。

　　这与当初的规划定位息息相关。随着经济结构和经济发展战略的逐步调整，园区的规划也经历了四个阶段。1992年为规划初编阶段，而1998年-1999年则为规划修编阶段。

　　1998年5月，长沙经开区（县城）总体规划编制方案出台。与原规划单一的经济开发性质相比，规划编制突出了“综合”功能。“长沙经开区是长沙县人民政府所在地，要努力建设成为集科工贸为一体的、环境优美的、现代化综合经济技术开发区。”省人民政府当时作出了以上批复，并强调，要严格控制污染严重的工业进入园区，大力发展高新技术产业。

　　事实上，走过初创期的长沙经开区，在招商引资方面已经有了更具前瞻性的考量。1998年7月，长沙经开区出台《关于鼓励国内外投资者入区投资兴业若干政策的规定》，除了对所有入区企业单位，开发区管委会实施“一条龙服务”“一站式审批”的办事程序，还给予新办的高新技术企业自投产年度起免征所得税两年的政策扶持力度。

　　于是在这一年，日本隆志株式会社投资项目协议在长沙经开区签约；湖南广华实业有限公司举行奠基仪式。更值得骄傲的是，1998年，中国第一台拥有自主知识产权37米长臂架混凝土输送泵车在长沙经开区诞生，从此中国有了自己的长臂泵车。这台由三一重工研制的泵车，在青海工作了近11年，行驶总里程超过80万公里，于2009年进入三一展览馆收藏时仍在为顾客创造着价值。

　　也是在这一年，长沙（国家）高新技术产业开发区星沙工业园高科技园授牌。这是长沙经开区获得的首块国家级“金字招牌”，也是当时足以吸引企业享受税收优惠政策的“金字招牌”。

　　在品牌效应的带动下，园区吸引了社会各界的广泛关注。发展至此，长沙经开区初步形成了以三一重工为主体的工程机械制造、以LG曙光为主体的电子信息、以湘江关西为主体的新材料、以长沙娃哈哈为主体的食品材料构成的产业格局。由于招商引资工作取得显著成绩，长沙经开区也在1998年获得了长沙县委、县政府授予的“招商引资目标管理特别奖”。

　　园区大事记1998

　　1月23日

　　长沙经开区污水处理厂可行性研究与环境评估会议召开。

　　3月6日

　　占地2公顷的星沙汽车站开业营运。

　　5月25日

　　长沙（国家）高新技术产业开发区星沙工业高科技园授牌。

　　6月16日

　　日本隆志株式会社投资项目协议签字仪式在华天大酒店举行。

　　7月6日

　　湖南省星沙特别招商区建区五周年汇报会在长沙经开区召开。

　　9月29日

　　湖南省建委组织的LG曙光项目初步评审会召开。

　　11月7日

　　长沙经开区园区企业湖南广华实业有限公司奠基。

　　11月15日

　　第三届“国际奥委会主席杯”全国百城自行车赛“长沙县杯”总决赛在长沙经开区举行。

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