◎星沙时报记者 彭娴 通讯员 杨路

　　在长沙县和泓桃李春风小区，购房近5年的千余名业主曾因在建工程抵押未解、项目公章被企业银行双控、代收登记费无力缴纳等“三重困局”，迟迟拿不到期盼已久的不动产权证。

　　面对这一民生痛点，长沙县自然资源局在县委、县政府领导下，精准发力，创新施策，仅用一个工作日便为28栋楼、861户业主完成了不动产登记，书写高效为民服务新篇章。

　　“先证后费”+“按套办证”

　　政策破冰解核心堵点

　　2025年3月，长沙县政府专题会议精准把脉，开出创新“药方”。由县自然资源局牵头，县住房城乡建设局协同，充分运用“保交房”政策精神，针对已竣备房屋果断推出组合拳。

　　“先证后费”纾解资金压力。允许暂缓缴纳不动产登记费，让业主先行拿到“红本”，后续费用从项目监管账户统筹划转，解决了开发商代收费用却无力缴纳的燃眉之急。

　　“按套办证”分类解决抵押查封问题。常规办理商品房首次登记是以“栋”为单位，为解决少量既有在建工程抵押又有查封的症结问题，采取人工干预的方式按套办理栋证和分户登记，以精细化的分类处置破解查封抵押限制。这套政策组合拳，精准击中了导致“办证难”的资金链和法律关系两大核心堵点，为后续高效办证扫清了根本障碍。

　　“合并受理、并联审核”

　　流程再造跑出办证新效率

　　政策通道打通后，长沙县自然资源局刀刃向内，对登记流程进行深度再造，释放服务效能。

　　业务“合并受理”。打破传统串联模式，将首次登记、转移分户登记、在建抵押转现房抵押等不同类型、涉及多套房屋的业务合并为一笔申请办理，实现“一次申请，多事联办”，大幅减少群众和企业跑腿次数以及材料重复提交。

　　环节“并联审核”。组织精干受理、审核人员同步查验资料、同步审核业务，变“接力跑”为“并排跑”。通过开辟极速绿色通道，全力保障“登记难”项目实现“即来即办、即时办结”。

　　“新模式极大减轻了群众反复跑的负担，但对我们内部审核能力与风险把控提出了更高要求。”窗口工作人员坦言。为确保速度与质量并重，登记中心通过办证后严格的数据质检、业务质检层层把关，确保发出的每一本都是“铁证”。

　　“多测合一、多规合一、多审合一”

　　创新思维破解共性难题

　　作为“登记难”整治的牵头部门，长沙县自然资源局在县委、县政府坚强领导和县纪委监委监督指导下，不仅用足用活各类化解政策，更着力打通部门壁垒：联合县住房城乡建设局、县税务局、县人民法院建立协同机制，深度融合“多测合一、多规合一、多审合一”改革，形成强大工作合力。

　　这861本一日发放的“红本”，不仅为焦急等待的业主吃下了“定心丸”，更是长沙县以创新思维破解共性难题、优化营商环境、推动高质量发展的生动实践——让服务多跑路、让流程更顺畅、让群众早安心，更为同类问题的化解提供了可复制推广的“长沙县经验”。

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