报告解读 | 加快缩小“三大”差距，扎实推进共同富裕
◎星沙时报记者 李杰
2月21日，在长沙县第十八届人民代表大会第四次会议上，受县人民政府委托，长沙县发改局向本次会议作《2023年长沙县共同富裕先行区建设情况工作报告》。
2023年全县建设共同富裕先行区基本情况
工作举措落实落细
1、按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的工作思路，聚焦七大行动、53项指标，谋实共同富裕答卷15项重点任务。
2、2023年7月，对外发布49个先进集体和94名先进个人进行建设共同富裕先行区表彰，提炼了18个共富先锋先进事迹。
经济发展质效并进
1、获评高质量发展十大标杆县。工程机械产业入选“国家先进制造业集群”。新培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级92家，新增省级以上创新平台35家。
2、全年签约项目205个，其中，引进100亿元以上项目1个，50亿元以上项目3个，10亿元以上项目15个，“三类500强”项目9个。实施项目978个，省、市、县区重点项目投资完成率分别达124.8%、130.1%、120.2%。
3、获评全国首批商业体系建设“领跑县”。入选城市营商环境创新县（市）。获得全省环境权益抵质押融资和应收账款池融资两项金融创新唯一试点县资格。金融超市达成授信693.64亿元。腾地10287亩。
民生基础不断夯实
1、城乡居民人均可支配收入增长4.2%，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民3.2个百分点，城乡居民收入比为1.34∶1。所有村级集体收入超32万元，50万元以上的村（社区）占比达78.7%。
2、实现城镇新增就业1.9万人，失业人员再就业1.6万人，零就业家庭实现动态清零，城镇调查失业率在5.5%以内。发放就业困难人员社会保险补贴1136.67万元。
3、获评全国休闲农业重点县，黄花镇综合竞争力跃居中部第一，金洲村获评全国乡村治理示范村。完成建设电动汽车充电枪3400把。改造城镇老旧小区12个。实施堤防达标建设18.96公里。高标准建设宜居宜业和美乡村示范片8个、示范点32个。新增农村自来水入户受益人口3万人。
精神文明纵深推进
“云上·五悦”获评全国典型案例。建成村（社区）综合文化服务中心15个、公共服务文旅融合示范点1个。涌现“湖南好人”7人、省道德模范1人,获评湖南省首批“新时代新雷锋”荣誉称号1人。
公共服务稳步提升
1、成功入选国家医养结合示范县。完成县第三医院、县中医院二甲创建配套项目。果园镇卫生院扩建项目、公共卫生救治中心项目主体封顶。
2、新改扩建星沙中学、龙峰小学等学校9所。建成“未来学校创建校”14所。引进长郡双语、麓山国际等5个优质品牌学校。新增义务教育阶段学位1.28万个、学前教育公办学位1500个，学位建设创历史新高，学前教育普惠率达94%。
3、连续17年获评中国最具幸福感城市（县级）。获评全国老龄系统先进集体。创建湖南省儿童健康综合发展示范县。打造村（社区）居家养老服务站25家。新配建按每千人10个托位托儿所16所，完成儿童之家提质改造10个。筹集3816套保障性租赁住房。
社会环境和谐稳定
1、位居全国新型智慧城市百强县第8，实施“党建聚合力”书记创新项目202个。
2、率先全国试点采用纯电动小型环保车运输装修垃圾。率先全省实现建筑垃圾特许经营和资源化处置利用。率先全省实现空气质量标准化街镇站全覆盖，全年空气优良率超90%。“五水”降尘做法获全省推介。
3、应急管理综合行政执法经验获全国、全省推介。
2024年共同富裕先行区建设主要任务
聚力经济稳进
加快锻造高质量发展共富引擎
1、力争新增省级及以上专精特新企业60家以上。
2、持续推进湘商回归，引进重大产业项目100个以上，其中投资50亿元以上项目3个以上、10亿元以上项目15个以上，新注册三类500强企业项目15个以上。
3、深入推进国家创新型县建设。重点打造“两城一湾一基地”，持续夯实“1+3”区域科创布局。实现市级以上创新平台达360家以上，引育产业领军人才20名以上、紧缺急需和骨干人才200名以上、优秀工程师和技能工匠人才2000名以上。
聚力差距缩小
加快树立城乡融合共富典范
1、确保零就业家庭动态清零。新增城镇就业1.6万余人。
2、开展“三新三高”蔬菜示范、粮食生产“四高”试验示范创建。实现所有涉农的村（社区）集体经济年收入达36万元以上，集体经济收入50万元以上的村（社区）占比达80%以上。
3、推进精美宜居片区建设。提质支路街巷18条，改造农安房小区16个。新改建农村公路100公里。打造宜居宜业和美乡村示范片2个、市级和美乡村示范点16个。
聚力公共服务
加快夯实民生福祉共富基石
1、争创全国基层中医药示范县。实现县人民医院开诊运营。推进县公共卫生救治中心、果园镇卫生院扩建项目竣工。引进培育卫生健康人才75名。
2、“五好”教育纵深推进，全力创建全国普及普惠、优质均衡学前教育发展示范县。新建麓山国际松湖等5所学校。新增义务教育学位9270个以上，引进名优教师和教育人才110名以上。
3、新建家庭床位210张以上，开展困难老人居家上门服务达408户以上。实现居住容量达1200户以上的新建住宅区每千人托位数达10个。
聚力文化铸魂
加快打造精神文明共富磁场
1、做好第四次全国文物普查，推动历史文化资源数据库与“悦生活·星沙文旅云”小程序结合运行，完成李维汉故居复原陈列展示工程。
2、加快推动松雅湖国家湿地公园、X024红色旅游示范带、浏阳河文化产业带等项目建设。打造“十大文旅项目”“十大精品民宿”“十大产学研基地”“两条特色工业游线路”。
聚力社会治理
加快筑牢和谐稳定共富根基
1、持续深化“党建聚合力”书记创新项目，抓好信访积案化解，力争五星级“五零”村（社区）达80%以上，争创全国信访工作示范县。
2、力争建成全国首个“节水型社会高质量发展先行区”。争创全省首批“美丽湖南”地方样板示范县。重点攻坚大气、水、土壤污染防治关键指标，确保空气优良率达90%以上，浏阳河、捞刀河国省控断面和饮用水源地水质达标率100%。
3、坚决防止耕地“非粮化”“非农化”，粮食播种面积、总产量分别稳定在110万亩、10亿斤以上，筑牢粮食安全根基。完善1+37+X应急预案体系，建强县、镇（街道）、村（社区）救援队伍及无人机应急救援队伍。
