◎文/图 产经周刊特派记者 郑骏

　　“一带一路”倡议提出至今已过去5年。据统计，2013年至2017年，中国与“一带一路”国家进出口总额达69756.23亿美元，与相关国家贸易增速高于中国对外整体增速，成为推动我国外贸加速回暖的重要力量。作为湖南省主动对接中国“一带一路”倡议及中国省级政府层面在非洲推动建设的首个样板开发区，埃塞俄比亚·湖南工业园于2017年11月开工建设。作为运营管理、招商引资的重要支撑，长沙经开区将按照产城融合的理念，高标准规划建设埃塞俄比亚·湖南工业园。一年过去，建设情况如何？近日，产经周刊记者走访埃塞俄比亚，进入园区一探究竟。

　　高规格园区雏形初现

　　乘坐由中国企业建设、连接埃塞俄比亚和吉布提两国首都的亚的斯亚贝巴-吉布提铁路约一个小时，记者来到了位于埃塞俄比亚奥罗米亚州阿达玛市的埃塞俄比亚·湖南工业园。一派生气蓬勃景象跃然眼前：已建成的高规格标准厂房整齐气派，正在建设中的部分项目热火朝天，而不远处便是繁华的阿达玛市区，和非洲壮阔的生态自然景观相映成趣。“经开速度”果然名不虚传，走出国门一样奏效。

　　据悉，该园区总规划面积3.49平方公里，其中首期1.22平方公里。项目由埃塞俄比亚政府向中国进出口银行贷款，进行道路、水电、厂房、一站式服务中心、海关集中监管区等基础设施建设。由中地海外集团负责施工,埃塞俄比亚工业园开发公司、长沙经开区管委会、中地海外集团、三一集团组成中埃合资公司进行运营管理。

　　“那座山上就是三一建设的风电设备，为园区提供源源不断的清洁能源。”埃塞俄比亚·湖南工业园运营公司总经理陈玖颖指着远方的风场介绍。阿达玛市有着充足的风力资源，该风场共安装102台三一风电机组，总装机153兆瓦，是非洲第二大风电项目，累计总发电量约12亿千瓦。

　　区位优势无可比拟

　　在埃塞俄比亚规划的14个工业园区中，埃塞俄比亚·湖南工业园还有着无可比拟的区位优势。首先，该工业园位于首都亚的斯亚贝巴-吉布提港产业经济走廊的核心地带。其次，非洲首条电气化铁路和埃塞俄比亚第一条高速公路在此交汇。园区距高速公路出入口仅300米，距亚吉铁路阿达玛火车站2.5公里，距首都约70公里，距吉布提港约700公里，同时毗邻阿达玛市经济生活圈。“出门就是高速和轨道，多走两步便进了城，加上充足的能源配套供应，这样的区位优势去哪里找？”对于园区的发展空间，陈玖颖非常自信。

　　值得一提的是，该园区还享受我国及埃塞俄比亚双边相关优惠政策。在产业定位上，工业园重点发展劳动密集型、出口创汇型为导向的能源电力、工程机械、汽车及零部件、轻工纺织、生物医药等产业，将建成以外向型制造业为主，同时发展为工业园配套服务的仓储、物流、培训、商贸、医疗、餐饮等服务业，着力打造集工业制造、出口加工、商务服务等多功能于一体的工业新城。目前，工业园已规划形成工业生产用地、海关配套用地、综合配套用地、市政配套用地、商业配套用地等五大类布局。

　　招商工作火热进行

　　长沙经济技术开发区管委会是埃塞俄比亚-湖南工业园运营管理的主体力量。园区实行“政府引导、企业主导、授权运营”的运营管理模式。目前，三一重工股份有限公司、长沙福田汽车科技有限公司、湖南毅荃服饰项目等多家企业签订了入园投资意向书。依托湖南省商务厅驻埃塞俄比亚代表处、长沙海外投资有限公司、埃塞俄比亚湖南工业园运营管理公司，长沙经开区以“三位一体”的公共服务平台的服务方式和内容，将为湖南乃至中国企业提供“一站式”境外投资服务。

　　目前，长沙经开区已在亚的斯亚贝巴、北京、厦门、义乌、广州、嘉兴等地，以及长沙、株洲、湘潭、衡阳、娄底等湖南省内13个地级市召开了20场招商推介会，组织了服装纺织、农业机械、建筑建材、制鞋、肉食品加工等7批近80余家企业考察团赴埃塞俄比亚进行项目考察。累计开展了15次市场专题调研，走访对接了80余家埃塞俄比亚本地企业。

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　　埃塞小知识

　　【国名】埃塞俄比亚联邦民主共和国（The Federal Democratic Republic of Ethiopia）。

　　【面积】面积110.36万平方公里。

　　【人口】9940万（2015年）。人口增长率为2.5%。全国约有80多个民族，主要有奥罗莫族（40%）、阿姆哈拉族（30%）、提格雷族（8%）、索马里族（6%）、锡达莫族（4%）等。居民中45%信奉埃塞正教，40-45%信奉伊斯兰教，5%信奉新教，其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言，通用英语，主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。

　　【首都】亚的斯亚贝巴（Addis Ababa），人口348万（2012年）。年平均气温16℃，年均降雨量1237毫米。

　　【简况】非洲东北部内陆国。东与吉布提、索马里毗邻，西同苏丹、南苏丹交界，南与肯尼亚接壤，北接厄立特里亚。高原占全国面积的2/3，平均海拔近3000米，素有“非洲屋脊”之称。

　　2010年，埃塞政府启动首个“增长与转型”计划（Growth and Transformation Plan I），类似于中国的五年规划。多年来，埃塞政府各级官员高频次到中国考察，回国后积极发展基础设施、能源和电信等基础行业，大建以出口创汇为先导的工业园，为国民经济的长期发展打下基础。2013年，埃塞政府聘请中国开发区协会为其拟订工业园发展规划。2014年，埃塞政府成立工业园开发公司（IPDC），于2015年颁布《工业园法》，将工业化作为重点优先发展方向，工业园开发战略成为其中核心战略举措。

　　记者手记

　　埃塞“湘军”新征程

　　印象中的非洲无非是一望无际的草原，随处可见的珍稀野生动物和茹毛饮血的部落土著，内心充满了期待和不安。然而真正踏入埃塞俄比亚的瞬间，这些刻板印象瞬间被击碎。从博莱机场到埃塞首都亚的斯亚贝巴的途中，映入眼帘的是一座充满活力的现代化城市。虽然作为一国首都，其发展水平尚且无法比拟星沙城区，但你完全可以感受到这里有着无限的发展潜力。

　　而更令人感动的是埃塞人的热情。“是你们帮助埃塞修了公路，造了大楼，让我们能过上完全不一样的生活。”在亚吉铁路的车厢里，一名埃塞大学生表示。事实上，埃塞人从不掩饰对中国人的感激和尊敬，漫步埃塞街头，友善的目光比比皆是。

　　在埃塞工作近20年的卿志勇告诉记者，2000年左右他随湖南交水建公司有限公司来到埃塞支援当地建设。“那时埃塞地不平、路不通，首都城市主干道也只有2个车道，行人衣不蔽体走在大街上。由于路上时常有野兽出没，他们每个人手里都拿着一根棍子。”尽管已经过去十多年，他依然记得刚到埃塞时的场景。而当时他最大的奢望就是过年能吃上一碗家乡的方便面。如今，埃塞发生了翻天覆地的变化，作为参与者和见证者，他感到无比欣慰。

　　事实上，“湘军”在埃塞可谓无处不在：省交水建公司为埃塞修通了近1000公里道路；三一风机为埃塞提供了源源不断的绿色洁净能源；全埃塞最大的牛仔裤制造商力达服饰为埃塞提供了无数质优价廉的牛仔裤，解决了千余埃塞人的就业问题；长沙县军汉摩托车埃塞公司为埃塞提供了各类便捷的交通工具……可以说，湘籍企业为埃塞建设夯实了基础。

　　如今，以埃塞俄比亚·湖南工业园为代表的全新“湘军”将继续为埃塞的发展贡献力量。与前人不同的是，埃塞俄比亚·湖南工业园将不止步于援建基础设施、创办实业。经过26年的发展，长沙经开区已经探索出成熟的工业园区发展模式和管理经验。作为运营管理、招商引资的重要支撑，长沙经开区将按照产城融合的理念，高标准规划建设埃塞俄比亚·湖南工业园。同时，将聚焦埃塞俄比亚第二个“增长与转型五年计划”，持续努力抓好招商引资，积极输出长沙经济技术开发区管理模式，满足入园企业需求和运营管理需要，在“一带一路”中释放更大的能量。

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