建党百年 建功有我｜长沙县交通运输局：奋进新时代 交通促蝶变

　　文/吴婉沁

　　交通是兴国之要、强国之基。

　　百年前，步行还是星沙人出行的主要方式。

　　如今，长沙县内高速纵横，地铁如“长龙”穿梭地下，以现代化公路、高速化铁路、综合化物流市场为主骨架的综合交通运输体系建立，“湘江右岸、展翅腾飞”的城市发展大格局已然形成。

　　近年来，长沙县立足于满足人民群众对美好出行的向往，按下交通运输发展“快进键”，大力建设“四好农村路”，全面推行城乡公交一体化，建设国省干线为骨架、县乡道为脉络的立体化交通，在建设交通强国的嘹亮号角中，迎来前所未有的大发展时期。

　　连通路网打造“新名片”

　　6月24日晚，灯火如织，位于机场高速的长沙县㮾梨收费站车流穿梭，车轮下是一条开阔崭新的沥青路。

　　经过一天一夜的施工，该收费站路面提质改造工程已全面竣工。长沙县用时11个昼夜，以平均每天完工一个的速度，推进12个高速公路出入口路面提质改造项目全部完工，按时按质交出一篇献礼建党一百周年的优秀答卷。

　　数载期盼，一朝梦圆。

　　高速、公路、铁路……纵横交错的交通基础设施网络密布在长沙县的广袤土地上，为经济社会发展提供着不竭动力。

　　2017年12月7日，长沙机场大道提质改造主体工程完工，一辆辆车从黄花收费站出发，驰骋前往机场航站楼。从这天起，人们可以在这条快速路上往返于黄花机场和长浏高速之间，也实现了与公交、磁浮、高速等交通方式的“无缝对接”。

　　为按时按质完成机场大道工程，长沙县交通运输局充分履行行业监管职责，全程参与该工程涵盖路基、路面、桥梁、绿化等多个领域专业工程的进度、安全和质量监管。工程仅用不到两年便全面完工，将合同竣工日期提前了9个月，在长沙市创造了前所未有的施工速度。2019年，该工程荣获长沙县第一个国家优质工程奖，打造了长沙市“路面提质改造工程标杆”。

　　“十三五”期间，长沙县总投资50.39亿元，高标准建设政府投资项目111个，修筑了G107青山铺段、S319、S323、黄江公路、岳汝联络线，完成了金阳大道、黄金大道等主干道的建设营运，连续获得全市国省干线考核一等奖。

　　截至“十三五”末，长沙县公路通车总里程6342.507公里，较“十二五”末增加1454.507公里，公路网密度由278公里/百平方公里增加至361公里/百平方公里。

　　农村公路斩获“国字号”

　　长沙县交通运输局2020年联点帮扶的高桥镇白石源村，2014年被认定为省定贫困村。近年来，全村引入养殖、种植产业，发动贫困户发展黄牛养殖产业、加入长沙绿野仙踪种养合作社，却因为乡村“旧路”，制约了打造精品民宿、发展生态观光农业的新愿景。

　　2020年，在各级党委政府、交通部门的支持下，该村申请将余神至杨家新屋的3公里主干道进行硬化，但由于经济基础薄弱，修路资金还有50万元缺口。县交通运输局号召全县交通运输行业企业带头进行捐助，短短半个月时间共筹得62万余元，资助白石源村道路白改黑计划。

　　10月下旬，该道路经过“白改黑”变成宽阔平坦的沥青公路，村民们从主干道进出自如，民宿、基地伴着公路应运而生。到2020年底，白石源村顺利实现脱贫摘帽，并创新方法对外引进长沙凯雨通水培花生苗种植基地等公司落户，村民人均收入达8600余元，村级集体经济达35万余元，打开了村企合作新“钱景”，也打造出乡村振兴新局面。

　　为让更多乡村如白石源村一般享受公路带来的便利，“十三五”期间，长沙县加大乡村通组路硬化力度，同时定职定岗三级路长，全域延伸“路长制”，充分聚集各级各部门力量，全方位养护农村公路。

　　在果园镇新明村，一条环形公路穿过一个个村庄，串起了一条产业链。借助便利的交通运输条件，有机化、标准化的蔬果产业带动“产、学、研、游”新态势，已然成为撬动当地乡村振兴的有力杠杆。

　　条条大道串点成线、连线成网，串起了“山水林田、城镇村景”，实现了修好一条路，发展一片产业，带动一方群众的美好愿景。至2020年，长沙县县道、乡道硬化率均达100%，村道硬化率达95%，所有农村公路列养率达到100%，连续四年保持“四好农村路全国示范县”称号。

　　城乡公交打响“民生牌”

　　十年前，星沙城区周边仅有四条公交线路能进镇下乡，大部分乡镇居民出行仍靠中巴车，出一趟门，大半时间都花在拥挤的车厢里和长时间的换乘中。

　　“感觉长沙县越来越‘小’了！”今年端午节假期期间，刘女士带着小孩从星沙回金井镇父母老家，60多公里的距离仅用了两个小时。“以前，大巴票价20元一趟，尤其是节假日，大巴挤满了人，上车要挤一身汗，有时甚至挤不上，回家至少要四五个小时，那种感觉至今我还记忆犹新。”刘女士回忆道。

　　长沙县城乡公交，加快实现了长沙县城乡居民的美好出行向往，也诠释了长沙县“中国最具幸福感城市（县级）”的内涵。

　　2011年，长沙县率先试点城乡公交一体化建设，到2015年，长沙县城乡公交已迈入发展“快车道”，城乡公交线路增加至19条，公交站点覆盖大半乡镇。

　　2017年，长沙县公交客运迎来重大机遇，在农村公路不断完善、公路安保设施几乎全覆盖的基础上，将城乡公交线路增至26条，公交站点覆盖全县每个行政村，彻底实现“村村通公交”。

　　打通大动脉，还要畅通细枝末节。近年来，长沙县已增至35条城乡公交线路，并在城乡公交的基础上不断完善公交线路，开通园区定制公交、景区公交、开慧镇景区循环线，让公交客运在满足不同群体出行需求的同时，也更好地服务于经济社会发展，带动乡村产业振兴。

　　2020年，长沙县城乡公交一体化经验被纳入全国农村客运发展典型案例汇编。而在“十四五”和建党百年的重要节点，长沙县创新“智慧手段”，建设“长沙县公交监管服务平台”，加速实现全县公交信息化、数据可视化，为市民出行提供更便捷的服务。

　　行业管理守住“高压线”

　　时过境迁，长沙县已迈入“千万吨级”物流吞吐量行列——全年公路货运量3832.49万吨，周转量172440.6万吨，长沙县正不断织密道路货运物流网络。

　　此番景象，源于全方面、强有力的行业监管。

　　2018年以前，因长沙市区县整体规划调整，雨花区、天心区、芙蓉区等地注册的物流企业虽在长沙县经营，却无法获批相关合法手续。

　　“三合一”物流场所盛行、安全责任落实不到位、安全意识淡薄……面对艰巨的行业管理任务，长沙县转变思路，从根源下手。

　　2018年，在县委、县政府领导下，长沙县交通运输局从《中华人民共和国安全生产法》《道路货物运输及站场管理规定》等相关法律法规、规范性文件中，一条条查找与货运站（场）相对应的法条，再结合全县实际进行梳理、归纳、汇总。

　　同年9月，《长沙县道路货物运输站（场）安全管理办法》出台，初次明确了各职能部门责任分工，并形成一套货运站（场）经营者好理解、可操作的“经营手册”。

　　同时，由交通、商务等9部门组成的6个联合检查组对㮾梨、黄兴等8个镇（街）开展清理整治行动，共检查物流站（场）28家，发现无经营许可证经营25家，无照经营1家，异地经营7家，查封货物仓储理货经营单位3家，查处并暂扣无证驾驶机动车5起，停电整顿48家。

　　《办法》的出台，建立起全县货运站（场）、仓储物流企业安全生产监管长效机制，破“九龙治水”为“一龙治水”，实现了全县交通运输系统的平安、稳定、和谐，助推长沙县获得市、县安全生产先进单位称号。

　　“交通运输部门是民生部门，我们的干事动力来源于群众对交通出行的向往和需求。”长沙县交通运输局党组书记、局长周习彬说，在建党100周年、“十四五”开局之年，长沙县交通运输系统将进一步解决公路建设、交通出行等人民群众的“急难愁盼”问题，在实施“三高四新”战略中奋发先行，为打造实施“三高四新”战略引领区、融城发展创新区、乡村振兴标杆区、文旅融合示范区而不懈奋斗。

　　大事记

　　●2017年3月，长沙县公路站被长沙市公路管理局评为“农村公路养护目标管理红旗单位”

　　●2017年8月，长沙县被交通运输部评为全国“四好农村路”示范县

　　●2017年9月，全县推行“路长制”管理制度，设立三级路长，实现“定人、定线、定责”道路管理

　　●2017年，城乡公交线路增至19条，实现行政村公交线路覆盖率100%

　　●2017年底金阳大道、岳汝联络线、田汉大道交工通车

　　●2017年，投资15亿元完成机场大道建设，顺利完成“国内首例跨磁浮线钢箱梁顶推”施工，实现与公交、地铁、磁浮、高速无缝对接，打造“省门第一路”

　　●2018年9月，长沙县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名授予 “四好农村路”全国示范县荣誉称号

　　●2018年投资6000万元对774公里村道进行安保设施安装，实现建成一条，安全畅通一条

　　●2018年3月，县交通运输局被长沙市公路管理局评为 “农村公路养护目标管理红旗单位”

　　●2018年，在全省率先实现行政村通公交车100%的目标的基础上, 进一步完善县域城乡公交服务网络，打通镇村公交微循环，新开通了10条镇村公交线路

　　●2018年，出台《长沙县道路货物运输站（场）安全管理办法》，填补了长沙县道路货运站场规范管理的文件空白

　　●2019年，长沙机场大道工程荣获国家优质工程奖

　　●2019年12月16日，长沙县交通委员会第一次全体会议召开，成立长沙县交通委员会，搭建“大交通”议事机构

　　●2019年，全省交通运输行业安全“隐患清零”检查考核在全省101个区县中排名全省第三

　　●2020年初，自主研发“长沙县公交智慧防疫”小程序，实现实名制行程追踪，助推交通运输系统疫情防控形势稳定

　　●2020年，长沙县交通运输局配合县禁毒办牵头研发长沙县“星递安”物流管理平台

　　●2020年，启动长沙县道路货运物流监管服务平台建设

　　●2020年，全面完成公路水路交通建设年度目标

　　●2020年，全行业安全生产“隐患清零”受湖南省通报表扬

　　●2020年，路长制工作和治超工作位列全市考核第一

　　●2020年，长沙县城乡公交一体化经验纳入全国农村客运发展典型案例汇编

　　●2020年，全国最具幸福感城市（县级）排名中，长沙县总体排名第三，具体指标中，长沙县交通幸福度位列第一

　　●2020年，开展优化地铁公交接驳线网研究工作，编制线网优化实施方案及配套实施计划初稿

　　●2020年，县交委办高质量办理县人大代表提出了关于“拉通主干路、消除断头路、治理交通拥堵问题的建议”，代表对办理过程和办理成效高度满意

　　●2020年12月21日，长沙县交委会全会审议通过《长沙县交通委员会“三统筹”工作规程》（试行）《长沙县、经开区道路启动时序表》《长沙县城区“断头路”改造三年行动计划》《长沙县国省道国土空间控制规划》及五条干线公路的工可方案

　　●2021年，成立县静态交通管理领导工作小组，牵头统筹城区静态交通优化工作

　　●2021年6月20日，长沙县实施《长沙县促进互联网租赁自行车规范发展实施方案》，建立政府部门监管、属地管理、行业自律、企业主责、社会组织和公众共同参与的共享单车管理责任机制

　　●2021年6月24日，长沙县12个高速公路出入口路面提质改造工程全面完工